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世界粮食吃紧 我国“心中不慌”
重 农 政 策 初 见 成 效
作者:宋振远董学清
  今年一季度,国际主要农产品价格再度飞涨,粮食供求吃紧、农业危机四伏,一些农产品出口国迅速转为进口国;相比之下,我国农业和农村保持了平稳较快发展。手中有粮,心中不慌。一个拥有13亿人口的大国依靠自己解决吃饭问题,就是对世界的最大贡献。
  国际粮食“飞涨吃紧”国内粮价“温和可控”
    在世界银行和国际货币基金组织年会上,“新的粮食和农业危机正在形成”已成为共识。2007年全球小麦价格上涨112%,大豆价格上涨75%,玉米价格上涨47%。今年一季度,国际粮价继续上扬。截至2月底,国际市场小麦价格几年来已上涨181%,食品价格整体上涨83%。
    世界粮食计划署负责人日前表示,粮价上涨是一场 “无声的海啸”,正引发二战以来首次全球粮食危机,已威胁到全球2000万贫困儿童,使一亿多人陷入贫困中。这场危机使粮食计划署 “面临成立45年来最大的挑战”。
    与国际粮食“吃紧”形成对比,粮食自给率十年保持在95%的中国显得“从容”许多。国家统计局的数据显示,1月份国内粮价同比上涨5.7%,2月份上涨6%。国内粮价上涨表现出温和性、结构性和可控性等特点。这显示,迄今国际粮价飞涨未对我国粮食安全产生冲击。
  忽视农业“警示”各国“中国之重”彰显魅力
    国家统计局新闻发言人李晓超日前表示,一季度我国农业生产整体状况良好。目前冬小麦长势良好,总体好于上年同期。猪牛羊禽肉产量一季度同比增长3.7%,其中猪肉产量增长2.3%,有力保障了肉类产品的市场供应。
    近4年,得力于“重中之重”的惠农政策支撑,我国粮食连年丰收,2007年粮食产量突破1万亿斤大关。国家现有1.5亿吨至2亿吨储备粮,库存水平比世界平均水平多一倍。这与国际市场粮食安全问题日益突出形成鲜明对照。
    一些专家强调,本轮世界农业危机更有主观上的原因,即近年来一些国家发展战略出现偏差,对农业重视不够,导致农产品供应量不足,质量下降。
    相形之下,解决“三农”问题和确保粮食安全一直被称为中国经济工作的“重中之重”。特别是新世纪以来,中央连续发出5个一号文件,按照“以工补农、以城带乡”战略和“多予、少取、放活”方针,梯次构建支农惠农的长效机制。2008年中央财政安排 “三农”投入5625亿元,创历史新高。
  农业弱质地位没改变“两个防止”不容懈怠
    尽管一季度我国农业形势稳定,但潜在问题仍然不少。盛来运分析认为,当前控制物价上涨,抑制通货膨胀,实现经济又好又快发展,需要采取综合措施,但关键在于抓住农业和粮食生产这个“牛鼻子”不放松。
    分析显示,今后在高基数基础上实现粮食持续增产十分不易。同时,农资价格持续上涨,导致种粮收益减少。
    国务院发展研究中心研究员赵树凯说,防止经济增长由偏快转为过热,防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀,是今年宏观调控的首要任务。保持结构性上涨的农产品价格稳定,对于预防通胀意义重大。因此,保障农产品产量稳定增长,成为缓解通胀压力的当务之急。新华社记者 宋振远 董学清
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【第 A3 版:时事新闻】

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