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悠悠财政情
——记随县殷店镇财政所主任殷玉斌
作者:吴财荣
  特约记者 吴财荣 通讯员 万祥
    他,持重严谨,多谋善断,但绝不保守刻板,独断专行;他,翻山越岭,走村串户,被老百姓称为“贴心人”;他,根植基层,摸爬滚打,练就了一套过硬本领,更带出了一流财政队伍……他就是随县殷店镇财政所主任殷玉斌。
    走进殷玉斌的办公室,就像进入了一个荣誉室,一块块奖牌令人目眩,一项项荣誉令人倾倒……寻着串串花环,记者领略到他履职尽责兴财政的悠悠情结。
    殷店发展的“理财人”
    1998年,殷玉斌退伍后被组织上安排到殷店财政所工作。历任财政所支部委员、副书记、财经所主任和财政所主任。在18年的基层财政工作实践中,他运用财政专业理论,结合殷店实际,积累了丰富的理财经验,推动了殷店财政事业的健康发展。
    他注重将财政工作置于全镇经济社会发展的大环境中,提出了切合殷店实际的理财思路:推进农业产业化,突出发展农业多种经营和农产品加工,稳固基础财源;突出发展支柱产业、重点企业和拳头产品,优化主体财源;推进农村城镇化,大力发展第三产业,开发新兴财源;推进招商引资和项目带动,突出抓好基础设施建设,狠抓机遇财源,收到了明显成效。
    他常说,财政工作需要社会各个方面的理解、关心和支持,否则,将一事无成。在他的倡导下,全镇上下形成了党委政府重视财政、各行各业支持财政的良好氛围。工资、社保、农业、教育等公共事业,事关人民群众的切身利益。在实际工作中,他积极争取县域经济发展调度资金,并严格执行政策,集中有限财力,实行财政倾斜,促进了全镇经济社会稳步健康发展。
    基层财政的“当家人”
    接触过殷玉斌的人普遍都有一种感觉,此人很“精”。的确,身为财政所主任,他够“精”的,但这种“精”,是精在依法理财、科学理财、民主理财上。
    在严格队伍管理、促进财政干部转变作风方面,他在随县乃至全市财政系统是有名的。他推出的努力创建“学习型、创新型、竞争型、服务型”财政队伍,造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良”的基层财政干部队伍的经验和做法成效明显。
    以制度来约束人,从管理中出效益始终是他的工作理念。为了实现对财政工作的规范化管理,他先后制定了《办事程序》、《政务公开制度》、《财务管理制度》等,特别是《年度目标管理责任制》,经过多年的逐步健全和完善,各岗位职责清晰,目标明确,具有较强的可操作性,建立了完善的考核体系,形成了财政所人人努力工作、个个争先创优的良好氛围。
    山区百姓的“贴心人”
    殷店是一个山区镇,国土面积700多平方公里。为做好服务群众工作,他跑遍了全镇30个村的角角落落,摩托车就骑坏了三辆。他随身携带的公文包里总装着两个小本子:一个记录群众反映问题的办理情况,哪件事处理了,哪件事还没办清,标记的清清楚楚,仅近三年时间,就记录了300多件;另一个记录的是特困户和孤寡老人的生活情况,哪家有难事,他都会及时给予帮助。
    2015年的一天,峥嵘村70多岁的李大爷不慎将粮补存折、粮补通知书和身份证丢失,心急如焚来到财政所求助。殷玉斌热情接待了老人,并积极帮其寻找解决办法。按照程序,老人需要提供村委会开具的丢失粮补存折及通知书的证明,到派出所开具户籍证明,再到县城农商银行办理挂失手续,方能办理。为免除老人的奔波之苦,殷玉斌积极与村委会、派出所、农商银行联系沟通,协助代办了一切手续。当粮补存折送到老人手中时,老人激动地说:“我真不知道该怎样感谢你,我给你鞠上一躬!”
    殷店镇早有种植香菇习惯,但因没有形成规模种植效益不高。如何因势利导培植财源?引导农民种植香菇致富?殷玉斌积极向镇党委政府建议,通过加大招商引资力度、培植种植大户典型带动、拓展产销市场渠道等方式,推进香菇产业发展。与此同时,他充分发挥财政职能,积极向上争取调度资金,全力配合党委政府壮大香菇产业,为殷店香菇产业发展提供了有力支撑。目前,全镇有近4万人从事香菇种植和销售。仅今年元至9月,全镇香菇产量达到4万吨,实现产值近8亿元,创汇3000多万美元,香菇产业己成为殷店经济发展的主导支柱产业。
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【第 A3 版:财政新声】

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