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感动的效应
——洛阳镇揭家垅村清收村级债权的经验
作者:唐天才特约记者余运来
本报记者 唐天才 特约记者 余运来 “无债一身轻,在村里终于可以挺起腰板走路啦!”初夏时节,站在新建的三间两层楼房前,任新华如释重负。 任新华是曾都区洛阳镇揭家垅村六组村民,20年前,一家人住在三间土坯瓦房里,每年的农业税和三提五统由村干部垫缴,日积月累欠村集体1187元钱。去年8月,在武汉务工的他回到家里,村党支部副书记姜存发来到他家,帮他申请了危房改造项目,任新华感动不已,主动还清了欠村集体债,并着手新建房屋。 日积月累的债权 揭家垅村东与安陆市王义贞镇接壤,南与京山县坪坝镇相邻。全村有7个村民小组,379户1390人。“2008年底,锁定债权为22.32万元。其中,村民欠村集体20.01万元。”镇财政所主任黄家明查阅了一组数据。 “村民欠村集体款项占89.65%,大部分是税费改革以前,村民税费尾欠累积而成。这让过去遵规守矩的村民觉得有失公平。”村党支部书记陈克存坦言。 “不怕肚不饱,就怕气不平。以前,收农业税时,我们一分不少地缴了,有些条件比我们好的还没有交。现在,发放种粮补贴,那些没交农业税的照领不误。”71岁的村民刘子先心中不平。 6年清收债权8.81万元 村级债权收与不收、怎么收、收了之后如何用?这给农村干部带来一个新课题。揭家村把债权的处置权交给群众,收与不收、怎样收均由村规民约说了算。 该村有一条未成文的村规民约:除了天灾人祸、子女读书确实有困难的,暂还欠款,有偿还能力的,要积极主动还款。该村逢会必讲,做到家喻户晓,妇孺皆知。 二组村民曾某欠村里3600多块钱,后来举家搬迁到安陆市王义贞镇钱冲村居住。村民方万民以前是曾某的邻居,两家关系很好,得知曾某务工挣钱后,方万民3次到曾某新家做思想工作:“以前稻谷是什么价,现在是什么价,过去一个工是多少钱,现在一个工一天多少钱?你每年还在领粮食直补,大家心里都有想法。”功夫不负有心人。在方万民锲而不舍地努力下,去年7月,曾某主动回到村里,缴了3670元的欠款。 据统计,自2010年以来,揭家村累计清收债权8.81万元,实现债权逐年下降。 用于村基础设施建设 村级集体债权部分清收回来了,钱去哪儿了?村民关注度高。为了给村民一个明白账,该村每年把收回来的欠款逐项登记,一部分用于偿还村级债务,近年来该村已偿还村级债务2.45万元;一部分用于修通组公路、整修堰塘等基础设施建设。每年一公布,收得清清楚楚,用得明明白白。 62岁的村民江传文说:“去年,村里修通了1.5公里水泥路,方便20多户60多人出行,建了两个泵站,解决了40多户安全饮水问题,还安装了12盏太阳能路灯,晚上出门亮堂堂的。” |