创新观念抓建设“尽、竞、净”作表率
　　　　刚刚过去的2007年，全市城镇建设取得了可喜成绩，神农公园的建设得到全市人民的广泛称赞；城市道路建设及包装改造成绩有目共睹；园林绿化实现了新突破；污水处理厂及花溪河改造取得较大进展；规划执法力度进一步加大；市容环境有了明显改观；困难群众住房保障工作全面启动；房产开发管理进一步规范；小城镇建设加速推进；新农村建设实现了既定目标。
　　　　2008年城镇建设的任务更重，市委市政府提出建设“四个随州”，其中“特色随州”，重点就在城镇建设上。全市经济工作会议提出“狠抓城市建设，打造区域经济龙头”……可以说，社会各个方面对城镇建设寄予厚望，要求更高、标准更高。建设战线的同志务必更加努力，扎实工作，高标准，严要求，全面加快建设事业的发展。
　　　　这就要求我们要创新观念抓建设。城镇建设目前困难很多，我们必须创新观念，坚持走市场化发展路子，要按照城市资产商品化、经营活动资本化、经营手段市场化、经营目的效益化的要求，大力整合城镇各类资源。加大城镇无形资产的政府有偿特许经营，广泛吸引社会资本、民营资本和外资投入城镇基础设施建设。同时要进一步整顿规范土地市场，建立城镇建设滚动发展的良性循环偿债机制。今后，城镇资产经营收益要全部用于基础设施建设。在城镇建设中要注重经济效益与社会效益、环境效益的统一，在追求经营城镇利润最大化的同时，注重构建城镇弱势群体住房保障体系，加快市政公用行业体制改革和机制创新，提高公用事业运营和服务效率。
　　　　近几年，建设部门的工作作风是扎实的，也得到各方面的认可。但鉴于建设部门的工作特点，必须进一步改进作风。首先要加强学习。建设行业涉及面广、政策性强，运用新知识、新技术较多，每一名建设工作者，特别是领导干部都要加强学习，做到政治上过硬，业务上过关，甚至精通；第二要优化服务。切实落实“首问责任制、服务承诺制、限时办结制”等制度，简化工作程序、提高工作实效，努力为经济发展服好务；第三要狠抓各项工作落实。如规划执法，必须继续保持高压态势，坚决地、毫不动摇地加大对违法建设打击处罚力度，坚决做到凡违必拆；2008年重点工程多，任务重，难度大，建设部门一定要精心组织，把最精干的队伍，最优秀的技术力量放在重点建设项目上。全力以赴抓好 “一湖两岸”风光带、神农大道二期、白云大道、湿地公园建设；改造建设城区交通大道、擂鼓墩大道、青年路、白云大道、白云湖东大堤、解放路中段等；全面完成污水处理厂建设，加快生态新区建设；落实好廉租房、经济适用房建设任务和城市绿化工程；要千方百计建设一批小游园、小广场；加快小城镇建设和160个村的村庄整治。
　　　　新的一年，建设工作任务更重，，困难更多，建设系统干部职工要知难而进，敢想敢干、敢打敢拼，要认真做到“尽、竞、净”，即尽心地工作，要有竞争意识，心态要宁静，要干净做事、干净做人。在工作中要善于创新，要在无望中创造一切可能，千方百计办成事情，抓住一切机会解决问题。要学会 “拧毛巾”，要降低一切成本，挤干一切水分。既要勇于负责、敢于负责，又要在负好责的基础上，服好务，在建设投资环境、创业环境上做个表率，为随州的城市经济发展作出更多更大贡献，让随城的天更蓝、水更清、地更绿、城更美！
　　市长李红云
　　
　　全力推进建设事业更好更快发展
　　　　刚刚过去的一年，是全市建设事业快速发展的一年，也是建设系统各项工作取得丰硕成果的一年。
　　　　一是城乡建设发展步伐加快。相继完成了神农公园、神农大道一期工程、城区四条主干道改造、迎宾大道及城区绿化、内河污染治理等重大项目，启动了污水处理厂一期建设。二是在全省率先落实廉租房制度，投资兴建了600套廉租房和经济适用房，发放廉租住房补贴，城区困难群众住房保障工作走在全省前列。三是开展了“三城同创”，新建、改建了城区排水管网，增加了公交车辆，优化了公交线路，加强了夜市摊点整顿，特别是拆除违法建设“第一爆”的成功实施，严厉打击了违法建设者的嚣张气焰。四是加强房地产市场专项整治，建筑市场日益规范。五是安全生产形势稳定，2007年，我市主城区实现了建筑安全事故“零”死亡。六是40个示范村的村庄整治顺利通过省验收。
　　　　这些成绩的取得，确实来之不易，是建设系统广大干部职工团结战斗、顽强拼搏、无私奉献的结果。
　　　　2008年，是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是“十一五”规划承上启下的关键一年，建设工作将面临新的形势、新的任务。这就要求我们既要看到工作中的矛盾和困难，更要看到发展的机遇和潜力，要按照既定的目标，创新思路，励精图治，为开创‘四个随州’建设新局面”，作出更大的贡献。
　　　　（一）要把增强城镇聚集力作为重点，不断促进城乡经济协调发展。在城市建设上，要完成 “一湖两岸”风光带建设，建成神农大道，加快白云湖东大堤改造和白云大道建设，启动白云湖南岸湿地公园建设，打造10公里亲水风光带；完成污水处理厂建设并投入运行；改造老城区道路，重点启动交通大道、擂鼓墩大道、青年路立交桥至新火车站路段改造，配套给排水、强弱电管网等设施，全面提升道路等级；积极探索新型发展模式，建设城南新区。在城市管理上，要进一步强化“门前四包”、人行道改造、广告规范管理等综合治理措施，提升城市品位；完善建筑市场体系，规范市场秩序，加强房地产业管理，维护群众切身利益。在重点镇和示范村建设上，进一步完善道路、给排水、垃圾收集等基础设施，巩固村庄整治成果，提高全市城镇化水平。
　　　　（二）要把节能减排作为切入点，不断推动经济可持续发展。要进一步强化节能减排的主体责任，彻底关停随州城区粘土砖窑厂，巩固“禁实”、“禁现”成果。
　　　　（三）要把改善人民生活作为着力点，不断为民谋利解困。要进一步强化民本意识，坚持以广大人民的呼声为信号，以广大人民的需要为选择，以广大人民的满意为标准，竭尽全力，满足所需，努力办好关乎民生的每件实事。要迅速落实好600套廉租房、经济适用房入住工作，启动并完成10万平方米经济适用房建设，着力解决城市低收入家庭住房困难。
　　　　（四）要把加快改革改制工作作为突破点，不断创新发展机制。要积极探索公用事业改革的新路子，全面放开建设和运营市场，引入市场竞争机制，完善特许经营制度，提高运营效率，实现政企分开、政事分开、事企分开，使城镇公用事业单位逐步市场化。深入推进以道路为载体的市政设施维护市场化运作，鼓励社会资本参与市政公用设施建设。加大城市道路及绿化养护管理改革力度，逐步建立和实施城市绿化养护和环卫保洁综合承包制度，提高养护效率和质量。通过招投标方式选择市政设施、园林绿化、环境卫生等经营设施及日常养护承包单位，努力实现投资主体多元化和城市资源增值最大化。克难奋进做好企业改制工作，重点抓好已启动改制单位的改制工作，严格程序，规范操作，确保改制的顺利进行。在争取政策、解决遗留问题、拓展市场等方面多为企业搭建平台、创造良好环境。
　　　　市委、市政府对城镇建设工作高度重视，人民群众对城镇建设的要求如此迫切。各级建设部门一定要抓住机遇，顽强拼搏，推进各项工作再上新台阶。市委、市政府坚信：只要全市建设系统广大干部职工把握大局、坚定信心，开拓创新、与时俱进，就一定能够圆满完成今年的各项任务，为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。副市长冯中朝
　　树立科学发展观建设特色宜居随州
　　　　2007年全市建设系统干部职工高举建设有中国特色社会主义的伟大旗帜，紧紧围绕建设 “四个随州”的工作目标，开展“三城同创”，强化责任目标管理，坚持科学发展观，城市建设快速推进，城市管理更加规范，城市形象全面提升。市建委先后被省建设厅评为 “全省建设工作先进单位”，被市政府授予“工作目标责任考核优胜单位”。
　　　　去年，全市城镇建设总投资达30多亿，其中主城区投资近27亿元，仅道路、供排水、电力、通讯、公园等基础设施建设投资近5亿元；城区新增绿化面积60万平方米；开发房产48万平方米，商品房销售16万平方米；建筑业实现总产值21.5亿元；委属各企业实现生产总值近6千万元；勘查设计、图纸审查、造价咨询、房产评估、城建档案等各方面都取得了良好成绩，发展态势十分喜人。
　　　　八大工程，为特色宜居城市奠定基础
　　　　——神农公园工程。投资4500万元改造建设了神农公园，不仅为市民提供了休闲、娱乐的好场所，而且成为随州城市的一个亮点、一个品牌，受到了各级领导，广大市民的一致称赞。
　　　　——神农大道工程。投资1.2亿元，完成了神农大道一期工程和二期工程的土建任务。
　　　　——道路改造工程。投资1000万元包装改造了烈山大道、舜井大道、解放路、青年路，拓宽了主车道，整修铺装了花坛、路缘石、人行道，改造铺设了排水管网，4条道路设施更加完善。
　　　　——绿化工程。投资1000多万元全面实施了迎宾大道、城区道路等绿化，共栽植苗木135个品种220余万株，新增绿化面积60万平方米，城区生态环境明显改善。
　　　　——亮化工程。动员企事业单位大搞城市亮化，已形成了主要街道彩灯辉映、白云湖两岸多姿多彩的城市及湖山夜景。
　　　　——污水处理工程。投资5000万元启动了污水处理厂建设，完成了花溪河（白云湖东大堤-铁树闸）改造工程，花溪河、青护城河水环境得到有效改善。
　　　　——住房保障工程。建立了住房保障制度，完善了经济适用住房、廉租住房管理办法，建设200套廉租房、400套经济适用房，为城区444户困难家庭发放了租赁补贴。
　　　　——百镇千村示范工程。按照全省百镇千村示范工程标准，完成了40个示范村的村庄整治任务，并顺利通过省验收。全面开展了小城镇基础设施建设，全市小城镇基础设施建设累计投资过亿元。
　　　　统筹兼顾 各项工作成绩突出
　　　　全面开展了“全国优秀旅游城市、省级文明城市以及省级卫生城市”创建活动，城市管理、城市环境明显改观。
　　　　完善基础设施。城区道路面平坦了，排水设施改善，公共交通便利了。强化市容环境管理。建立了 “门前四包”责任制，加快了城市管理的社会化；加强环境卫生保洁。确保城区道路干净整洁；大力开展治脏行动，新建了6座地埋式垃圾中转站；在主要街道投放了垃圾桶，全面维修了城区公厕和垃圾中转站；扎实开展文明施工现场创建活动。
　　　　严格规划执法。全年共拆除违法建筑163起，面积近2万平方米，特别是首次以爆破形式拆除违法建设，严厉打击了违法建设者的嚣张气焰，有效维护了城市规划的权威性。
　　　　以产权制度改革为核心，加快了建筑企业改革。全市建筑业企业83.6%实行了股份制，28个企业通过破产重组建立了现代企业制度。建筑业从业人员达到2.5万人，同比上升8%。全面深化建筑市场、质量和安全行为以及装饰市场的专项治理，确保了建筑工程质量安全。全市建筑施工领域没有发生一起四级及以上安全生产事故。落实住房保障政策，规范房地产业发展。开展房地产市场秩序专项整治，维护了房地产市场秩序。物业管理、城镇拆迁管理逐步规范。
　　　　理清思路，真抓实干，全力开创建设工作新局面
　　　　2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是“四个随州”建设突破发展的一年。全市二届人大二次会议、全市经济工作会议提出了“要以增强中心城市聚集力为重点，促进城乡经济协调发展”的目标，各级领导、广大群众对城市建设的关切程度也是前所未有的。这对我们来说，是最大的发展保障。我们必须认清形势，坚定信心，以与时俱进、时不我待的精神状态，积极投身到新一轮的城乡建设热潮中去。
　　　　2008年城乡建设工作总体指导思想是：
　　　　高举建设有中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，坚持科学发展观，以改善民生为重点，以争创城镇建设管理“楚天杯”为目标，着力提高城镇建设管理水平，不断增强中心城市的综合竞争力，全面推进新农村建设，努力开创城镇建设新局面。
　　　　2008年主要工作任务
　　　　加快实施重点工程，快速推进特色城市建设。一是建设“一湖两岸”风光带，形成城市亮点。全面完成神农大道二期工程、扩宽改造白云湖东大堤、加快建设白云大道（府河大桥至新水库大坝），启动白云湖南岸湿地公园建设，形成沿白云湖两岸，全长10余公里的亲水风光带，打造山水园林城市。二是改造城区道路，提升城市形象。重点改造建设交通大道、擂鼓墩大道、青年路（立交桥至新火车站）、白云大道（白云湖大坝至白云公园）、解放路中段等道路，把解放路中段建成真正的商业步行街。同时，在交通道口、主干道等位置建设反映随州历史文化的建筑小品，从城市建设上体现城市文化内涵。三是建设污水处理厂，改善城市生态。加快污水处理厂及收集管网建设，拆迁舜井道至原洪磷集团段，建设污水泵站，确保污水处理厂2008年底投入运行，日处理污水5万吨，污水处理率达到60%。配套完成花溪河治理工程等。四是积极探索新区建设模式，努力把城南新区建成现代农业与现代城市相得益彰共同发展的 “生态新区”，拓展城市空间。五是完善排水设施，改善人民生活。建设南郊排水管网；疏通、修建完善明珠渠。六是关注民生，实施温暖工程。迅速将600套廉租房、经济适用房落实到户，启动并完成10万平方米经济适用房，着力解决城市低收入家庭住房困难。七是强化节能减排，实施建筑节能。彻底关停随州城区粘土砖窑厂，巩固“禁实”、“禁现”成果，并切实做好广水市城区及曾都区建制镇“禁实”工作，全面执行建筑节能50%的标准。八是创建园林城市，建设绿色随州。以“一湖两岸”风光带建设为契机，启动省级园林城市创建工作，改造建设白云公园，续建明珠广场，大力实施“3515”工程（即用3年的时间在主城区每隔500米建一个1500平方米左右的小游园、小广场、块状绿地），加强景区建设管理。
　　　　同时强化城市管理，提高城市品位。规范市场秩序，加快建筑业发展。加强房地产业管理，维护群众切身利益。加快新农村建设，快速推进城镇化。规范行政执法，优化发展环境。加快改革改制，创新发展机制。
　　　　新的一年，市委、市政府高度重视城市建设工作，并对我们寄予了厚望。我们要抓住机遇，振奋精神，同心同德，扎实苦干，用实际行动回报各级领导对我们的信任！用全新的城市环境，良好的城市形象向市委、市政府和全市人民汇报！市建委主任 张启波
　　中共随州市建设委员会党组 随州市建设委员会