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筑牢理财惠民“基石”
——随县均川镇财政所转变职能促发展纪实
作者:居
特约记者吴财荣通讯员汤建国 A 执行政策不走样 随县均川镇财政所认真做好耕地地力保护补贴面积审查核实、申报工作,严格按政策认真核实农户的确权确地面积,实行村组申报、财政专管员核实,张榜公示,群众签字认可。发现问题即时纠正处理,确保耕地地力保护补贴资金100%落实到户。2016年共发放耕地地力保护补贴资金776.44万元,补贴农户13388户;扎实做好“一事一议”筹资筹劳申报审批,农村公益事业建设财政“一事一议”奖补项目立项申报,农村公共服务维护机制建设试点工作。2016年全镇共申报“一事一议”筹资筹劳24个村、252个组,金额61.1万元,投工投劳工日14.2万个。农村公益事业建设财政“一事一议”财政奖补项目8个村、投资总额749.9万元,申请财政奖补资金180万元。申请农村公共服务维护机制建设试点工作财政奖补资金51.3万元。 B “三资”监管动真格 该所不断强化民主监督,加强民主理财小组的监督作用,落实村务公开制度,实行村级财务按时集中办公,农村财务按季公开、招投标随时公开制度;加强高速、高铁占地补偿资金的管理发放,实行集中规范管理,认真审核占地面积和落实补偿政策标准、清理承包合同,资金直达农户个人帐户;强化审核监督,“三资”监管代理服务中心按照相关规定,对财务手续及招投标的合规性进行严格审核监督,对全镇28个村及2个居委会集体财务进行了全面清查,发现在农村集体“三资”监管方面存在的突出问题425笔、金额385.4万元,涉及单位29个,已整改问题410笔;坚持对村干部进行任期和离任经济责任审计,对群众反映的热点问题进行重点审计,对15个村及居委会离任干部经济责任进行了审计。对发现的违纪违法问题责令进行了整改。同时,根据《湖北省农村集体“三资”管理办法》有关规定,对村工程建设项目和资产资源处置发包实行招投标制度,2016年共进行招投标31场(次),涉标金额535.52万元,增收节支16.8余万元;坚持对“零户统管”和“以钱养事”单位财务监管和报账工作,根据均川镇《2016年开展财务报销违规问题等“六个专项治理”的工作方案》要求,对全镇本级及所属单位财务报销中的违规违纪问题开展了全面自查整改工作,通过自查发现财务违规报销问题111据,涉及金额10.94万元,已全部整改到位。 C 服务“三农”促发展 坚持“一事一议”筹资筹劳制度,人平筹资控制在15元以内、筹劳劳均不突破10个工日。二是加大监管力度,监督村及涉农部门严格按照 《湖北省农民负担监督管理条例》履行各自职能,组织专班不定期进行检查,发现问题及时整改。发放农民负担及惠农政策监督卡13388户,到户率达到100%。同时,进一步规范农村土地经营权流转手续,妥善处理农村土地承包纠纷。坚持“依法、自愿、有偿”原则,共办理土地经营权流转手续4053户,规范土地流转面积17149亩,其中、转包5782亩、转让668亩、互换3389亩、出租7310亩。共接待土地承包纠纷上访32件,已调解28件。此外,认真贯彻落实《农民专业合作社法》,促进农民专业合作社健康规范发展。截至2016年度,在工商管理部门登记注册专业合作组织53个,入社总人数2944人,带动农户3706户。注册家庭农场12个,流转面积5448亩。 D 中心工作抓落实 积极配合党委政府中心工作,确保城乡医保征收工作按时完成。加大政策宣传,认真核实参保人员,做到信息真实,数字准确,真正把惠农政策送到千家万户;扎实做好征收工作,实行专管员包村责任制,在相关部门积极配合下,经过全体村干部共同努力,2016年全镇城乡医保参保人数50667人,征收保费760万元;同时,扎实开展档案达标工作,为镇村档案规范管理定了基础。根据档案管理达标要求,配备了专门档案室、查阅室、荣展室、加密档案柜、除湿机、消磁柜、温度计、干粉灭火器、空调、电脑等设备,整理归档土地确权档案资料906件,财务档案4200余册,顺利通过了省一级档案达标验收。 E 创新工作上台阶 2017年,均川财政所将继续加强干部职工政策法规和业务理论学习,提高业务知识和政策法规水平;大力培植财源,充分发挥和运用财政职能,促进镇域经济全面发展;并继续抓好农村集体“三资”监管、单位“零户统管”、村干部离任责任审计工作,规范报账程序和手续,为农村财务委托中介机构代理记账作准备。同时,认真落实强农惠农政策,严格按政策认真核实农户耕地地力保户补贴面积审查核实、申报工作;此外,加强农民负担监管,防止农民负担反弹,严格按照《湖北省农民负担监督管理条例》的规定,对涉农部门和村(居)委会不定期进行检查,发现问题及时整改。 |