随州市国家税务局近年来在市委、市政府和省国税局的正确领导下，在市文明委的指导下，始终坚持“聚财为国，执法为民”工作理念，以依法治税为先导，以组织收入为中心，以服务随州经济建设为己任，按照“依法治税，人才兴税，科技强税和规范管税”的发展思路和“规范、优质、科学、高效”的工作方针，把文明创建工作融入“学习型、服务型、创新型、和谐型、人本型”的“五型机关”建设之中，取得了独具国税特色的文明创建工作成果，先后被市委、市政府授予“文明系统”、“政府综合工作目标考核优胜单位”、“先进党组织”；党组书记、局长王树叶被授予“全国税务系统优秀税务工作者”、“全省国税系统十佳优秀局长”、“全市劳动模范”。各市(区)国税局全部被授予省级文明单位，所有分局都被授予市级以上文明单位。2005年10月，市局机关被中央文明委授予“全国文明单位”光荣称号。
　　　　强化教育培训推进“学习型”机关建设
　　　　市国税局始终坚持“全国文明单位”标准，不断加强教育培训工作，进一步提高全体国税干部的综合素质，为深入推进文明创建工作提供了重要保证。
　　　　本着“学以致用、学用结合”的原则，在全系统先后组织开展了税政、征管、法规、稽查、财会、出口退税、纪检监察和应用写作等专题教育培训活动；累计选派了100多名干部参加省级以上重点培训，输送了30多名业务骨干到清华、武大、湖北大学等大专院校深造，累计办班60多期，先后有90多名国税干部获得省级以上能手称号。通过组织学习《公民道德实施纲要》、《市民文明守则》等知识，积极引导干部职工崇尚科学、反对迷信，倡导遵纪守法、健康文明的生活方式。
　　　　始终把国税干部教育作为一项系统工程来抓，通过建立行之有效的学习激励机制，激发广大国税干部的学习热情，变“要我学”为“我要学”。一是实施目标激励。把机关干部教育分为公共教育和专业教育两大类，明确学习内容和目标；各科室结合自身业务特点，建立知识题库和考核标准。每季度进行抽考，年终组织考试并通报结果。二是推行学分激励。即根据学习时间、学习笔记、讨论发言、学习体会、学习成果、测验成绩等量化计分，每季度考核统计，年终兑现奖惩。三是实行利益激励。通过建立干部学习档案，对学有成效的干部，给予一定的物质奖励和精神鼓励。近年来，国税局先后有120余人参加了提高学历的再教育，大专以上学历达到99％以上，其中研究生和在读研究生达到21人，进一步优化了知识结构。
　　　　更新思想观念推进“服务型”机关建设
　　　　市国税局充分发挥税收职能，营造良好税收环境，在促进经济与税收共同增长的同时，推动了“三个文明”建设向纵深方向发展。
　　　　突破传统思维，树立全新理念。一是走出“发展经济与我无关”的误区，树立“经济与税收息息相关”的理念。二是走出“依法治税就是治纳税人”的误区，树立“依法治税重在治内、重在规范、重在服务”的理念。三是走出“发展经济就是靠减税让利”的误区，树立“纳税人市场主体地位”理念。四是走出“坐等收税、收死税”的误区，树立“不断培育新的税收增长点”的理念。
　　　　服务经济建设，实现互惠双赢。一是大力促进外向型经济发展。先后帮助三里岗出口企业进行技术改造,提高产品的科技含量和工业附加值；积极争取财政周转资金,有效缓解了部分出口企业的资金周转压力。全面简化审批手续，加快出口退税进度；积极向上级机关多争取出口退税指标。去年全市外贸出口突破1.3亿美元。二是认真抓好招商引资工作。近年来，市国税局坚持以情招商,以商招商，围绕农产品加工、服装、纺织、汽车等重点行业，先后成功招商30多家，引进资金1.8亿元。三是全力支持企业改制重组。积极帮助原随州啤酒厂、棉纺厂等15家企业成功改制，让他们轻装上阵。“十五”期间，全市共组织国税收入21.3亿元，年均增收6100万元，年均增幅24.21％。今年1月至10月共组织收入66382万元，占年度计划的93.18%，同比增收14565万元，增长28.11%，为随州经济建设提供了有力的财力支撑。
　　　　加强行风建设，提高工作质量。结合国税工作特点，狠抓行业作风建设，重点做好了以下几项工作：实行稽查准入制，一律凭局长“稽查令”进户稽查；实行调账稽查制，对账制健全的企业实施稽查时,按法定程序将账表资料调回单位检查,不干扰企业生产经营活动；推行首问负责制，由最先接待的工作人员负责全程引导和协调工作,；推行“一站式”服务制，优化工作流程；实行“一窗式”服务制；推行电话预约服务制，实行上门服务。国税人的努力赢得了社会各界的广泛认可，在全市组织的行风评议活动中，市国税局相继获得了行评第二名、复评第一名、群众满意率第一名的好成绩。
　　　　推行服务承诺，改善经济环境。通过新闻媒体向社会公开作出了税收服务“零收费”、税务稽查“零随意”、办税服务“零超时”、优质服务“零距离”、行政审批“无关卡”、阳光办税“无盲区”、建章立制“无违法”、税收执法“无过错”等八项服务承诺，公开接受社会监督。通过积极参与“行风热线”活动，加强联系沟通，认真受理广大群众和纳税人的咨询或建议。在去年市环境办开展的“千人评议经济发展环境”活动中，市国税局获得全市第三名的好成绩，实现了全年“零投诉”的奋斗目标。
　　　　改进思维方式推进“创新型”机关建设
　　　　创新思想观念，夯实创建工作基础。我们坚持做到了“三个结合”，即把文明创建工作与加强税收征管，扩大税收总量相结合，为“三个文明”建设提供财力保障；把文明建设与加强思想教育，提高队伍素质相结合，为国税发展提供素质保障；把文明建设与加强行风建设，优化发展环境相结合，为地方经济建设提供服务保障。
　　　　创新技术手段，大幅提高工作效率。近年来，市国税局先后累计投入资金500多万元，购置和更新了计算机、服务器等硬件设备，建立了上联省局、下通县(市、区)局的三级局域网络，实行无纸化办公。自主开发了 《税款征收划缴入库信息系统》，实现了税款直达国库。全面推行税收综合征管软件，加强与海关、地税、工商、银行等部门之间的协调与配合，将全市1.8万户纳税人全部纳入监控范围，初步建成了网上电子办税服务平台。
　　　　创新管理方式，大力实施“阳光工程”。认真推行政务公开工作，全面加强了对权力的监督制约。按照“文明办税八公开”要求，扎实推进“阳光办税”工程。在城区个体纳税户中全面实行“亮证亮卡”经营，公开亮明税务登记证和纳税明白卡，接受全社会的监督。认真推行“电子评税”制度，加大对税负评定和纳税人停(歇)业审批工作的监管力度，排除人为干扰，遏制“人情税”、“关系税”的滋生土壤，努力为广大纳税人营造一个公平、公开、公正的税收环境。
　　　　创新税收理论，全面提升工作质量。该局高度重视理论调研工作，鼓励广大国税干部深入基层，认真开展调查研究，为领导科学决策提供了事实依据，为推动工作创新提供了理论基础。该局在总结出口退税工作经验基础上形成的 《农副产品税收管理模式》，被国家税务总局作为管理创新的典型经验向全国推广。
　　　　坚持科学发展推进“人本型”机关建设
　　　　市国税局始终坚持重视个性发展，在全系统形成了尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，建立健全鼓励广大干部干事业、谋发展的制度和机制，促使整个国税机关的创造活力竞相迸发。
　　　　加强思想政治工作。通过加强税务职业道德教育，引导和教育广大国税干部爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公。坚持不定期深入基层，参加基层的民主生活会，了解国税干部的思想动态；通过上下级促膝谈心，真诚交流，查找症结，分析原因，及时化解国税干部的思想疙瘩，进一步增强了国税队伍的凝聚力、战斗力和创造力。
　　　　加强领导班子建设。坚持每年组织开展全系统副科级以上领导干部培训班，邀请法律专家和省委、市委党校知名教授进行讲座；市局领导亲自备课、授课，促使各级领导干部正确认识国际国内形势，准确把握国税系统的总体发展趋势，进一步提高政治素养，增强组织观念和依法行政意识，变革思维方式，树立全新的经济税收观，掌握驾驭全局、应对复杂局面的能力。
　　　　加强国税文化建设。重视人文管理，通过开展国税文化建设，增强了国税文化的渗透力，在潜移默化中形成新理念，树立新观念，提高新本领，最大限度地激发和调动广大国税干部的工作积极性、主动性和创造性。市国税局组织创作的随州国税之歌——《同在蓝天下》，集中反映了国税人与纳税人携手共进、共创辉煌的思想境界和团结向上、奋发有为的精神风貌 。
　　　　加强党风廉政建设。通过深化“两权”(税收执法权和行政管理权)监督制约，切实加强对国税系统重点岗位、关键人员和薄弱环节的监督，加大惩处力度，重点查处以税谋私、失职渎职等违法违纪行为，进一步规范税收执法行为。以党风廉政教育宣传月活动为契机，认真开展廉政警示教育，营造“以廉为荣，以贪为耻”的浓厚廉政文化氛围，教育广大党员干部牢记 “两个务必”，严格执行各项廉政规定，坚决抵制各种不正之风的侵蚀，切实做到为民、务实、清廉，树立国税部门良好形象。
　　　　重视基础工作推进“和谐型”机关建设
　　　　市国税局坚持把文明创建工作与推进和谐国税建设紧密结合，坚持多管齐下，内外并举，深入推进软硬环境建设。
　　　　加大依法治税力度，促进税收征纳双方和谐。依法开展税务稽查和税收专项检查工作，严厉查处各种涉税违法案件，进一步整顿和规范了税收秩序。广泛利用社会媒体，加大税法宣传力度，积极开展税收宣传活动。认真组织纳税信用等级评定工作，每年表彰“十强”、“十优”纳税企业，营造了诚信纳税、依法纳税的良好氛围。通过加强与地方党委政府、职能部门、社会各界的联系和沟通，逐步建立和完善了协税护税网络。通过大力实施“民心工程”，全力扶持下岗职工再就业，切实减轻农民负担。对不足增值税起征点的个体工商户、下岗失业人员，依法实行免税政策。近年来，先后为近4000户小规模纳税人减免税收1000多万元，免去税务登记费、工本费10余万元。
　　　　开展主题实践活动，促进国税系统内外和谐。一是深入开展“三进三访三会”活动。“三进”即进社区送理论、进企业送服务、进乡村送温暖，宣传党的路线、方针和政策，普及税法常识，形成国税部门与广大群众、纳税人之间的良性互动。“三访”即访老党员学党性、访老模范学奉献、访老烈属学传统，向他们送去诚挚的问候，体现党和政府的温暖；学习他们艰苦奋斗、爱岗敬业的无私奉献精神。“三会”即举办报告会，提高政治修养；举办座谈会，搜集社会意见；举办演讲会，弘扬先进典型。通过开展这些载体活动，进一步拓宽了视野，增强了素质，改进了工作，展示了形象，推动全局文明创建活动不断引向深入。二是认真做好扶贫济困工作。近年来，在自身资金压力较大的情况下，该局共筹集20多万元(包括个人捐款)帮扶资金和大量物资，帮助曾都区均川镇冷水港村修建了通村公路、扩展了水库库容、建起了村委会办公楼、党员活动室、图书阅览室等基础设施，帮农户修建沼气池，为特困农民发放补助，鼓励他们种植香菇、木耳；为艾滋病重灾户建起了新房。
　　　　丰富创建活动载体，促进国税干部自身和谐。积极筹集资金，建立了机关图书室、健身室，文明创建橱窗；积极为基层单位建设篮球场、阅览室、娱乐室，配置了彩电音响、乒乓球桌、健身器材，组织开展球类、棋类及歌咏比赛，积极参加随州市首届运动会的所有项目，参赛项目全部取得了相应的名次。圆满完成了“周末大舞台”广场文化活动的承办任务；成功举办了《明天更美好》——市国税局成立六周年文艺晚会。通过开办市民学校，建立义务劳动制度，开展“文明科室”、“文明家庭”评选和学习先进模范等活动，充分发挥了先进典型的示范、带头作用，以先进典型教育干部，鼓舞职工，在全局形成了学有方向，赶有目标，争优创先，奋发向上的良好风尚。近年来，市局机关及其直属单位未出现违法违纪案件，无交通安全责任事故，计划生育率达到100％，连续多年被评为“安全文明单位”。
　　　　注重机关环境建设，实现人与自然和谐相处。地级随州市成立以后，市国税局没有办公场所和住宅楼，一直借用曾都区国税局办公楼。为解决办公和干部住房问题，他们积极申请上级立项建设办公楼，努力解决干部职工的住房问题。新办公楼竣工后，市局机关于今年3月底顺利实现了整体搬迁。目前，市局新区的环境美化、绿化、亮化工作正在紧锣密鼓地实施之中。
　　　　成绩属于过去，创建任重道远！
　　（国税先）