无声的战斗
——随州城区禁鞭工作回眸
作者:黄刚桥
本报记者 黄刚桥 通讯员 常军 马艳 鲍彦谷 随城实施禁鞭工作以来,按照市委、市政府禁鞭工作的总体部署,市禁鞭办发挥禁鞭主导作用,超前谋划,有序推进,实现了门店“零储存”、禁区“零运销”、巡控“零燃放”、案件“零容忍”、宣传“零盲点”、履责“零缺位”的工作目标。截至目前,共收缴非法储存、销售假冒伪劣烟花爆竹10200余箱(件),行政拘留8人,罚款处罚26人,禁鞭工作得到各级领导的充分肯定和社会各界的广泛好评。 回顾随城禁鞭工作,成绩来之不易,得益于市委、市政府的精心部署,得益于禁鞭区内各级党委政府的高度重视,得益于相关市直部门的通力协作,也得益于社会各界以及全体市民的理解和配合。 吹响禁鞭结集号 “禁的是鞭炮,立的是规矩,树的是形象。”全市禁鞭动员大会上,市禁鞭办负责人表态发言掷地有声,自此拉开了禁鞭战斗的帷幕。 为充分发动广大人民群众广泛参与,市禁鞭办借势发力,创新宣传方式,利用广播、电视、网络、报刊、短信等宣传手段进行广泛宣传,在禁鞭区范围内的社区、单元楼栋张贴禁鞭标志,悬挂禁鞭标语,多措并举,点面结合,做到网络有动态、报纸有消息、街面楼栋有标语、微信微博有信息,营造了浓厚的禁鞭舆论氛围;各镇(办)、社区(村)充分发动党员干部、网格员等基层力量扎实开展“禁鞭”宣传教育活动,共入户签订禁鞭承诺书20万余份、张贴市政府“禁鞭决定”6万余份,悬挂宣传横幅1800余幅、制作禁鞭警示牌2000余块,出动宣传车6000余台次,基本实现了“禁鞭”宣传的全方位、零盲区。同时,还在随州日报等主流媒体的醒目位置,开辟专栏对违规行为、违规人员进行曝光,对查处的非法储存、燃放烟花爆竹的典型案例,通过电视访谈等形式对广大市民进行宣传教育,实现了“查处一个,警示一片”的效果;另外,在显著位置公布举报电话,主动搜集群众举报线索,做到发现一起,查处一起,极大调动了群众参与禁鞭工作的热情。 强化措施齐攻坚 按照市政府禁鞭工作部署,市禁鞭办主动作为,强势推进禁鞭工作,市、区政府主要领导及各办事处、社区的“一把手”领导都将禁鞭工作抓在手中,各级禁鞭办迅速组建成立,各地各部门依照各自职责开展工作,形成了人人有担当、事事有人管、层层抓落实的良好局面;在禁鞭工作的敏感节点和时段,市禁鞭办多次组织召开禁鞭工作专题会议,坚持领导挂帅,明确责任,充分利用部门优势,认真履责,齐心协力,确保城区禁鞭工作取得实效;各部门迅速出台禁鞭工作实施方案、宣传方案,针对工作中出现的问题,相继印发了《关于明确城区殡仪馆与公墓内燃放烟花爆竹相关事宜的通告》、《关于奖励举报烟花爆竹违法违规行为的通告》等文件,对以往界定不清的殡仪馆公墓烟花爆竹燃放问题,明确了燃放区域、燃放种类、燃放时间和具体要求,对烟花爆竹违法违规行为的举报人明确了奖励的量化标准;出台了对各办事处社区的具体考核办法,每月进行排名通报,每项进行跟踪督办,确保通报的问题立即办、马上办。 凝聚力量打硬仗 “随州实施城区禁鞭工作以来,城区污染明显减少,城区环境逐步改善,空气质量明显转好。”市环保局相关负责人告诉记者。 市容环境卫生局负责人说,禁止燃放烟花爆竹不仅改变了市容环境,而且减轻了环卫工人的劳动强度,禁止燃放烟花爆竹后,至少每天可减少130名环卫工人的工作量,垃圾处理量可减少20吨。“过去市民燃放烟花爆竹多,我经常凌晨五点就要起床开始工作,一直要忙到上午十点钟才能完成清扫任务。”负责青年路保洁工作的环卫工人张阿姨告诉记者,今年最开心的事就是不用没日没夜地扫鞭炮纸屑了。 禁鞭工作以来,各相关部门联合作战,坚持打击与教育相结合,巡查与劝阻相结合,紧紧围绕清理、打击、巡查等重点工作,实行源头管控,确保禁鞭整治工作取得实效。 为确保禁鞭工作取得实效,市禁鞭办联合公安、安监、城管、工商、供销等部门对城区内烟花爆竹销售、储存情况进行全面检查,对城区内具备资质经营的烟花爆竹经营摊点实行转向经营或督导其搬迁至禁鞭区外经营点,对非法销售、储存烟花爆竹的一律依法收缴,并进行严厉处罚,规范市场经营秩序,严格源头管控措施,全力堵塞安全漏洞,同时加大对涉鞭违规案件的查处力度,坚持教育与打击相结合,实行重点整治,达到查处一起,震慑一片的效果;通过大半年的实践与推广,禁鞭区内各镇(办)、社区(村)都逐步建立并广泛运用了禁鞭信息预警工作机制,建立了对本辖区红白喜事、商户开业、工地开工等重点事件的走访排查台账,对发现的燃放烟花爆竹苗头问题,提早介入、主动劝阻、及时报告,最大限度的防止违规燃放烟花爆竹行为的发生。今年以来,通过信息预警,及时劝阻、制止城区内婚丧嫁娶、庆生祝寿、楼盘封顶、乔迁新居、升学留学、开业庆典等燃放烟花爆竹行为512起,收缴烟花爆竹400余件,为城区居民营造了安宁祥和的社会环境。 禁鞭工作涉及面广、系统性强。禁鞭战役打响后,市禁鞭办将禁鞭工作纳入各单位目标管理考核范畴,实行“一票否决”,并建立常态通报机制,市禁鞭办每月编发通报,对各镇(办)、管委会禁鞭工作进行考评,激励后进,鼓励先进,推进禁鞭工作落实,同时还坚持每月定期召集公安、安监、城管、工商、民政、供销等职能部门召开联席会议,互通情况、研究办法、提出对策、解决问题,开展联合执法,形成了打击整治合力。 |