本报记者 王松 通讯员 彭倩
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　　　　“将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境……”这是日前市纪委纠风办对纳入2015年度履职尽责督促检查的部门及其系统提出的新要求。
　　　　为以优异的成绩迎接检查，为提高群众对被检查单位知晓率和公认度，树立被检查单位在社会上的良好形象，随州日报从即日起启动“政府部门履职尽责助发展”大型专题宣传，以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度，营造良好发展软环境。今日展示的是市住建委“三办”履职尽责工作纪实，敬请读者关注。
　　　　近年来，随州市散装水泥办公室（简称“三办”）在市住建委的正确指导下，以高度的责任感和强烈的大局意识，一直将履职尽责工作做到与业务职能工作同谋划、同部署、同推进、同落实，切实加强领导、统筹推进落实，确保扎实有效开展。
　　　　“三办”通过认真贯彻执行《民用建筑节能条例》（国务院令第530号）、《湖北省民用建筑节能条例》等相关规定，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，按照国务院和省政府《绿色建筑行动实施方案》的精神，以政策法规和标准规范的宣贯培训为切入点，深入推进墙体材料革新和“禁实”、混凝土及砂浆“禁现”、发展建筑节能与绿色建筑、推广可再生能源应用等各项工作。通过不懈努力，“三办”做出了大量扎实有效的工作，赢得了社会各界的广泛好评。
　　　　深入推进了墙材革新和“禁实”工作
　　　　该办严格执行建筑节能产品和新型墙体材料登记推广管理制度，对企业的产品质量管理体系和市场经营行为每年度都进行了检查，进一步规范了市场秩序。截至到目前为止，累计总产量31.7亿标块，合格率达100%。该办召开了发展新型墙材工作推进会和座谈会，及时向企业传递政策信息，积极引导企业淘汰落后的生产工艺，发展高性能新型墙体材料，加快新型墙材行业提档升级。
　　　　我市县城区和重点中心镇2014年之前已经全面实现“禁实”（禁止使用实心粘土砖），在巩固已有工作成果的基础上，该办积极推进粘土砖厂关停并转工作。随县政府高度重视关闭粘土砖厂工作，县政府办、县监察局负责督办检查。广水市从治理整顿矿业开发秩序着手，对各乡镇粘土实心砖厂进行强行关闭，于2014年年底前完成了关停所有粘土砖厂的工作。
　　　　两项“禁现”工作狠抓落实
　　　　混凝土“禁现”目标完成到位。一直以来该办认真贯彻落实国家和省、市有关“禁现”工作的政策，加强施工工地现场监管，取得了显著的成果，全市所有城市城区均通过了“禁现”达标验收，圆满完成了工作任务。
　　　　在任务完成的基础上该办始终保持高压态势不断加大执法力度，严厉打击现场搅拌行为。实行了严格的市场巡查制度，安排执法人员每天（包括节假日）对建筑市场进行巡查并计入巡查日志。一旦发现“禁现”反弹苗头，立即予以制止，并督促其限期整到位，对逾期不整改的坚决予以查处，有效地遏制了现场搅拌混凝土的违法行为。
　　　　砂浆“禁现”工作筑牢基础。该办将禁止在城市城区施工现场搅拌砂将纳入工作日程，并在今年开始启动。目前，已向相关部门转发了省厅关于禁止现场搅拌砂浆方面的文件，在随州电视台、《随州日报》上进行了广泛宣传，提前造势。
　　　　目前，位于我市曾都区经济开发区的湖北盛宛建材有限公司投资2000万元，建成了年产20万吨预拌干混专用砂浆和特种砂浆（包括保温砂浆）的生产线一条。另外随州亿豪建设工程有限公司决定投资建立一座年产30万吨的预拌砂浆生产企业，为随州禁止现场搅拌砂浆工作奠定坚实的物质基础。
　　　　为使我市砂浆“禁现”工作能够旗开得胜，该办还组织了专班，针对城区施工工地禁止搅拌砂浆工作出外考察，观摩先进标杆城市，吸取了成熟经验。
　　　　推进了绿色建筑集中连片发展
　　　　通过加强组织领导、健全政策措施、创新资金激励、引进强力技术支撑等一系列有效措施的共同发力，我市绿色建筑已基本实现各县市区全覆盖。
　　　　严格按照 《随州市绿色建筑行动实施方案》，要求随州城区范围内由政府投资的公共、公益性建筑，单体建筑面积超过2万㎡以上的大型公共建筑，以及10万㎡以上的房产开发项目必须创建绿色建筑；对申报绿色建筑的项目按50%征收发展新型墙体材料专项基金。
　　　　截至目前，全市绿色建筑项目共6个，总面积达54.13万㎡。随州城区迎宾花园、金泰国际，广水翡翠山湖，曾都区格林小镇4个项目已取得住建部颁发的二星级绿色建筑设计评价标识证书。
　　　　全面执行了低能耗执行标准
　　　　通过强化源头管控，加强检测能力建设，每年组织两次专项检查以及日常巡查，严把节能分部专项验收关等措施合力攻坚，建筑节能工作“专项设计、专项审查、专项施工、专项监理、专项监督、专项验收”闭合式管理机制以及逐步完善，随州中心城区已全面执行65%低能耗居住建筑节能设计标准，全市城市城区50%节能标准设计阶段和施工阶段均达到100%。目前，全市新增节能建筑面积累计达到900.17万㎡，新增节能能力累计41.69万吨标煤。
　　　　2014年，我市顺利通过住建部建筑节能与绿色建筑专项检查。住建部检查组历时四天，抽查我市15个居住和公共建筑，反馈情况认为我市领导重视、工作超前谋划，制度健全，落实有力，效果明显；省住建厅负责人认为随州建筑节能与绿色建筑工作已稳步跨进第一方阵。
　　　　稳步实施了既有居住建筑节能改造
　　　　一是通过严格执行《湖北省民用建筑节能条例》的规定，组织执法人员加强市场巡查，对即将实施装饰装修的公共建筑做到及时发现及时宣传，督促业主按照《条例》规定同步进行节能改造。二是加大扶持力度，开展节能改造试点示范，通过多方筹集资金，对市住建委办公楼会议室进行整体节能改造，更换了节能窗户，争取以点带面，带动其他单位主动开展节能改造。三是向各装饰公司下发了文件，要求各装饰装修公司在进行旧房装修改造时宣传动员业主更换节能门窗，采用节能产品，形成全民参与的工作氛围。截至到目前，累计共11.81万㎡的既有居住建筑实施了节能改造，圆满完成了每一年的任务目标。
　　　　提升了可再生能源建筑应用规模
　　　　近几年，该办着力于推动太阳能热水系统，积极引导太阳能光电系统，加快发展地源热泵空调系统等可再生能源建筑应用技术。通过宣传培训、示范引路、资金扶持、图审把关等措施，以上技术已在我市得到规模化应用。截止目前，我市可再生能源建筑应用面积累计222.165万㎡，屋面光伏电站装机容量3850.78KW。
　　　　开展“人民满意基层站所”创建工作
　　　　为了强化服务，该办在2013年，扎实开展了年度“人民满意基层站所”创建活动，成立了评选活动领导小组、制定了详细的实施方案、积极汇总了检查所需各种资料，还通过《编钟之声》第43期“人民满意基层站所（依法行政）”专栏，以“践行节能低碳，建设神韵随州”对该办的行政执法工作进行通版宣传。2014年2月，我办被市人民政府授予“2013年度人民满意基层站所（执法单位）”荣誉称号。
　　　　在创建工作圆满完成后，该办坚持发扬已有的好成绩，努力克服不足，开拓创新，与时俱进，始终让“三办”保持一个人民满意、领导放心、社会称赞的窗口式模范单位的良好形象。
　　市散装水泥办公室履职尽责公开服务承诺
　　　　为进一步履好职、尽好责，提高依法履职、优质服务、高效尽责、廉洁从政能力，促进建筑节能事业又好又快发展。市散装水泥办公室（墙体材料革新与建筑节能办公室、装饰装修管理办公室，简称“三办”）现向社会做出如下郑重承诺：
　　　　一、坚持依法行政，严格规范执法行为。按照法定职责和简政放权要求，依法征收发展新型墙体材料专项基金和发展散装水泥专项基金，依法管理新型墙材和节能产品、预拌混凝土以及装饰装修行业，依法办理建筑节能分部专项验收，不违规收费和搭车收费，坚决纠正不作为、乱作为和失职、渎职行为；公开政策规定、收费标准、办事程序，做到严格执法、公正执法和文明执法。
　　　　二、坚持尽职履责，着力服务改善民生。紧紧围绕以民为本、为民服务、为民解困的宗旨，以强化过程监管为核心，逐步提高新建建筑节能标准执行率，着力降低建筑物使用能耗，改善居住环境；以激励引导为抓手，努力创建绿色生态城区，逐步提高建筑品质，推进建筑业转型升级；以创新服务措施为重点，逐步规范装饰装修市场秩序，维护装饰装修企业和业主双方的合法权益。
　　　　三、坚持优质高效，切实转变工作作风。以简洁、勤政、务实、高效为标准，规范行为，改进作风，健全和认真落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制和责任追究制，严肃查处对服务群众生冷硬顶推，庸懒散软，不守规章制度，门难进、脸难看、事难办的人和事，努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转灵活、执行有力”的工作运行机制。
　　　　四、坚持廉洁从政，严格落实主体责任。严格遵守政治纪律和政治规矩，认真执行中央、省、市改进工作作风、密切联系群众各项规定，践行“三严三实”要求，全面落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”，严格遵守廉洁自律规定，强化权力运行监控机制建设，做到不以权谋私、损公肥私，不“吃、拿、卡、要”，发现问题，严肃查处。
　　　　五、坚持开门纳谏，诚恳接受社会监督。广泛深入地征求社会各界、政风督查员和服务对象的意见建议，真心实意纳谏，努力改进工作。对收集反映的问题，及时调查处理，认真整改落实，做到事事有回应、件件有落实。
　　　　我们将认真履行以上承诺，真诚欢迎社会各界和群众的监督，虚心地听取服务对象提出的宝贵意见和建议，真正做到为民、清廉、务实、高效。
　　　　举报电话：0722-3269268
　　　　地址：随州市神农大道文峰湖岸新城小区南大门东侧
　　随州市散装水泥办公室（墙体材料革新与建筑节能办公室、装饰装修管理办公室）履职尽责工作征求意见函
　　市住建委“三办”履职尽责督促检查征求意见表
　　　　感谢您长期以来对随州市墙体材料革新与建筑节能和散装水泥及装饰装修管理工作的关心和支持！为进一步加强随州市散装水泥办公室（墙体材料革新与建筑节能办公室、装饰装修管理办公室，简称市住建委“三办”）作风建设，进一步提高干部职工履职尽责意识和能力，及时解决损害人民群众利益、影响经济发展环境的突出问题，更好地服务群众、服务社会，诚请您对“三办”依法行政、服务发展改善民生、转变工作作风、落实党风廉政建设主体责任、收集和解决问题等方面提出宝贵意见与建议。您的意见建议我们将虚心采纳，认真研究，采取强有力的措施加以整改，营造廉洁高效的政务环境。
　　　　请在意见表相应栏内打“√”（详见附表），并写下您的宝贵意见和建议。
　　　　如果您还有其他意见，可通过以下方式提出：
　　　　1、发送电子邮件至47421232@qq.com；
　　　　2、拨打投诉监督电话：0722-3269268、3269199、3586379；
　　　　3、寄信至随州市神农大道文峰湖岸新城小区南大门东侧市散装水泥办公室综合科收，邮编441300。