编者按
　　　　7月9日，全市政协委员工作经验交流暨委员工作室建设推进会，在广水市召开，总结交流委员工作的经验，进一步安排部署委员工作。这在随州政协工作史上是首次，对推进全市人民政协事业创新发展，具有重要意义。本报今天集中推出相关报道，展示随州市政协强化委员工作、真情履职为民的成果。
　　提升委员履职力 建好委员工作室
　　随州市政协副主席 江崇嵩
　　　　近几年来，我们始终把加强委员履职能力建设作为突出工作来抓，委员工作取得了长足的进步，委员工作保障得到加强，整体素质得到提高，管理制度得到完善，履职载体得到丰富，这些进步得益于我们广大政协委员的共同努力和无私奉献。但我们还要清醒地认识到，委员工作还存在一些薄弱环节和需要改进的地方。
　　　　一、要进一步认识委员的地位和作用，创新推动委员工作的发展
　　　　委员是政协工作的主体，是政协履职的基础，是政协形象的体现，是政协联系群众的纽带。人民政协开展群众工作必须依靠政协委员。全市各级政协组织要进一步把委员工作摆在重要位置，总结经验，创新方法，不断提高委员工作的水平。
　　　　加强委员的学习培训，提高委员素质，增强政协履职能力建设。搭建委员履职平台，为委员履职创造条件，发挥委员作用。增强委员服务工作，要密切与委员的联系，开展走访互动，搭建网络互动平台；加强委员知情明政，畅通信息渠道，提高委员履职的针对性，促进委员的合理建议及时得到落实和反馈。还要加强对委员履职成果、履职风采和先进事迹的宣传，营造关心支持委员履职的良好氛围。
　　　　二、充分发挥委员主体作用，服务随州经济社会发展
　　　　全市各级政协组织要进一步引导广大政协委员认真履职，积极投身到随州经济社会发展的大局中，为随州跨越赶超和政协事业发展贡献智慧和力量。
　　　　鼓励和引导广大委员认真履行职能，发挥主体作用。增强委员主体观念和责任意识，使之积极参政议政和建言献策，发挥会议、提案、调研报告、信息等传统形式和平台的作用，引导委员发挥作用经常化。
　　　　鼓励和引导广大委员立足本职岗位，发挥带头作用。许多委员在各自工作岗位或领域内都作出了突出业绩和贡献，要进一步鼓励和引导委员在本职岗位上干事创业、奋发有为，切实发挥委员在本职工作中的带头作用。
　　　　鼓励和引导广大委员密切联系群众，发挥代表作用。要在各界群众中广泛宣传党的路线方针政策，切实做好沟通思想、解疑释惑的工作；要深入实际、深入基层、深入群众，真心倾听群众意见，真实反映群众诉求，畅通民意表达渠道；要把履职为民、奉献社会作为重要职责，自觉承担社会责任，努力为群众办实事、解难事。
　　　　三、扎实推进委员工作室建设，让百姓真正感受到“委员就在我身边”
　　　　“建百家委员工作室”，是今年市政协组织开展的“六百行动”的内容之一，也是我市政协工作的又一创新，既是重点，又是难点，既是创新，也是特色，要作为我市政协工作的品牌来打造好。
　　　　要充分认识建设委员工作室的意义。全国政协主席俞正声提出，要“努力让群众感到政协离自己很近”。
　　　　办好委员工作室就是落实这个新要求。有了委员工作室，群众就可以到委员工作室与委员面对面，与政协委员实现真正“零距离”交流。委员通过工作室，也可以直接向群众宣传政策，解疑释惑；收集意见建议，及时报送并反馈；调研民生民意，积极建言献策；帮扶困难群众，协助解决问题，同时与群众建立感情，这是委员和政协联系服务群众的好渠道，开展协商民主的好途径，提升履职能力的好平台，展示政协形象的好窗口。
　　　　要明确重要原则，建好“百家委员工作室”。首先，立足基层一线是基础。委员工作室建设的重点是基层一线，只有深入群众、贴近群众、方便群众、服务群众，委员工作室才有生命力。实体委员工作室要尽量设置在基层村、社区、企业等人口密集的区域，要尽量建在群众家门口，让群众找起来方便。其次，融合一岗双责是根本。政协委员都是一岗双责，既有本职工作，又要履行委员职责。要把服务群众的重心向本职工作的专业技能倾斜，比如医生职业的委员多开展简单的健康检测和医疗卫生咨询服务，律师职业的委员多开展法律咨询服务，通过本职工作的专业技能来服务群众、帮助群众，做到两结合、两促进、两不误。
　　　　再者，突出界别特色是关键。在委员工作室建设中，必须突出界别特色，发挥界别优势，特别是发挥各界别的专业优势，才能更好地贴近界别群众，服务界别群众，更好地发挥委员工作室的作用。
　　　　要学习借鉴广水市政协委员工作室建设经验。一是领导重视，整体推进工作。广水市政协探索建立了网上工作室、企业工作室、社区工作室、界别工作室，还探索了多人一室和市县（市、区）两级委员联合工作室。二是紧贴实际，发挥委员作用。把委员工作室作为政协和群众之间的 “连心桥”，接待群众，走访群众，宣传政策法规，帮助解决实际问题，协助化解矛盾纠纷，打通了政协服务群众最后“一公里”；收集民情民意，开展协商，转化协商成果，督办反馈协商意见，开辟了政协协商民主新途径。三是统筹兼顾，提升综合素质。委员通过委员工作室，直接亮明身份面对群众、服务群众，也在直接接受群众的监督，这使委员的责任感、使命感得到增强。委员通过委员工作室得到了群众更多的认可和信任，也促进委员自身事业的发展，实现双赢甚至多赢的局面。
　　随州市政协
　　突出“五个注重”放大委员作用
　　孙光安
　　　　政协委员是政协的主体，政协工作的基础在委员，实力在委员，活力也在委员。随州市政协坚持把发挥委员主体作用作为政协工作的基本点，积极探索有效的方法和途径，着力在“五个注重”上下功夫，取得了重要成效。
　　　　一、注重把好“入口关”，筑牢委员履责之基
　　　　发挥委员主体作用，选好委员是基础。
　　　　一是改进和完善委员推荐协商机制。各级政协委员工作机构全程参与，实施民主监督，解决民主性不够的问题；各民主党派、人民团体、无党派人士和社会各界积极参与，并进行广泛、充分的协商，提出意见和建议，解决协商力度弱、范围窄、渠道少的问题。
　　　　二是细化委员人选的推荐条件。改变了之前过于机械、片面的推荐要求，使推荐出的人选，既有代表性又能当代表；既想当委员，又能当好委员；既有荣誉感，又有责任感，尤其注重人选的参政议政能力，真正把各族各界的精英聚集到政协的大家庭。
　　　　三是创新委员人选的产生方法。在科学分配各界别政协委员名额后，让所在界别用差额的办法确定委员人选，使推荐产生过程中注入“协商民主”的内容，确保委员有素质有质量，发挥主体作用有基础。
　　　　二、注重增强政协凝聚力，激发委员思责之情
　　　　发挥委员主体作用，要着力构建多层次、多渠道联系委员的机制，增强政协组织的凝聚力、向心力和亲和力。
　　　　一是明确委员的归属。以各专委会为基础，将全体委员纳入各专委会，实现全覆盖。各专委会又以界别为单元，经常性的开展学习、联谊、调研视察等活动，让委员深切感到有组织、有位置、有责任。
　　　　二是建立联系委员制度。建立主席会议成员联系常委、常委联系委员的制度，即每位主席会议成员联系5名常委，每位常委联系5－6名委员，实现纵向上的全覆盖，保持经常性联系，让委员真切感到有关怀、有温暖。
　　　　三是开展走访委员活动。政协主席带队，逐一走访各民主党派、工商联、人民团体、各县市区政协和所在界别或区域的委员，各位副主席带队走访其所分管的专委会委员，进行交流互动，畅叙友情，征求意见。
　　　　三、注重加强学习培训，提升委员担责之能
　　　　发挥委员主体作用，要坚持学习内容全面化、学习形式多样化，把学习的“软任务”变成了“硬约束”。
　　　　一是全员学习培训，增强学习的自觉性。重点围绕“政协是什么、干什么、怎么干”等确定学习内容，举办委员全员学习培训班，邀请全国政协专家学者、有关领导作专题辅导。
　　　　二是开展专题讲座，增强学习的针对性。坚持常委会议专题学习制度，邀请市级领导、党校教授作专题讲座；各专委会开展调研视察前，邀请相关部门领导通报情况，并就相关业务知识进行辅导讲座；各界别小组邀请有经验的老委员就如何撰写提案、反映社情民意介绍体会和经验。
　　　　三是打造学习品牌，增强学习的实效性。打造“委员学习周”活动品牌。将学习的主题内容纳入市委中心组学习内容一并学习。党的十八大、十八届三中全会召开后，及时邀请全国政协专家就 “协商民主”作辅导报告，交流学习体会，激发学习热情。委员们认为“委员学习周”活动是学习提高、增强能力的好平台。
　　　　四、注重强化科学管理，增强委员知责之心
　　　　发挥委员主体作用，管好委员是保障。
　　　　一是组建机构，系统管理。设立委员工作委员会，加强与委员联系沟通，对委员学习、出席会议、参加活动、调研视察、撰写提案、反映社情民意、建言立论等情况实施管理和服务，建立由“散”到“统”的委员管理服务机制，为委员履行职责提供了有效的组织保障。
　　　　二是细化职责，量化管理。修订完善委员管理办法，制定详细的委员管理方案，每年把抽象的政协委员职责细化、量化、具体化，建立“一人一档”的履职登记档案，“一人一表”的履职考核登记表，使委员履职有章可循，有规可依。
　　　　三是考核评比，动态管理。制定《考核评比办法》，年底对委员履职情况进行全面考核评比。表彰奖励先进，通报批评后进，并诫勉谈话或撤销委员资格，打破了委员“终身制”传统。
　　　　五、注重搭建履职平台，落实委员尽责之行发挥委员主体作用，用好委员是关键。其核心是要为委员履行职责搭建丰富载体、创造有利条件、提供有效平台。
　　　　一是丰富载体，让委员尽责有事做。搭建载体，使各专委会和界别小组以及每个委员都有事情做，有舞台施展。开展的“三进三访”（进农村、社区、企业，访农民、居民、工人）、“五个一”（读一本好书、提一件好提案、提一条好建议、反映一条社情民意、做一件为民的好事）等活动，为委员发挥作用丰富了载体，提供了舞台。
　　　　二是创造条件，让委员尽责有空间。如建立“资政专家人才库”和社情民意信息员队伍、组织委员参与行风评议、向执法部门选派民主监督员等，为委员发挥作用创造了条件、拓宽了空间。
　　　　三是创新形式，让委员尽责有活力。如开展“提案促办月”活动，提提案的委员全体参与，有的还自发成立“提案督办特别小组”，积极督办，效果较好。建立政协网站，开通信箱、建立QQ群，引导和推动委员关注民情、倾听民愿、反映民意，拓展了委员履职渠道。
　　　　（作者系随州市政协副秘书长、研究室主任）
　　广水市政府
　　“委员工作室”精彩集萃
　　　　针对基层委员日常履职平台不足、阵地缺乏，联系服务群众“缺位”、“脱节”的问题，2014年，广水市政协在市政协委员中创新建立了46个委员工作室，畅通了政协联系服务群众新渠道
　　　　政协与群众的“连心桥”
　　　　广水市政协委员工作室通过驻室接访、主动约谈、专题走访、意见征集等形式，听取群众意见，反映民生热点，参与社区、村镇治理，从而成为界别群众的联系点、社情民意的交流站、法律政策的咨询室、矛盾纠纷的调解处。46个委员工作室共接待群众428人次，走访群众860人次，做到了联系群众 “无缝隙”、听取意见“面对面”、沟通交流“心贴心”。
　　　　倾听民意的“直通车”
　　　　广水政协联络处在广水都市网建立了政协委员网络工作室，6名委员轮流在线值守，联系各社区、村和处直部门工作人员在线回复网民咨询，实现与网民互动。截至目前，该室收集群众意见109条，发布政策法律信息22条，回复群众咨询 177人次，一个多月里，已有近3000人次点击网页。
　　　　矛盾调处的“减压器”
　　　　去年7月，十里街道魏以钊委员工作室，接到社区群众关于某房地产开发商涉嫌一房多售、几十户购房者聚集办事处准备“扯大皮”的情况反映，他立即向有关部门通报，协助查处了该开发商所建的两栋房屋“一女多嫁”违规问题，挽回了购房者损失。
　　　　打通服务群众最后 “一公里”
　　　　长岭镇杨松青委员了解到一白血病患者因病致贫，他与市民政局联系沟通，及时帮助该患者办理了低保手续。关庙镇刘明勇委员得知4名学生因家庭特别困难即将辍学，立即捐资，帮扶他们继续上学。