本报记者 王松 通讯员 尚传财
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　　　　“将民主评议政风行风工作转到加强对政府职能部门及其系统依法行政、转变作风、服务民生、落实党风廉政建设主体责任等方面的督促检查上来，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的发展环境……”这是日前市纪委纠风办对纳入2015年度履职尽责督促检查的部门及其系统提出的新要求。
　　　　为以优异的成绩迎接检查，为提高群众对被检查单位知晓率和公认度，树立被检查单位在社会上的良好形象，随州日报启动“政府部门履职尽责助发展”大型专题宣传，以提高检查组和群众对被检单位的知晓率和公认度，营造良好发展软环境。今日展示的是随县住建局履职尽责工作纪实，敬请读者关注。
　　　　近年来，随县住建局以巩固党的群众路线教育实践活动成果为抓手，锲而不舍整治“四风”，驰而不息加强作风建设，营造干部职工爱岗敬业、履职尽责、创先争优的良好氛围，该局坚持把本职工作与行政效能建设结合，与创先争优结合，与党风廉政建设结合，与推进重点工作结合，与完善规章制度结合，与提高干部职工素质的业务大学习结合，使干部职工履行职责的能力和服务群众的水平得到了进一步提高，着力打造出一支为民、务实、清廉的干部职工队伍。
　　守纪律树立行业新形象
　　　　随县住建局自被确定为全县今年8个落实党风廉政建设 “两个责任”示范点创建单位之后，该局党组高度重视示范点创建工作，认真落实“一岗双责”，坚持党组统一领导，“一把手”负总责，分管领导各负其责的工作机制，将党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署、同落实，切实把主体责任落到住建工作各个环节中、落实到每一个住建人身上。
　　　　该局按照“谁主管、谁负责”的原则，把任务分解到工作岗位和具体人员，局党组与局机关各科室、局属各单位签订了年度廉政建设责任书，并结合实际印发了《局党组及其成员党风廉政建设主体责任清单》和《局机关科室及局属单位负责人党风廉政建设主体责任清单》，将其主体责任、岗位责任细化分解到位，并进行了签字背书，使每一位领导干部都能明确自己在反腐倡廉工作中应承担的任务、担负的责任，营造了齐抓共管的工作环境。党组成员严格做到守土有责、守土尽责，将党风廉政建设放在心上、抓在手上、落实在行动上，并注重加强自身修养，处处以身作则，强化责任担当，管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。
　　　　该局采取会议动员、观看视频、心得交流、廉政专题教育、法制教育、警示教育等多种方式，共组织全体干部职工集中学习10次，局党政主要负责人带头讲党风廉政课，局党组主要负责人和支部书记代表作了述职述廉报告，聘请县纪委派驻联络员朱龙安同志作廉洁从政辅导报告，集体观看《苏联亡党亡国20年祭》、《贪途欲海无归路》等警示教育片，通过教育培训，在干部职工中架设起纪律高压线，使党员干部清楚这是一条不可触碰的带电的高压线，明白在纪律面前不能搞特殊，没有例外，使廉洁从政入心入脑，为全体党员干部敲响了廉政“警钟”。
　　讲规矩发展呈现新气象
　　　　“没有规矩不成方圆。”该局从建立和完善队伍建设长效机制入手，按照边整、边改、边建的原则，紧密结合查找出的具体问题，认真研究制定了整改措施和切合实际的管理规定。
　　　　该局先后修订了《党风廉政责任追究制度》《公务接待管理制度》、《公务用车管理制度》、《机关财务管理制度》、《机关后勤管理制度》、《考勤及公休假管理制度》、《绩效管理制度》、《中层干部年度评议制度》《“三重一大”议事决策制度》等20多项规章制度,并将制度收编于《随县住建局内部管理制度资料汇编》之中，织密制度笼子，健全各项制度并严格执行。
　　　　为防止制度“空转”，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事,促使干部职工做到令行禁止,该局强化机关管理，专门对物资采购、资产管理、工作纪律、后勤保障、职工食堂、公务招待，公务车辆等实行归口集中管理，堵塞了各种漏洞。规范了公车使用、节假日集中停放，清退了超标准使用的办公用房。同时,组织专班对住建系统执行制度和工作纪律情况进行了三次明查暗访,将暗访情况进行了通报，警示效果十分明显,过去少数人那种不作为、慢作为、乱作为现象得到根本性好转。
　　重服务工作取得新成效
　　　　为使服务更优、效率更高、作风更实，该局一是注重抓好窗口建设，对政务服务大厅人员进行了充实，对行政审批事项和服务性事项进行了清理；二是建立绩效考评机制，把履职尽责和党风廉政建设工作纳入目标管理工作体系，与业务工作一起考核、一起评价。通过多项措施，加强作风建设，使得随县住房城乡建设系统的政治纪律、组织纪律进一步增强，思想作风意识进一步强化，履职尽责成效进一步显现，各项工作取得了新的成效。
　　　　规划编制有序推进。完成河东商业区8平方公里区域控详规、《随县绿地系统规划》、5所中小学改扩建工程测绘和平面规划、8家企业建设用地地形图测绘和建设用地红线图等规划编制、4条道路施工图设计、6个项目测量和施工放线、3条规划道路定线、5个项目建设用地放线。
　　　　严格规划审批程序。坚持“一书三证”规划许可、变更、公示制度，严格规划条件管理，做到先规划核实，后竣工验收。加强批后管理，严格做到放线验线到场、正负零核验到场、中间检查到场、竣工验收到场，确保各项规划落实到位。
　　　　村镇建设“扩容提质”。城镇建设稳步推进。各镇共投入6100万元，提升小城镇承载功能，一批建设项目相继完工，配套功能日趋完善。宜居村庄建设提速。火炬村、龙泉村、勤德村、玉皇阁村4个村获得全省第四批“宜居村庄”命名；杨家棚村、院子河村、大堰角村、桥河村4个村正在争创第五批省级“宜居村庄”；解河村戴家仓屋入选为第三批国家级传统村落，三道河村柯家寨正在申报第四批国家级传统村落。全县508户农村危房改造指标已下达各镇并落实到户。洁美家园成效明显。投入农村垃圾治理资金2008万元，建垃圾池4398处、垃圾桶12091个，镇区生活垃圾简易填埋率达94%，村庄生活垃圾简易填埋率达78%，镇村环境面貌明显改观。
　　　　行业监管逐步规范。工程监管逐步规范。全面开展建设工程质量治理两年行动，严格落实《工程质量终身责任承诺书》制度，加大工程巡查、图纸审查、工程报建、竣工验收工作力度，工程质量监督率100%，质量合格率100%。工程质量总体受控，安全态势平稳。建筑节能逐步展开。共开工19项建筑节能工程，建筑面积44.97万m2,县城规划区范围内新建建筑设计阶段节能强制性标准实施率达到100%，施工阶段建筑节能实施率达到100%。东苑华府10号、12号楼建筑申报绿色建筑设计二星标识已通过住建部验收公示。
　　　　在今后的工作中，随县住建人将进一步履好职、尽好责，这支朝气蓬勃、务实创新、勇于超越的住建队伍，正为打造“魅力随县”，建设“宜居村镇”的新随县贡献力量！
　　随县住房和城乡建设局履职尽责公开承诺
　　　　为了扎实有效的开展履职尽责督导检查活动，切实提高住建系统服务质效和群众满意度，特作如下承诺：
　　　　一、树立执政为民理念，推进民生工程建设。紧紧围绕县委、县政府关于城乡建设工作重心，采取得力措施确保保障房、农村危房改造、重点市政工程等各项任务如期落到实处。组建专班、制订时间表、路线图，强化日常督办检查，确保每一项工程按照时间节点推进落实到位，不断提升履职尽责能力和水平。
　　　　二、严格规范执法行为，增强依法行政能力。严格依法行政，规范行政行为，依法办理行政许可和行政审批事项。严格按程序操作，公开办事程序、办事流程、收费标准、办事时限，提高办事效率，增强依法行政能力。
　　　　三、切实转变工作作风，提升管理服务水平。认真开展履职尽责督导检查活动，切实加强队伍管理，转变工作作风，完善“窗口”服务功能，所有行政审批(许可)事项全部在政务服务窗口办理实行一次性告知、“一站式”服务，“一表制”收费，对前来办理业务的人员，做到主动、热情、周到。
　　　　四、履行监督管理职能，切实推进依法行政。加强规划和建筑市场监管，规范执法程序，坚持持证上岗、亮证执法，努力做到文明执法；认真落实建筑市场不良行为记录与公示制度，严格市场准入和退出机制，加强执法监督，严肃查处野蛮执法、执法不公、执法不廉等行为，努力构建公开、公平、公正和诚信的建筑市场；及时查处工程建筑领域违法、违纪、违规案件，努力营造统一开放、公平有序的行业法治环境。五、深化行政效能建设，提高行政执行力。认真落实服务承诺制、首问负责制、跟踪督办制，完善方便、快捷、高效为民办事的工作机制，创建法制型、服务型、责任型、效能型政府部门，提高住建部门的执行力。
　　　　六、加强党风廉政建设，做到廉洁从政。大力推行政务公开，公开行政职能、执法程序、政策依据、工作纪律等内容，增加工作透明度，自觉接受群众监督。规范管理政府投资工程，积极配合相关部门查处工程腐败案件；严格执行国家收费政策，规范各类收费行为，做到不乱收费、不乱罚款、不乱摊派。
　　　　七、接受社会监督，提升群众满意度。坚持多渠道、多形式地收集群众意见和建议，诚恳虚心接受群众监督、新闻舆论监督，虚心接受社会各方面的意见和建议，认真办好每件信访案件，确保事事有回音、件件有落实。
　　　　以上承诺，欢迎社会各界监督!
　　　　监 督 举 报 电 话 ：0722-3339269 0722-3567028
　　　　地址：随州市随县新县城杨林路（厉山镇北岗村五组）