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真情帮助暖民心 精准扶贫解民困
——随州市地税局精准扶贫广水市八里岔村工作纪实
作者:王松
  本报记者 王松 通讯员 刘涛 黄练
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    4月5日,在全市脱贫攻坚督办推进会上,市委书记刘晓鸣强调:“要坚持看齐意识,突出问题导向,确保精准扶贫、精准脱贫工作说得清、抓得实、求实效,经得起检验。”
    去年10月8日,市委、市政府作出了关于全力推进精准扶贫精准脱贫的决定,决定指出:“强化各级党委、政府‘一把手’负总责的扶贫工作机制,确保到2018年贫困户全部脱贫,贫困村全部出列,全市在大别山革命老区和全省率先全面建成小康社会”。
    市委、市政府要求,“宣传部门要创新宣传方式,加大宣传力度,大力宣传基层党组织和广大干部群众自强不息,自力更生,决战贫困的先进典型和先进事迹,构建精准扶贫的精神支撑,着力营造凝聚人心、鼓舞干劲、奋发有为的精准扶贫浓厚氛围。”为认真贯彻落实市委、市政府决定精神,为深度宣传各地各部门在精准扶贫主战场上涌现出的典型做法和先进事迹,为树立标杆,推动精准扶贫工作向纵深开展,随州日报特别推出——“极贫重扶,共奔小康”·精准扶贫在行动部门巡礼大型专题宣传活动。
    今日刊发的是随州市地税局精准扶贫广水市八里岔村工作纪实,敬请读者关注。
    全市精准扶贫、精准脱贫的
    号角吹响后,随州市地税局把精准扶贫作为自己的“分内事”,在“精”“准”二字上做文章,倾注真情为驻点村办实事,办好事,增强了驻点村贫困户的脱贫信心,受到驻点村村民的一致好评。2016年1月26日,市委副书记彭明方批示:市地税局精准扶贫思路清晰、措施有力、作风严实,已有精准成
    果。工作队要继续努力,力争八里岔村
    精准脱贫走在全市前列。
  A
  精心组织 真情扶贫
    联合扶贫。按照市委市政府统一部署,市地税局牵头,联合市工商联、市行政服务中心、广水市农商行、广水市邮政银行、广水市人保公司和广水市高祥麦面公司6家单位组成“七联”工作队,由市政协副主席张书文挂帅,具体负责指挥协调广水市城郊办事处八里岔村的精准扶贫工作。八里岔村全村面积约6平方公里,共有林地1324亩,耕地1477亩。下辖5个村民小组,共561户1755人,该村负债75万余元,无办公室、无活动中心、无卫生室,道路硬化80%左右,80%的农户以种植粮食和外出务工作为主要经济来源,农民年人均纯收入不足2600元。
    真情扶贫。市地税局党组高度重视精准扶贫工作,凝聚真情与驻点村心连心,手牵手,共发展。成立了以市局党组书记、局长张雪松为组长,其他班子成员为副组长的扶贫攻坚工作领导小组,下设扶贫工作专班,选派一名正科级干部担任该村第一书记,强化组织领导,打响精准扶贫攻坚战。市地税局机关分3批55人次奔赴八里岔村,逐家逐户派发《致农民朋友的一封信》及帮扶联系卡,进村入户走访调查,一对一宣传精准扶贫政策,了解贫困户的具体困难和个人想法,激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
    严格把关。严格按照 “四看”、“四优先”、“六要进”、“七不准”的原则,对照对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求,把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关,确保扶贫对象识别准确、真实、可靠。在农户申请、干部走访、确立预选贫困户的基础上,由驻村第一书记、办事处包村干部、村委会及村民代表共30人组成贫困户民主评议小组,现场测评,现场公示,杜绝了“关系户”“照顾户”现象的发生。该村精准识别贫困户共65户185人,按致贫原因分:因病致贫36户70人、因学致贫9户36人、因灾致贫户4户12人,贫困发生率10.5%,占总户数的12.6%;按贫困轻重分:一般贫困户31户104人,低保贫困户6户24人,低保户20户48人,五保户8户9人。
  B
  精准投入 项目扶贫
    市地税局坚持以民生工程为主体,以改善驻点村生产、生活条件,增强自我发展能力为核心,多方筹措资金,积极探索扶贫“授渔”机制,强化扶贫“造血”功能,推进精准项目扶贫,提高了扶贫的针对性、有效性。积极协调相关部门,筹资21万元,帮助驻点村建成50千瓦光伏发电站一处,增加村集体收入;协调有关单位硬化通村公路2公里(二组汤家岭1.3公里,三组柴家湾0.7公里),改善了交通条件;挤出资金1万元购买篮球架,帮助完善了篮球场设施;协调广水自来水公司,解决了二组汤家岭87户村民饮用水问题;联谊广水市高祥麦面公司,捐款三万元用于通村公路建设;维修了村卫生室,改善了村民就医环境;协助四组张家湾进行堰塘清於,解决了农田灌溉久旱无水的现状。这些实实在在的民生工程项目有效改善了八里岔村的公共基础设施条件,让村民真切地感受到扶贫“七联”工作队与他们是心连心,一家亲,是在办实事,真扶贫。
  C
  精深参与 分类扶贫
    市地税局党组书记、局长张雪松以及班子成员多次深入八里岔村开展走访调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,探究致贫根源,逐户交心谈心,区别不同的致贫原因,分类制定扶贫帮扶计划。市地税局选派了54名税务干部,联合政务中心7名干部、工商联4名干部共同与65户贫困家庭一对一结对帮扶,制作扶贫联系卡,建立扶贫档案,根据每户自身发展条件和愿望,有的放矢地制定帮扶脱贫计划,分类采取提供技术、信息、资金和物资等多方面的帮扶服务。联合三梦服饰公司向八里岔村贫困户赠送50件羽绒服和20床棉被,保障贫困家庭顺利过冬;春节前夕,又组织机关干部向贫困家庭捐赠衣物350件;帮助四组危房户王建强改造房屋2间,三组卢德金改造房屋3间,解决了贫困户的居所安全问题;为保证贫寒学子接受教育不受贫困影响,局长张雪松向帮扶对象三组贫困户向以保捐赠助学金2000元,让贫困家庭感受到了党和政府的关心和温暖。
  D
  精确规划 持续扶贫
    根据八里岔村实际,与办事处及村委会精确规划,共同制订了三年扶贫攻坚 “路线图”,细化年度脱贫计划,开展持续扶贫。搞好村基层组织建设,完善各党小组的组织结构,坚持党员活动日制度,坚持干部值班和 “逢四说事”为民办事制度,提升综合治理水平;结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照 “宜工则工、宜农则农、宜商则商”和 “一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到 “规划到村、辐射到户、带动到人”;多方筹资力争2016年建成村级办公室、党员活动室、图书室、卫生室,改善村组织办公条件;实施好光伏发电站等现有项目,争取各类项目资金的投入,做到项目资金到村到户,资金到村到户,产业对接帮扶落实到户到人;通过组建合作社,计划养殖牲猪100头,土鸡4000只,种植果树100亩,扶持个人养殖水牛、兔、小龙虾,发展光伏发电等,计划2016年度脱贫26户69人,通过产业对接扶贫,使他们人均纯收入达到5000元以上;继续加大基础设施建设投入,计划硬化公路2公里,解决五组200多人出行难问题,硬化塘堰1-2口,清淤挖塘3口,解决农户生产、生活用水;计划植树400亩,其中生态林200亩,经济林200亩,新建垃圾池5-7处美化亮化农村环境;充分利用雨露计划和新型农民培训工程,认真做好贫困人口的职业教育、农业实用技术培训、务工技能培训和创业培训,确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。
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