发展开发性金融支持脱贫攻坚
　　国家开发银行湖北分行行长 钟 钢
　　　　今天，非常高兴参加随州分布式光伏扶贫项目备忘录签约仪式。十分感谢国家和省能源局、扶贫办、随州市以及各部门领导对国家开发银行的信任和支持。今天的签约仪式，也将开启开发银行与随州市全面深入合作的新篇章。
　　　　一直以来，我们与随州市保持了良好的合作关系，累计向随州基础设施建设、棚户区改造、助学贷款的领域承诺贷款52亿元，贷款余额16亿元；投放专项建设基金项目17个近11亿元。今年我们又抽调骨干力量，向随县梅子沟村派驻了扶贫驻村工作队。
　　　　发挥开发性金融优势，支持脱贫攻坚，是党中央国务院赋予开发银行的重要职责，也是国家开发银行义不容辞的责任。今年5月31日，开行扶贫金融事业部正式成立，提出了“四到”的脱贫攻坚战略，即：易地扶贫搬迁到省、基础设施到县、产业发展到村（户）、教育资助到户（人）。因地制宜，结合各地特色，整合优势资源，创新方式方法，支持产业扶贫是开发银行当前工作重点。随州325MWP分布式光伏扶贫项目正是我们与随州市合作开展精准扶贫的重要成果。
　　　　今年中央扶贫开发工作会议和中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚站的决定》明确提出“加快推进光伏扶贫工程”。随州市是我省光能资源最好的地区之一，具备良好的光伏产业发展基础。随州市委、市政府果断决策，做好“光伏扶贫”文章，市领导亲自挂帅、组织专班推动，开发银行全力配合。在双方共同努力下，随州325MWP分布式光伏扶贫项目18.9亿元贷款顺利获批。项目建成后将反哺6.5万户14.56万建档立卡贫困人口。这是开发银行系统内首个“项目收益+政府购买”模式下的光伏扶贫项目，也是湖北省内第一个通过项目资产收益扶贫的光伏项目。
　　　　开发银行将继续发挥开发性金融作用，结合随州市发展实际，在脱贫攻坚、棚户区改造、基础设施建设等业务领域，运用“投贷债租证”综合金融手段，不断探索创新，继续深化双方全面合作，为随州市经济社会快速发展提供坚强的金融支持和保障。
　　
　　做好光伏扶贫实现持续发展
　　中共随州市委书记 刘晓鸣
　　　　在随州扶贫攻坚的关键时期，得到国开行对随州光伏扶贫的大力支持，随州的光伏扶贫向新的阶段迈进取得阶段性成果，得到了省发改委、省扶贫办、省人民银行等方方面面的大力支持。光伏扶贫在金融创新的基础上，进一步聚焦精准，进一步保持对贫困户支持的公平性和合理性，进一步聚焦项目的可持续发展。我代表市委市政府、全市人民表示衷心的感谢和热忱的欢迎。
　　　　产业扶贫是贫困群众增收的基础和关键，也是贫困群众最迫切的企盼。独特的自然优势，为我市发展光伏产业奠定了基础。我市近30年年均日照约1900小时，属国家三类资源丰富地区，湖北一级可利用区。同时我市无大型电源点，年消费量30亿千瓦以上，分布式光伏发电可全部消纳。另外，我市还拥有年产1500吨多晶硅、300兆瓦光伏组件产能的完整光伏产业链，足以建设总规模32.5万千瓦的分布式发电站，并保持未来的运维管理。
　　　　在产业扶贫上，随州面临着扶贫攻坚点多面广、克难攻坚的问题，面临着工作的创新和资金瓶颈、金融创新的问题。目前，随州有28个贫困乡镇、126个贫困村，在126个村建立了光伏电站，基于提高光伏扶贫的规模效应和可持续发展的要求，我们提出了诉求，取得了大力支持。国开行把随州作为一个重点给予指导。国开行不仅对随州的光伏扶贫项目给予大力支持，还对随州的基础设施建设、城市建设和水利建设等方面给予了特别关注。希望以光伏扶贫为新的契机，带动全市产业发展、扶贫攻坚等各项工作迈向新的水平。希望在项目推进过程中，省发改委、省扶贫办、省人民银行继续对我市经济社会发展，一如既往给予指导。
　　
　　聚集太阳光 助圆脱贫梦
　　本报记者 黄刚桥 通讯员 魏薇薇
　　　　初秋的随州喜逢盛事。8月18日，我市与国家开发银行湖北分行签订开发性金融支持光伏扶贫合作备忘录，国开行将对随州325兆瓦分布式光伏扶贫项目给予18.9亿元资金支持，这是国家开发银行在全国开出的产业扶贫 “第一大单”，该项目总投资23亿元，可为随州6.5万贫困户 “造血”脱贫，这也是湖北省内第一个通过项目收益扶贫的光伏项目。
　　　　记者了解到，我市有28个贫困乡镇、126个贫困村。截至目前，我市分布式光伏发电项目已装规模达31.3mw,在全省处于领先水平。
　　　　光伏产业扶贫作为一项具有“造血”功能的扶贫举措，如何有效破解项目资金难题？我市成立了随州市扶贫产业有限公司，作为项目投资主体，注册资金1亿元。目前，总投资23.7亿元随州分布式光伏发电项目，经过国家开发银行3次专题调研和联合评审，项目正式落地。
　　　　全国光伏产业 “第一大单”为何能花落随州?据了解，我市一直以来与国开行保持了良好的合作关系，这些年来已累计向随州的基础设施建设、棚户区改造、助学贷款等领域承诺贷款达到52亿元，目前的贷款余额达到16亿元，投放专项基金项目17个近11亿元。
　　　　借船出海，打造“光伏航母”。据了解，市城投公司所属子公司随州市扶贫产业有限公司将已建成126个村的分布式发电站资产作为资本金，注入国有优质资产，再以此向国开行申请国家专项建设基金，形成了4.74亿元的资本金规模。同时向国家开发银行申请总规模18.91亿元扶贫专项贷款，贷款资金按项目建设进度拨付，期限为20年。该项目以项目收益权（发电收入）作抵押，并以此还本付息，项目收益权抵押不足部分，用市政府财政担保作增信。从项目建设开始，前5年每年支付利息，从第6年开始等额还本并支付利息。发电收入直接由随州电力公司直接转入该账户；公司在国家开发银行设立委托支付账户，按年发电可分配收入直接转入农户个人账户。同时为了保证收益分配科学合理，由电力公司负责发电计量计价。
　　　　聚太阳光，圆脱贫梦。国家开发银行湖北分行行长钟钢表示，将借助与随州联手发展光伏产业扶贫的良好机遇和投资合作的有利条件，大力宣传推介随州的资源禀赋、产业特点、优惠政策和招商引资项目，使更多的客商充分了解随州，来随投资兴业，为随州经济社会快速发展提供坚强的金融支持和保障。同时，还将结合随州发展实际，在脱贫攻坚、棚户区改造、基础设施建设等业务领域里不断探索创新，继续深化合作交流，为推动随州又好又快发展作出积极贡献。