2008年全市农业农村工作的指导思想是：深入贯彻落实党的十七大、中央农村工作会议和全省农村工作会议精神，用科学发展观统领 “三农”工作全局，以提速增量、提质增效为中心任务，以建设生态农业、特色农业、开放农业为抓手，以增加农民收入为核心，着力加强农业基础建设，着力推进农业产业化经营，实现农村经济社会又好又快发展，让农民得利更多更实，农业发展更好更快，农村变化更大更新。主要发展目标是：粮食总产140万吨以上，创汇农业突破1亿美元，农业增加值增长4％，农民人均纯收入增长5％。
　　　　一、继续推进农产品板块建设
　　　　(一)稳定发展粮食生产。实施粮食生产科技工程，优化品种结构，提高单产水平。大力推广节肥、节能、节水、节劳等技术，努力节本增效。稳定粮食播种面积，建设优质稻板块80万亩，优质专用小麦板块60万亩。
　　　　(二)深入推进农业结构调整。积极探索现代农业发展路径，筹措资金3000万元建设现代农业示范区。进一步推进优势农产品：产业带和特色基地建设，以“特色+规模+优质”为取向，加强连片开发和建设，形成板块特色优势。突出抓好食用菌、优质大蒜、菜豌豆、马铃薯、优质桃板块基地建设。积极发展畜禽养殖小区和养殖基地，抓好以三元猪、三黄鸡、肉用牛为主的优质畜禽养殖。市政府继续对新建养殖小区实行以奖代补。
　　　　(三)推进农业标准化生产和农产品质量安全生产。开展农业标准示范、推广、宣传和培训，引导实行标准化生产。在品种选育、生产管理、产品加工包装等环节都采用标准化的操作规程，保障农产品消费安全。加强农业执法，继续实行农资整治综合行动，严格农药、化肥、种子、饲料等农业投入品的监管。大力发展无公害产品、绿色食品和有机食品。
　　　　二、努力提高农业产业化经营水平
　　　　(一)着力培植壮大龙头企业。依托项目支撑，扶持原有项目加快改造升级，抓好已签约项目的开工建设，鼓励现有龙头企业攀高结贵。加大开放力度，筛选具有市场前景的农业项目，引入工商资本、市外资本兴办、并购、重组龙头企业，发展农产品加工。综合运用税收、信贷、财政、信用担保等扶持政策，确定一批龙头企业实施重点扶持。继续对市级龙头企业实行贴息和奖励，对业绩突出、带动作用大的龙头企业及其法人代表实行重奖。创新利益机制，推广龙头企业、合作组织与农户有机结合的组织形式，让农民从产业化经营中得到实惠。稳定发展外向型农业，落实和完善促进农产品出口的各项政策，提高出口农产品质量，扩大农产品出口规模。
　　　　(二)推进农产品品牌建设。放大已有的粮食、食用菌等产品的品牌效应，用品牌整合资源、壮大产业、抢占市场，利用商标注册、质量认证、产品评奖等手段；，提升农产品的质量和档次，增强农产品的市场竞争力。支持现有的农产品加工龙头企业建立健全技术创新体系，实施技术改造，提升产品质量和档次，搞好品牌建设。市政府对今年新增无公害产品、绿色食品、有机食品品牌，按每个品牌平均1万元的标准进行奖励。
　　　　(三)构建农村现代流通体系。认真贯彻落实《农民专业合作社法》，支持各类农民专业合作组织加快发展，为分散经营的农户提供市场信息、农资供应、技术辅导、产品加工、贮藏运销等系列服务。落实对农民专业合作社的税收优惠政策，清理取消不合理收费。市政府筹措资金，每新增1个农民专业合作社，凡运转规范社员达到50户以上的按2000元标准以奖代补。组织好农商对接活动，促进农产品基地、龙头企业与超市对接。 （下转第二版）
　　(2008年2月13日)