通讯员 唐海峰 黄练
　　　　近年来，随州市地税局把社会管理综合治理作为维护和谐、保障安全、促进工作的重要工程，在市委、市政府的坚强领导下，紧紧围绕“圣地车都”战略和“努力把随州建设成为全省最平安的市州之一”的奋斗目标，进一步深化平安建设，不断加强社会管理创新，大力完善社会治安防控体系，扎实推进综治和平安建设工作，较好地提升了地税部门的社会形象，地税的知名度美誉度不断彰显，在全系统营造了安定、团结、和谐的良好环境，被评为全省社会管理综合治理先进集体，且是随州市市直部门唯一获此殊荣的单位。
　　　　夯实“三重管理”
　　　　建立全覆盖的综治管理网络
　　　　市地税局注重把综治工作放在全年地税工作的“头版”，年初在党组会专题研究，定方案、定人员、定项目、定责任、定考核，形成了综治工作有人抓、有人管、有人督、有人考的管理网络。
　　　　健全管理体系。层层成立综治管理机构，主要负责人亲自挂帅，分管负责人一线督办，全体干部职工全员上阵，并安排专人负责综治工作的具体实施和联络协调，并分别成立安全保卫、防汛抗旱、信访舆情等应急工作小组，随时集中，接受调派，处置突发事件，并将相关工作的责任人、工作制度、工作规程集中公示，接受监督。
　　　　落实管理责任。坚持综治工作与中心业务工作同研究、同部署、同检查、同总结，明确单位“一把手”在综治工作中的第一责任，分管责任人的直接责任，其他领导的配合责任，并层层签订综治工作责任状，半年对综治工作情况进行通报，落实不力的要进行书面检查，在基层单位负责人年终考核中实行一票否决，层层加压、传导压力，一级抓一级、一级带一级，形成全局抓综治工作的合力。同时，制定奖惩措施，在年终考核、评先表模、选拔任用中对综治不达标单位实行 “一票否决”。节假日，针对安全、消防、卫生、社会稳定等下发专文要求，各级领导带班巡查督办，提高干部职工的重视度、参与度，调动干部职工的积极性、主动性。
　　　　完善管理制度。对全系统综治工作制度进行全面梳理，保留现行的、修订过时的、废止不用的，建立健全 《政务值班值守工作制度》《信访工作管理制度》《重大事项报告制度》等10余项综治工作制度，将制度规范贯穿于综治工作全过程，做到制度明确、职责分明、奖惩兑现。同时，完善紧急突发事件处置预案、舆情应急预案和处理机制，建立矛盾纠纷协调会议机制，定期召开排查调处纠纷协调会，及时处置问题和矛盾，做到人员上有安排、物资上有保证、行动上有指挥。
　　　　筑牢“三道防线”
　　　　建立立体式的综治防控体系
　　　　加大对综治工作的投入力度，从人、财、物等方面给予充分保障，筑牢防线，确保平安。
　　　　“物防”全面化，实现了“两个到位”。一是更新维护到位。建立安全设施管理和维护台账，按时进行维护更新，并定期邀请专业部门对消防、水电及相关设施建筑进行检查，确保正常使用。二是排查检查到位。每月组织安全检查，重点对办公楼、票证库房、计算机房、财务室、档案资料室、职工食堂等重点场所的电源、水源、气源、消防设施和警卫值班情况进行检查，并对信息网络和软件系统进行病毒查杀和入侵检测，每天对全局车辆入库情况进行检查登记，达到防范于未然的目的。
　　　　“人防”专业化，表现为“三个规范”。一是规范的管理方式。探索实施物业社会化管理办法，聘请物业管理公司入驻负责安保、巡逻、水电等工作，明确综合治理责任，由专业人做专业事。二是规范的工作场所。按照规范化标准对安防监控室、信访接待室、大厅值班室进行统一配备桌椅、电脑、空调、饮水机等设施，相关制度均上墙展示。三是规范的值班值守。每月初安排政务值班值守表，24小时不间断值班值守，每月四次对各单位值班值守等工作劳动纪律情况进行明察暗访，并将结果进行通报，纳入绩效考核。
　　　　“技防”电子化，配备了“四大系统”。一是视频监控系统。建成包含36个全景、全时段、全方位红外监控视频探头的视频监控系统，覆盖市局机关办公区域。二是电子打更系统。在关键部位安装了4个电子打更设备点，由安保人员在夜间不间断定时巡逻打更。三是红外报警系统。在重点部门、重要设备附近安装红外报警设备，发现问题可自动报警。四是自动消防控制系统。建成全覆盖的消防网络，每年更换设备，对火险第一时间做出预警判断。
　　　　加大“三个力度”
　　　　营造齐参与的综治联动氛围
　　　　随州市地税局把提高认识、增进共识作为推动综治工作的主要形式，加大综治工作宣传力度，不断创新宣传形式，提升宣传深度，增加宣传效果。
　　　　“三学并用”加大教育力度。一是日常学。以“一月一学”为契机，在每月例行学习中均加入综治安全的学习内容；每月进行一次综治警示教育、职业道德教育等。二是讲座学。定期组织综治、安全、消防讲座和演练，邀请市综治委、消防大队专业人员现场授课。三是演练学。每年组织开展实战演练，开展讨论活动，引导和教育干部职工提升综治意识，增强防范和应对能力。
　　　　“三维平台”加大宣传力度。一是传统平台宣传。编专题简报、挂综治横幅、贴综治标语，在内容上加入更多的以案说法、经典故事等更生动的宣传内容，利用展板、杂志等刊发干部职工的综治宣传短信、宣传对联等，印制综治漫画宣传手册若干份，还建立了综治工作的固定展板、移动展板、文化标牌10余个。二是电子平台宣传。充分应用电子视频宣传，利用地段好、视线优、覆盖广等优势，租赁电子显示屏进行综治及法制宣传。同时，还在市局大厅LED显示屏，视频、音频等宣传阵地进行综治宣传。三是微平台宣传。通过微信、手机报、手机短信宣传综治、安全知识，通过微话题进行广泛讨论，通过12366短信平台，定期向干部职工和部门纳税人发送综治工作的短信，提升了综治工作活力。
　　　　“两个到位”加大考核力度。一是目标明确到位。细化综合治理考核指标，全部纳入绩效考评系统，实行“人考+机考”相结合的办法，市局考核各单位负责人，各单位负责人考核具体责任人。二是标准细化到位。“机考”项目有实施标准、有具体分数、有工作目标、有扣分细则；“人考”项目实行实地检查、定向测评、定量分析，做到有理有据，有力地促进了综治工作开展。
　　　　注重“三个结合”
　　　　造就高效型的综治工作环境
　　　　坚持将综治工作融入地税工作全过程，为各项工作顺利开展提供安全保障，为地税事业发展营造良好的环境。
　　　　坚持把综治工作与践行地税使命相结合。综治工作关系部门形象地位，关系全体干部职工的切身利益，我们把综治工作融入“为国聚财、为民收税”的核心使命中，通过强化综治工作确保办公环境的稳定有序、税收票证安全管理、税收软件有效运行，保障了税费收入持续稳步增长，为地方经济社会发展提供了重要财力保障，市委市政府主要领导多次批示表扬地税工作，市局先后荣获全国文明单位、全国法制宣传教育先进单位、全省先进基层党组织、全省法治创建活动先进集体等重要荣誉称号。
　　　　坚持把综治工作与优化经济发展环境相结合。致力于打造和谐征纳关系，把服务地方经济发展、服务纳税人作为做好综治工作重要内容，组织税企座谈会、送税法上门等活动，实行先办后审，推行同城通办通缴、POS机刷卡等方式，开通电子税务局、上线运行金三系统、12366纳税服务热线和移动办税服务车，开办纳税人学堂等，征纳关系融洽和谐。同时，大力开展“精准扶贫”活动，对扶贫联系点开展政策扶贫、项目扶贫、分类扶贫和持续扶贫，收到扶贫点干群一直好评。
　　　　坚持把综治工作与提升队伍幸福指数相结合。主动关心关爱干部职工，改善基层办公环境，尽心尽力解决困难，让干部职工全身心投入工作。建立困难走访帮扶、定期交心谈心等制度，切实解决干部职工的合理诉求，健全离退休干部管理服务机构和服务办法，积极组织开展形式多样的文体活动，丰富干部职工的文化生活，干部职工诉求有渠道、困难有帮扶，形成了全局共建幸福地税的良好局面。