本报记者 唐天才 王松 通讯员 王霜
　　　　9月21日，市委三届十一次全体会议决定：12月召开第四次党代会。市委书记刘晓鸣强调：“要着力营造良好的氛围，广泛开展主题宣传活动，通过各种形式大力宣传市第三次党代会以来全市经济社会发展所取得的成就和涌现出来的模范人物、先进典型，集中展示全市广大干部群众满怀激情、开拓进取的良好精神风貌，为召开党代会营造良好的舆论氛围。”为贯彻落实刘晓鸣书记对四次党代会召开之前的宣传工作指示要求，全面反映三次党代会以来，各地积极探索转型升级、创新发展的典型事迹，彰显蓬勃向上的发展之美，营造推动发展的强大气场，随州日报自即日起隆重推出——奋勇奔跑不停步·部门、乡镇、行业发展之美专题宣传，今日刊出的是曾都区政务服务中心服务为民工作纪实，敬请读者关注。
　　
　　　　政府管理的本质就是维护公共利益，为公众提供良好服务。对于政务服务中心而言，这就意味着，一切行为必须以提供服务为准则，最大限度地满足办事人的需求，以办事人的满意度来衡量自身的行为，切实把自己看作是社会公共利益的代表。只有这样，才能做到实践有意义，完善提高有基础，向前推进有动力。
　　　　曾都区政务服务中心自成立以来，以“是否方便市民”作为裁判和设置一切工作的标准，各窗口履职尽责、效率提速、服务态度优质，真正做到服务群众最后一公里，受到广大办事人的好评，并先后获得“档案目标管理省一级单位”、“全区综治工作目标考核优胜单位”、“全区经济社会发展目标考核优胜单位”、“区级文明单位”、“全区党建工作先进单位”等荣誉。
　　
　　图1-市委书记刘晓鸣视察曾都区政务服务中心
　　图2-团结奋进的领导班子
　　图3-重温入党誓词
　　图4-政务礼仪培训
　　图5-宽敞明亮的办公大厅
　　图6-丰富多彩的文体活动　
　　图7-曾都区政务服务中心党组书记、主任，区政务管理办公室主任王宗亮(中)　　到扶贫点现场了解并解决问题
　　图8-驻村工作队队长、机关支部书记聂旭东在贫困户家里主持召开主题党日活　　动
　　图9-支持扶贫户发展养羊增收
　　
　　　　　　　　　　　　 A 强化作风建设筑牢服务根基
　　　　政务服务中心是一项关系政府形象，维系党群关系的工作。曾都区政务服务中心把服务作为首要职能，把作风建设作为保障服务的关键，树立了政府工作人员的形象，强化了为民谋利的作风，提高了办事效率。
　　　　为了加强队伍建设，该中心不断强化人员的在职培训，组织工作人员学习政治业务知识，学习公关礼仪知识。同时，坚持树立三种作风：强化工作责任意识，树立领导实干作风；强化团队协作意识，树立骨干实干作风；强化爱岗敬业意识，树立员工实干作风。长期以来，该中心一直坚持在窗口工作人员中开展遵纪守制“零违纪”、限时办理“零超时”、业务办理“零过错”、服务行为“零投诉”“四争创”活动，极大地增强了窗口工作人员的服务意识，提高了服务水平，提升了服务质量。
　　　　该中心还不断强化制度建设，按照规范化建设的要求实施首问负责制度，推行限时办结制度，执行责任追究制度，完善并联审批制度，健全投诉举报制度。在服务经济软环境方面，与区纠风办先后联合推出涉企服务承诺 “公示制”、涉企规费“一卡制”、园区涉企收费“打包制”、涉企检查“审批备案制”和经济环境“投诉处理机制”等五项制度和服务企业“零距离服务和零障碍机制”的服务承诺。同时，对窗口工作和工作人员严格按考核办法月考核、半年考核、年终考核，及时通报。今年以来，该中心针对搬迁后工作环境、单位、项目、人员、机制等发生重大变化的实际，重新修订了《窗口工作和窗口人员考核办法》，进一步加大了考核管理力度。
　　　　为了确保严格监督管理，该中心实行了服务大厅值班与巡查制度，每天由一名中心领导和工作人员在服务大厅值班和巡查，加强了服务大厅管理。
　　
　　　　　　　　　　　　 B 优质高效服务打造便民平台
　　　　一天上午，曾都区政务服务中心迎来了一行人，他们拿着锦旗“心系企业、热情高效、优质服务、细致周到”送到中心办公室，感谢区林业局窗口的工作人员想群众所想，急群众所急，努力为群众排忧解难，让前来办事的群众有一种宾至如归的感觉。这样的事情在曾都区政务服务中心已是常事，长期以来，中心以“便民、规范、廉洁、高效”为服务宗旨，致力于打造便民服务的平台。
　　　　走进曾都区政务服务中心，大厅内宽敞明亮、干净整洁，工作人员有序引导着市民办理各项业务。中心自2015年1月1日正式搬迁新址与市中心合署办公以来，秉持打造“精品”中心的理念，致力体现“小面精”的特点，在硬件上，在节俭的前提下，体现了设施全、布局合理，宽敞大气、网络先进的特点；在单位进驻上，优先安排了服务经济社会发展，服务民生单位，搬迁后进驻单位达36个，进驻人数达50余人，在窗口安排上，体现服务创新、配合协调、便商利民、功能分区等特点。
　　　　在抓好硬件建设的同时，中心不断加强服务能力和水平的建设，进一步优化行政审批服务环境，对进驻区中心的审批服务事项进行了全面梳理和流程优化改造。对进驻中心的36个部门所有事项进行全面梳理，对所有办事程序、所需时间、收费标准等进行了重新清理并编印成书。还对审批内部流程能简则简，最大限度削减审批环节，最大限度地提高办事效率。实现了流程再优化，环节再精简，效能再提速，切实为人民群众提供优质便捷高效的政务服务。
　　　　中心始终将自身建设与区委区政府的中心工作紧密结合，坚持政务服务工作服务于工业强区主战略、服务于经济社会发展，把政务服务中心定位为政府形象的窗口、行政审批的平台、招商引资的载体、发展环境的体现、源头治腐的手段，以“廉洁、高效、便商、利民”为宗旨，以“宁可自己麻烦千次，不让群众为难一次”为理念，着力搭建“一站式”办理的服务平台，努力把曾都打造成发展环境最优、行政成本最低的地区之一。
　　
　　　　　　　　　　　　 C 完善服务体系延伸服务触角
　　　　政务服务中心是一项改革创新的工作，全国各地都没有一个统一固定的模式，各地都是在结合各自实际，不断探索创新。曾都政务服务中心成立以来，不断探索创新，从最初简单地将部门的行政审批事项集中在一个场所办公，到逐步建立健全一系列工作机制、工作制度。
　　　　2008年，中心开始研究建立以“两集中两到位”为核心的政务服务运行模式。2010年6月，开始探讨以“三集中三到位”为核心的运行模式。经过认真学习考察，客观分析曾都实际，决定在曾都推行以“三集中三到位”为核心的政务服务运行模式，积极向区委区政府汇报，召开了曾都区政务服务工作动员大会，下发了《政务服务“三集中三到位”实施方案》，并从2011年8月起，大力组织实施。目前，政务服务“三集中三到位”工作进展顺利，已进驻单设窗口的部门36个，人员48人，事项106项。
　　　　中心克服没有机构、编制、人员、经费等各种困难，协调各方关系，扎实推进电子政务建设，按照“统筹规划、资源整合、需求主导、注重实效”的建设原则，目前已经建成了上连市、下至乡镇、横向覆盖全区所有单位的互联网络、核心硬件平台和核心应用软件平台，自动化办公系统2011年11月上线，行政审批系统在2012年8月正式启用，三大系统统一规划，持续建设，资源共享，充分利用有限资金做到效益最大化，为政府电子政务及后续发展打下了坚实的基础。
　　　　为加强政务服务工作，延伸服务触角，中心认真落实省制定下发的《湖北省政务服务中心基础设施建设规范》，《湖北省政务服务中心服务规范》，努力构建以区政务服务中心为龙头，以镇便民服务大厅和村（社区）便民服务室为基础的三级便民服务体系；夯实为民服务基础，组织部门认真梳理本部门行政审批服务事项，将能延伸到镇（办），村（社区）的事项尽可能延伸下放下去，同时积极支持配合网格化建设工作，促进网格化管理系统与行政审批系统对接建立行之有效的运行机制，促进区、镇（办、管委会）、村（社区）三级政务服务体系完全形成，目前全区10个镇（办、管委会）成立便民服务大厅，114个村、37个社区成立便民服务室，政务服务工作在曾都区实现全覆盖。
　　
　　　　　　　　　　　　 D 紧扣精准扶贫倾力服务民生
　　　　扶贫工作是党和政府的一项重要战略部署,事关建设美丽幸福曾都大局。曾都区政务服务全面践行“两学一做”，围绕“民生”宗旨,坚持以“实”字方针帮扶驻点村曾都区南郊长岭岗村,
　　　　中心驻该村工作组严格按上级党委安排，实行每周到村工作制度，指导并监督该村精准扶贫工作，提出了许多合理化的建议。2015年共帮扶资金11万元，2016年共帮扶资金13万元，在一组王卫奇家投资6万元改建了五十多平米的危房，并建好了院墙，装好了大门，砌好了灶台，平整了院子，大大改善了贫困户王卫奇的居住条件。筹措资金5000元慰问了22户贫困户，涉及人口31人。与村干部同时入户，摸清贫困户底子，做到心中有数，制定了切实可行的帮扶方案，并定期检查脱贫成效，确保脱贫工作不走过场，群众得到实惠。
　　　　截至目前，中心帮扶驻点村硬化10组通塆公路1000米，改善10组村民出行条件；帮扶硬化11组堰塘一口，解决11组群众的中稻用水问题，解决11组群众到田地机耕道路偏窄困难；扶持8组因病致贫贫困户华明强、11组因病致贫贫困户何道付养羊，按照“1235“模式提供资金及技术支持，帮助他们脱贫。
　　　　“规范透明，高效便捷”是曾都区政务服务中心的服务理念。秉承这一理念，中心将继续不断完善服务功能，创新服务方式，夯实工作基础，努力打造出政务服务升级版。