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给老人幸福晚年
——人大代表关于加强社区居家养老工作的建议办理侧记
作者:陈云实习生黄金苗
  本报记者 陈云 实习生 黄金苗
    8月17日,曾都区东城办事处龙门街社区居家养老服务中心热闹不已。活动区里20多位老人排队而坐,正体验社区新购进的心脑血管治疗仪。一旁的手工坊区间内,76岁的蒋正英老人正闲适地用废旧布料制作腊梅。老人们聊天说笑,其乐融融。
    我市是全省最早进入老龄化社会的地市之一,现有60周岁以上老年人口35万多,其中城区老年人口近6万。城区养老已成为一个不容忽视的社会问题。在市三届人大五次会议上,田文英等人大代表提出《关于扶植社区居家养老服务中心》的建议。市人大常委会收到建议后高度重视,交由市民政局主办,并进行重点督办。
    市民政局副局长邵荣波介绍,居家养老、社区养老、养老院养老是传统的三大养老方式。但我市仅有82家养老院,其中城区养老院仅22家。受现实条件制约,居家养老、社区养老成为主力。
    养老服务,涉及老年人的生活、精神状态等。因生活习惯,绝大多数老人喜欢在自家吃住,而害怕孤独的老人更爱热闹,走远不安全,社区的范围则刚好。于是,去年以来,我市创新思路,将居家养老与社区养老结合,大力建设社区居家养老服务中心,打造“社区养老院”。
    全市共有城市社区近160个。截至目前,全市共建成136个城市社区居家养老服务中心,预计年底实现全覆盖。根据具体改扩建情况,财政对每个居家养老服务中心给予数额不等、不超过10万元的资金补助。
    但据走访了解,因场地、资金等条件不一,各社区居家养老服务中心的软硬件建设也不一样。田文英是东城舜井道社区居委会书记,在所提的人大代表建议中,她指出,“有的社区办得有声有色,但有的有名无实,没有很好地开展活动。”
    邵荣波表示,社区养老服务需求大、质量要求高,政府大包大揽并非最佳选择。引进专业化的养老服务企业,吸引社会资本,激发市场活力,再配以财政资金为杠杆,实行政府购买服务,是目前国内养老服务的发展趋势。
    去年,我市成功引进了全市首家提供专业为老服务的社会化机构——怡家老年服务中心。截至目前,怡家老年服务中心已对东城舜井道社区、文峰塔社区、龙门街社区和北郊亚通社区4社区的居家养老服务中心实行了托管,由怡家工作人员前往社区开展为老服务。今年,我市又引进河北朗天科技公司,建设了市居家养老服务信息平台,老人只需按下专用手机上的固定键便可呼叫代购、陪护、家政等上门为老服务,以智能化手段发展居家养老服务。
    据悉,我市正在探索推广政府为老年人购买服务,计划对部分特困老人等按每人每月150元标准,由政府付费向社会购买养老服务。相关细节正在进一步考量中。
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