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企业的娘家和保姆
——曾都区经信局以党建促发展纪实
作者:王松
  本报记者 王松 通讯员 李晓春
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    光阴似箭,岁月如梭,弹指一挥间,中国共产党迎来建党95周年。95载艰苦卓绝,95载荣耀辉煌。为纪念这平凡而伟大的95年,为讴歌党的丰功伟绩,为进一步激发基层党组织活力,推进社会主义核心价值观建设,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用,践行“三严三实”要求,推进“两学一做”,为加快推动新常态下转型发展而努力奋斗,在“十三五”开局之年,在转型发展关键之年,在2016年县市区、乡镇换届之年,随州日报特别推出——“庆祝建党95周年·红旗飘飘兴党业”纪念特刊专题宣传。今日展示的是曾都区经信局以党建促发展纪实,敬请读者关注。
    曾都区经济和信息化局是区委、区政府指导协调全区工业经济和信息化工作的综合职能部门,担负着经济运行监测、企业技改创新、中小企业成长、企业改制、电力煤炭行业管理等工作职能。多年来,局党委始终围绕区委、区政府中心工作,突出部门职能抓党建,充分发挥党组织的战斗堡垒作用,以党建工作凝心聚力,引导机关干部自觉服务于曾都工业经济发展。
    今年以来,该局主动适应经济发展新常态,持续推进工业强区主战略,着力优化经济结构,强化创新驱动,培育市场主体,加快项目建设,全力服务企业发展,以工业经济提质增效引领全区“十三五”良好开局。
  A
  狠抓班子建设 打造一流队伍
    加强领导班子建设是搞好党建工作的关键。曾都区经信局始终把班子建设放在首要位置,不断创新学习方法,全面提高班子思想政治水平。同时,结合工作实际,通过不断建立和完善各项规章制度,强管理、重培养,着力打造业务精通、甘于奉献、务实争先的党员干部队伍。
    一是加强思想建设,增强战斗力。曾都区经信局党委深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入领会党的十八届五中全会提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以及“四个全面”战略布局的重大意义。站在“中国制造2025”的前沿,深入领悟总理在政府工作报告中提出“互联网+”行动计划的现实意义,以时不我怠和只争朝夕精神面貌,争做第四次工业革命(4.0)的先行者。局党委结合开展“两学一做”活动,制定具体学习计划,党员干部自觉按照“缺什么”、“补什么”的原则,学习好有关内容。根据学习需要,聘请有关专家做专题辅导。按照要求开展在线学习,落实学习课时,扎实做好湖北省干部在线网络学习。机关干部每次集中学习时,办公室按照年初学习计划和当前热点选定学习内容和参考资料,统一组织机关党员干部集中学习讨论、交流体会,取得很好效果,推动了各项工作的开展。二是加强组织建设,增强凝聚力。局党委按照民主集中制原则,建立完善党委议事规则,凡提交党委讨论的问题,事先充分讨论,形成比较成熟的意见;对于重要问题,党委成员深入调查研究,集中各方面意见后再作出科学决策。三是加强制度建设,规范内部管理。为进一步规范单位内部管理,切实提高工作效能,建设一支“务实、高效、勤政、廉洁”的经信干部队伍,该局党委坚持“制度管人、制度管事、制度管权”,不断建立和完善各项规章制度,确保全局工作科学、规范、有序、高效。根据《廉政准则》等相关规定,重新制定了财务管理、公务接待等制度。本着实用、管用、便于操作的原则,对过去工作中已经形成的好做法、好经验,以制度的形式进行固化并做适当修订,重新编印下发了机关管理41项制度。严格规范的规章制度是保证各项工作有序开展的前提和保障。新修订的规章制度涵盖面广,操作性强,使各项工作和每个岗位都有章可循,有据可依,为规范干部职工的行为,推动全局工作健康有序发展起到积极的推动作用。
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  强化党风建设 转变工作作风
    曾都区经信局狠抓党风廉政建设责任制主体责任和监督责任落实,加强机关作风和效能建设,转变工作作风,务求实效,不断推进反腐倡廉工作迈入新水平。
    该局把党风廉政建设作为一项重点工作,同部署、同检查、同落实,并纳入年度目标责任制考核。制定下发了《2016年党风廉政建设责任制工作制度及任务分工》、《落实“八项规定”精神十条禁令》及《改进工作作风十项要求》3个文件;成立领导小组,加强组织领导,党委书记、局长同分管领导签订了党风廉政“一岗双责”责任书,同全体党员干部签订了 《党风廉政建设责任书》。对党风廉政建设工作任务进行了明确和细化,做到了任务到人,责任到人,在全局形成了一个“一把手”负总责,分管领导齐抓共管,各科室各负其责,党员干部积极参与的良好工作局面。
    该局党委利用理论学习和专题会议时间,组织干部职工学习党的路线、方针、政策、学习《党章》、《中国共产党党内监督条例 (试行)》、《中国共产党领导干部从政若干准则》,《国家工作人员十条禁令》和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列党纪条规和国家法律法规,通过狠抓廉政教育和理论学习活动,使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高。
    该局党委在党风廉政建设和反腐败的工作中,认真落实转职能、转方式、转作风的工作要求,切实解决不作为、慢作为问题,把加强党风廉政建设和作风建设的落脚点放在减轻企业负担上。转变机关工作作风,在服务企业的环节上、细节上下功夫。机关干部在企业进行经济运行、新增因素、转型发展、项目建设、“两化”融合、安全生产及现场管理等调查研究时,不搞“花架子”、形式主义,做到了科学安排、高效廉洁。多年来,没有一个党员领导干部接受相关企业的团拜宴请,或到企业祝贺、致辞以及参加颁奖活动。没有一个党员干部借服务企业之名,在企业报销应由个人承担的有关费用;或者接受企业赠予的现金、购物卡、贺年卡、挂历等节日礼品,树立了良好的经信干部队伍形象。
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  开拓工作思路 助推经济发展
    探索党建工作新思路、新途径,努力开创经济发展新局面,是以党建促发展的有力体现。曾都区经信局以“稳增长、调结构、防风险”为主线,积极开展重点企业走访服务活动,全面提升机关干部服务工业经济发展的水平。
    多措并举,服务全区工业平稳增长。今年以来,该局坚持主动服务,全员上阵,确保全区工业健康平稳发展。一是坚持定期召开工业经济形势分析会。今年以来,召开了多层次的经济形势分析会,日常工作中,经常及时与各镇办、管委会经贸办沟通,协调解决工业经济运行中出现的新情况、新问题,做好工业经济运行监测及企业统计上报工作。二是建立曾都重点企业工作联系QQ群。通过工作群传达各级政策、法规及各类通知要求,第一时间让企业了解和掌握工业动态,实行信息共享和工作交流,及时、准确、全面把握运行态势,增强工作的前瞻性,确保各季度目标任务的完成。三是坚持金融对企业支持和引领作用。充分发挥县域经济发展调度资金、镇域经济发展专项资金及镇域企业发展调度资金、助保贷等各类政策资金对全区实体经济的支持作用。按照贡献第一、发展至上、诚信为本、注重责任的原则,对产值、税收等完成较好的一批成长型企业给予各类资金扶持,激励和调动企业的发展积极性。首批县域经济调度资金2.12亿元已发放到位,惠及46家工业企业;用于镇办园区建设奖补资金600万元正在审核发放中。
    抓早抓实,全面调研走访企业。按照全区经贸工作会议精神,结合全年目标任务,3月份以来,局机关全体干部分成四组,分别深入到全区各镇办及企业走访调研,了解各地企业发展、新建项目、园区建设、进规计划、困难和需求等方面的情况。一是节后生产安排意识强。为抓好全年生产,大部分企业及早谋划,加紧原材料和订单储备。改装、铸造、香菇加工等企业利用大宗原材料价格回落及收购旺季的有利时机,加大了生产资料采购;金龙集团、利康药业等企业产品适销对路、订单充足,生产处于满负荷状态;江南专汽继去年斩获469台菲律宾消防车订单后,还将新增200余台海外消防车订单。二是创新转型意识强。在内部发展需求和外部竞争压力的共同作用下,全区企业谋求调整转型的意识在增强、行动在提速。程力专汽年产5万辆轻型载货汽车项目近期正式动工,计划年底前建成投产;新楚风新能源汽车研发完成,资质申报即将获批,目前已拿下3000台供货订单,货值超过6亿元;泰晶科技计划投资3000万元,进一步拓展微型SMD晶体谐振器产能;力神专汽正与加拿大一企业合作,计划新上飞机加油车项目;利康药业已成功研制新的生产设备,可极大节省用工、提升效率,计划在新建厂区中投入使用;柳特重工去年底传统产品订单减少后,迅速集中力量加快矿道混凝土搅拌车研发,目前完成多轮实地测试,已收到试用地定向生产订单。三是企业转型升级步伐加快。围绕加快工业化和信息化融合步伐目标,结合实际工作理清了创新中小企业扶持思路,制订了加快企业转型升级,助推企业快速发展的措施。通过项目扶持、信息共享、产研结合等途径,持之以恒地引导企业研发新产品、拓展市场、创新管理、更新设备,加快转型升级步伐。今年以来,一批企业在调整转型上取得新的成效:程力新能源洒水车、恒天纯电动环卫车、重汽华威智能管控渣土车、俊浩C型扩展房车等新型产品的研发完成样车试制,部分车型已申报资质评审;泰晶科技、全力机械、盛星机械、神马齿轮、利康药业、齐鸣铸造、中泰纺织、晖宏兴布业等一大批企业的设备改造升级已安装到位、投入生产;程力专汽与大力专汽的重组,全力铸造与湖北三环的战略合作也正在按计划推进。下一步、重点建设好信息产业园,建设好中小企业信息化公共服务平台,有针对性地选择发展基础好、产业集聚强、市场潜力大、科技含量高的产业园进行重点培育,突出高端、集聚、特色化发展要求,尽快培育壮大一批新兴支柱产业,从而为支撑曾都经济未来发展提供保障。
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