王斌委员说：新型农村合作医疗制度设计的“小病不出村、大病不出镇、疑难重病不出区”预期目标，与2007年曾都区运行的实际情况存在较大差距。
　　　　解决这个问题，一是从实际出发，按照“以收定支，量入为出，逐步调整，保障适度”的原则，及时调整补偿标准，降低起付线，提高封顶线，不断完善试点方案，进一步提高合作医疗基金的使用效率，提高农民的补偿率；二是适当扩大补偿范围，合理提高分级报销比例，积极探索大额为主，兼顾小额的医疗费用补偿方式，尽可能大病大补，小病小补，提高参合农民的积极性；三是逐步降低药品价格，进一步完善药品采购制度，在定点医院设立平价药房，尽量使医院药价与市场同价；四是实行逐级转诊制度，切实减轻参合农民的医疗费用负担。(本报记者 常跃耀)