本报记者 王 松
　　阅读提示
　　　　“按照中央纪委十八届六次全会、省纪委十届六次全会以及国务院、省政府廉政工作会议的统一部署，为进一步提高行政效率，规范行政执法行为，市政府决定从2016年3月至2016年12月底在全市开展行政效率不高、行政执法不公问题专项整治工作。”至此，由市政府、市纪委监察局、市纠风办开展的行政效率不高、行政执法不公问题专项整治工作拉开序幕。
　　　　为提高群众对政府部门依法行政知晓率和廉洁行政公认度，树立政府部门在社会上的良好形象，随州日报发挥党报独特优势，即日始启动“政府部门依法行政促高效”大型专题宣传活动，营造良好的政务发展环境。
　　　　今日刊发的是随县质监局严格依法行政纪实，敬请读者关注。
　　　　近年来，随县质监局加强
　　　　自身建设，强化队伍素质，提升队伍纪律观念和专业能力，坚持创新执法理念，优化法治环境，规范执法行为，强化法制监督，着力打造“法治质监、诚信质监、阳光质监、文明质监、和谐质监”，不断健全各项管理制度，强化干职工业务素质培训，简化办事程序，改善服务方式，打造出了科学公正廉
　　　　洁高效的质监形像，为全县的经济
　　　　发展撑起了一片蓝天。
　　A
　　加强宣传教育夯实依法行政基础
　　　　质监工作上台阶，法制建设要先行。为推进质监法制工作，随县质监局从抓好工作制度建设着手，使全局的依法行政工作基础更加牢固。
　　　　按时完成法规、规章学习，按照《随县行政规范性文件管理规定》和《国家质检总局规范性文件管理办法》的要求，严格规范性文件的法律审核，确保了该局规范性文件的合法有效。
　　　　为强化法制监督、规范行政执法行为，相继出台了《随县质监局行政执法案件审理制度》、《随县质监局行政处罚案卷质量规范》、《随县质监局行政执法管理工作要求》等制度。
　　　　加强政务宣传，营造良好外部环境。组织开展“3·15”消费者权益日、“5·20世界计量日”、“安全生产月”等主题宣传活动，扎实抓好本职和宣传工作，提高群众对质监工作的认知，为更好的服务群众创造条件。
　　B
　　深化队伍管理促进公正廉洁行政
　　　　在抓好制度建设的基础上，该局通过完善依法行政管理制度，严格监管措施，落实主体责任。
　　　　在党员干部职工中深入开展“守纪律、讲规矩”主题教育活动，引导党员干部和职工进一步强化党性意识、宗旨意识、纪律意识，推动党员干部准确把握自身角色和位置，以身作则，风清气正，自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律，自觉做到忠诚、干净、担当，坚决制止“六种人”的不良行为发生，促进了党员干部振奋精神、开拓创新的精神。
　　　　在全局党员干部中开展 “三严三实”专题教育，着力解决党员干部自身存在的“不严不实”问题，围绕严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实的要求。推进党员干部把“三严三实”作为修身做人的基本遵循、为官用权的警示箴言、干事创业的行为准则，争做“清廉为官、事业有为”的好干部，确保“三严三实”专题教育在深化“四风”整治、巩固党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。
　　　　开展履职分析，全面推行权力清单。严格按照职权法定、便民高效、权责一致、公开透明的原则，依照行政监管、安全监察、行政处罚、行政强制等类别，实现分层分类分科室确定工作职责，界定基本职权。
　　　　深入贯彻学习党的十八届五中全会精神。及时召开学习十八届五中全会精神的动员会，要求全局以“三个定位、四个全面、五大发展”为主题，立足十八届五中全会相关重要讲话精神，切实把思想、行动统一到中央关于全面实现“十三五”规划、推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和贯彻“五大发展”理念的治国理政新思想、新战略、新要求上来，督促全体党员干部职工加强学习，深刻领会十八届五中全会精神实质，全面提高思想认识和觉悟，紧密结合实际，把十八届五中全会精神贯彻和落实到各项工作中，抓好内涵建设，促进质监事业全面升级发展。
　　C
　　严格监管执法创造良好质量环境
　　　　监督，让权利在阳光下运行，只有不断加大行政执法监督力度，才能切实提高依法行政工作的能力。该局始终把保障特种设备安全、保障产品质量安全放在首位，把重要领域安全防范作为工作重点，采取扎实有效措施，为全县经济社会发展创造了良好的质量环境。
　　　　狠抓特种设备安全监察和隐患治理。特种设备安全监察工作始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立“生命至上，安全为天”的责任意识和保一方平安的大局意识，强化企业主体责任和部门监管责任，结合深化特种设备隐患排查治理工作、特种设备全面检查和重点监控等工作，深入开展了“特种设备安全生产大检查”、特种设备安全“打非治违”、“春、夏季和重大节日安全大检查”等专项检查；开展特种设备安全大检查、大排查、大整治、大落实专项行动，扫除隐患整治的死角和盲区；开展特种设备安全进企业、进校园、进社区活动，营造全民关注特种设备安全的良好氛围；开展了对锅炉、压力管道、压力容器、气体充装站、液化石油气钢瓶、电梯、起重设备、客运索道的使用和运行情况的检查整治，依法严厉查处相关违法违规行为，实现了特种设备从安装、使用、检验及报废的全过程运行管理；开展了全县电梯安全监管百日大会战专项行动，全面掌握在用电梯安全状况，及时发现消除电梯事故隐患和安全风险。2015年6月，该局结合安全生产月活动，开展了为期10天的特种设备安全知识进乡、进村、进企宣贯活动，向企业、村民以及有关使用单位的主要负责人讲解特种设备安全的基础知识，并免费发放《特种设备安全法》文本、特种设备安全手册1900余份。
　　　　2015年，县质监局共出动特种设备安全监察人员1250人次，对全县271家特种设备使用单位的1752台（套）设备均进行了三轮以上的安全检查和隐患排查工作，发现各类安全隐患115起，下达《特种设备安全监察指令书》78份，提出整改意见87条（已全部整改），立案查处18起，已结案18起,强行拆除隐患锅炉2台，责令28家特种设备使用单位对不符合安全标准的36台设备 （4台锅炉、25台起重机械、压力容器3台、电梯4部）进行了重新安装，帮扶46家使用企业规范技术档案和修订应急预案，联系各类设备检验115次，先后在万和、吴山、洪山等地举办了3期特种设备安全管理人员、作业人员培训，经培训考核取证人员达275人。截至目前，全县未发生特种设备安全事故。
　　D
　　强化中心责任全力服务地方经济
　　　　质监部门肩负着打假治劣，维护经济健康有序发展的神圣职责，质监行政执法必须围绕政府中心工作，树立大局意识，强化质监责任。该局坚持以服务经济、促进发展为中心，突出抓品牌、抓标准、抓服务、抓效益四个重点，按照提高质量管理能力、提高监督把关能力的目标，强力推进 “质量振兴”、“技术标准”、“品牌带动”三大战略，力促县域经济发展。
　　　　实施“质量强县”战略，助推县域经济发展。作为质量工作的组织牵头部门，随县质监局充分发挥质量强县领导小组办公室牵头职能，加强与环保、经信、旅游、食药、工商、农业、交通、水利、住建等部门的协作联动，增强工作合力，形成了“政府主导、部门联动、企业主体、行业自律、社会参与”的大质量工作机制。协助随县政府与各镇（处）签订了《2015年质量强县目标责任书》，使质量强县工作步入政府支持、镇（场）和部门推动、企业参与的三级联动发展的体系轨道。
　　　　实施“技术标准”战略。坚持深入推进标准化战略，不断强化标准意识，通过政策引导、鼓励企业采标，充分发挥技术标准在推进产业升级、增强自主创新、保障质量安全、转变经济发展方式的支撑作用。引导企业通过制标占领行业高端，进而提升随县标准化战略水平。2015年随县柏树湾金银花种植申报省级农业标准化示范区已获得成功，新培育省级服务业标准化示范区1家，标准化试点项目2个，为企业名牌产品创建工作做好了前期的准备。
　　　　实施“品牌带动”战略，推动产业做大做强。大力开展“质量强县、标准先行”以及质量兴企、质量兴业等质量提升活动。确定了12家企业进行卓越绩效模式重点培育，大力开展质量攻关。围绕辖区内主导产业、支柱产业、优势产业，对拥有知识产权、核心技术、竞争力较强、产品知名度较高、在市场上占一定份额的优势产品，实施重点培育，加大扶持力度。
　　　　目前，随县质监局正乘着全面建设法治社会的和煦春风，努力提高干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平，不断增强质监法治工作的有效性、树立刚正廉明的依法行政形象，使全县质监系统法制工作跨上新台阶。