目前，由于缺煤和受雨雪天气影响，各地电网普遍告急，全国电力缺口达6963万千瓦，其中尤以华中电网最为严重，已对辖区内湖北、四川、重庆拉闸限电，全国已经有13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。
　　■全国发电用煤库存逼近警戒线
　　　　全国电力安全生产工作电视电话会议上透露悉：目前，由于电煤供应不足，全国电力缺口达6963万千瓦，已经有13个省级电网出现不同程度的拉闸限电。
　　　　实际上，随着大量新建电厂上马并投产，截至2007年，我国电力机组容量已达7.2亿千瓦，全国电力供需已经基本平衡，即中国电厂发电能力是充足的。但是，时段性、阶段性缺电仍然存在，目前冬季缺电就属于季节性缺电。业内人士介绍，像今年这样冬季大幅度缺电的情况，还是比较严重的。
　　　　在发电能力充足的情况下，为什么还出现较为严重的缺电呢？
　　　　据介绍，国家电网范围内拉闸限电六成是因为缺煤。业内人士透露，国家电网范围内5大央企发电集团中，电煤库存低于3天的电厂有90个，对应的装机容量达2370万千瓦。按照常规，当库存低于3天时，电厂就应该停机。据统计，截至1月23日，全国355家主要由铁路供应煤炭的电厂电煤库存量为1968万吨，按当日耗煤224万吨计算，可耗天数为8．8天。其中华中电网电煤库存557.41万吨，仅够7天用量，比正常库存下降一半。目前，华中电网库存每日下降10万吨左右，其中，湖北、重庆、湖南、四川、江西电网煤炭库存量下降尤为突出。
　　　　有专家预测，预计到本月底电煤库存仅能够维持在1400万吨左右，达到了6天的警戒线。
　　■电煤运输受阻于暴雪
　　　　国家电网方面人士透露，由于电煤运输遭遇压力，铁道部目前一方面将东北和山西的煤炭通过大秦铁路加紧运输，另一方面在秦皇岛码头组织大型船舶进行运输。
　　　　据悉，由于近日连续受暴风雪影响，秦皇岛码头的煤炭一度冻结在冰里，目前只能通过人力进行开掘装载，耽误了一些运输时间。
　　　　一位业内人士告诉记者，正常季节，电煤运输的70%都是靠汽车来运输，但近期燃油价格上涨给汽车业带来不小的负担，此外各地特别是华中地区普遍暴雪，给运输带来不便。
　　　　1月23日，全国铁路加开临客数量已达343列，旅客运输任务十分繁重。而由于受油价上涨和连日全国大面积降雪、公路封闭等原因的影响，原来主要由公路承担的货运物资也纷纷转移到铁路上来，给铁路运输带来了更大的压力。在此形势下，铁路部门提高车辆周转效率，对电煤运输予以优先保证。
　　　　铁路方面的数字显示，铁路煤炭日装车达到5万车以上，其中电煤日装车基本保持在3万车以上。
　　■缺煤及用电高峰是两大主因
　　　　据国家电力监管委员会主席尤权介绍，去年入冬以来，用电负荷持续快速增长，电网呈现出“夏冬双峰”的特征，加之煤炭产量不足等因素导致电煤供应不足。目前，国家电网每日电煤缺口达33万吨。
　　　　从煤炭生产能力的角度来说，由于“十一五”时期，新建煤矿较多，煤炭产能基本能满足电厂需求。但是，由于去年下半年以来，山西、贵州等地关停小煤矿力度很大，影响了煤炭供应。加上大煤矿一般会在春节期间安排为期40天左右的检修，因而影响电煤产量，使原本趋紧的煤炭供应进一步趋紧。
　　　　“电煤严重短缺是华中电网受到重大影响的主要原因。”国家电网有关负责人在接受采访时表示。湖北统计局副局长叶青表示，湖北电网拉闸限电主要原因是缺煤，湖北已对一些用电量大的企业采取一些措施，比如错开用电高峰或者拉闸限电。
　　　　与此同时，中间商的囤煤也导致了大量煤炭供应出现不平衡。
　　　　国家电网负责人接受记者采访时表示，除了缺煤，恶劣天气也是主要原因，“今年冬天以来，各地的用电量激增，甚至超过夏天的负荷。”
　　　　另外，水电出力太少加大了电煤需求。据悉，今年1月上旬与去年8月比较，国网范围内水电下降43%，火电出力增加11%。
　　湖北紧急调煤保发电
　　　　1月23日，三峡电力外送的重要通道、连接鄂赣电网的咸梦线通山境内126号、127号、128号线塔发生倒塌，使湖北省本已严峻的供电形势更加紧张。24日，长江沿线重要的煤炭中转基地枝城港启动应急预案，开启4个煤炭专用码头，紧急调运煤炭供应有关地区进行火力发电，保障生产生活用电。
　　■国家电网紧急申请支援
　　　　由于电煤供应不足，华中电网电力供应紧张，截至23日，华中电网除河南以外的其他省(市)电网均出现拉闸或限电。
　　　　21日，国家电网就此情况紧急上书国家发改委，申请支援并请求启动需求侧管理。“电力需求侧管理不光是限电，少用电的问题，还有错峰用电，是专门针对用电方的管理。”目前发改委已就此事给出四条专门批示，第一要全力安排电煤运输，第二要保证重点发电厂运营，第三要求铁路停运非电
　　　　煤，第四要求特殊电厂采取特殊手段。
　　　　国家发改委24日发出紧急通知，
　　　　要求各省和铁道部、交通部，中央管理的煤炭、电力集团公司做好当前煤炭和电力生产供应工作，加强电力需求方管理，保障有序用电。各地要从积极排查治理安全隐患入手，提高煤矿安全生产能力，坚决纠正对所有煤矿一律停产、停而不整的消极做法；对符合安全生产条件而停产的煤矿，必须恢复生产、保证供应；对正常生产煤矿要安排好春节期间的生产供应。
　　　　同时，国家发改委还召集五大电力央企，讨论如何提高煤炭供应。