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筑牢食药安全钢铁防线
——随县食药监局履职尽责服务发展纪实
  

本报记者 王松 通讯员 后勇
  食品、药品,样样连着民生;食品安全、药品安全,件件关乎民心。
  肩负着全县食品药品安全监管职责的随县食药监局,把保障群众“舌尖上的安全”作为全部工作的出发点和落脚点,一手抓内部建设,一手抓监管工作,求真务实,开拓创新,忠实地履行食品药品监管工作者责任重于泰山的崇高职责,以赤诚和奉献谱写了一曲曲群众饮食用药放心、民生幸福祥和的乐章。
A 改革创新建立健全监管体制
  随县食药监局从健全新机构、构建新体系、完善新制度等方面入手,创新基层监管体制机制,使食品药品监督管理工作取得长足进步。
  为把食品药品安全监管工作落到实处,县委县政府高度重视,调整充实了食品药品安全委员会,成立了由县政府主要领导亲自挂帅,相关部门主要负责人为成员的领导小组;各镇(场)成立了相应领导机构,村、居委会配备了信息员,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓的组织管理体系;多次召开全县食品药品安全工作会议,安排部署全县食品药品安全工作;层层签订责任书,形成食品药品安全监管工作的责任体系,落实各地各部门的责任。
  开展食品检验检测工作是加强食品安全监管的一项重要手段,为提高检验检测水平,随县设立公共检验检测中心,挂随县食品药品检验监测中心、农产品质量安全检验检测中心牌子,内设农产品检验监测科,目前机构正在组建中,力争尽早地实现从“农田到餐桌”的全程监测。
  为进一步强化部门间相互衔接与协作,统筹解决食品安全问题,随县积极探索建立食安、农安和公安的联动监管食品安全的工作机制,将运用信息化手段推进监管、执法、检测、信息等资源共享与合作,消除食品安全监管盲区,提高食品安全保障水平。
B 争创一流打造忠诚担当铁军
  事业成败,关键在人,关键在干部队伍。随县食药监局党组高起点站位,不断加强队伍建设,推进队伍融合与工作衔接,激励全体干部职工追求卓越,创先争优。
  加强制度建设,保障高效运转。制度建设是保障运转高效的关键,该局一方面抓食药安全,一方面抓队伍安全,建立健全首问责任制,完善各项制度,加强内部管理,确保工作紧张有序和规范运转,制度机制建设不断完善。
  强化目标管理,落实工作职责。该局经过认真分析调研,制定了《2016年度县局绩效考核考评职能性指标责任分解表》、《2016年度镇(场)食品药品监管所考核细则》和《2016年度队、科室绩效考核细则》,量化责任、细化任务、强化考核,明确各所、队以及机关各科室的工作目标。
  该局坚持把党风廉政建设责任制的落实与食品药品监管业务工作紧密结合起来,形成“一岗双责”的工作格局;把党风廉政建设纳入到整体工作中,结合工作实际,加强政风行风建设,改进工作作风,提高工作效率。
  同时,该局还多次召开培训大会,对全县食品药品监管系统工作人员进行培训,培训内容包括党风廉政建设知识、食品药品安全业务知识、行政执法业务知识,切实提高了人员党风廉政建设的主动性、自觉性和业务知识水平。
C 严字当头实现全面无缝监管
  随县食药监局以横向到边、纵向到底的隐患排查整治和不间断、高态势的打假治劣,全力解决好群众关心的食品药品安全问题。
  日常监管常抓不懈,提高食品安全水平。2016年以食用农产品安全监管工作为抓手,对全县97家食品生产企业,372家食品生产小作坊,800多家餐饮单位、2200余家食品经营单位及20余家农贸市场进行了全面检查,出动执法人员6500余人次,执法车辆3200余台次,下达责令改正通知书700余份,有效地加强了日常监管和风险防范的力度。
  加大执法办案力度,严厉惩处违法违规行为。各镇(场)所、稽查大队从现场检查、监督抽验、举报投诉、案件协查、信息化建设等方面入手,深挖案件线索,拓宽查办案件渠道,严惩违法违规行为,规范医药市场,确保群众用药安全。去年,全县食品药品监管系统办理案件342起,其中食品298起案件,药品44起案件。通过执法检查,有效净化了食品药品市场秩序。
  专项整治重拳出击。结合专项整治,突出重点部位。开展学校食堂食品安全专项整治、酒类专项整治、蜡棒香菇专项整治、进口食品专项整治、死猪肉专项整治、小作坊专项整治等一系列食品专项整治活动,落实责任措施,排查食品安全隐患,加强检查和巡查工作力度。通过专项整治活动立案209起,查处无证经营行为38起,有效地打击了违法违规行为,确保了人民群众的饮食安全。开展药品、医疗器械专项整治。严格按照要求,结合实际,组织开展特殊药品经营使用专项检查、医疗机构安全用药专项整治和药品流通领域“挂靠走票”专项整治活动,系统有序地解决药品安全的突出问题,确保人民群众的用药安全。开展疫苗整治专项行动。针对山东违法经营疫苗案件,按照省、市局相关文件要求,快速组织执法人员在全县范围内开展了对疫苗流通和使用环节的专项检查。
  加强食药安全应急处理能力建设。进一步建立完善了食品药品安全应急预案,加强了应急队伍建设,认真开展了人员培训,全面提升了应急处置能力。同时,畅通了食品药品监管投诉举报热线12331,达到了24小时不断线。
D 热心服务全力服务发展大局
  随县食药监局坚持依法监管与创新服务并重,深化政务服务体系建设,进一步提升政务服务水平。
  严格许可审批,提高市场准入。严格按照《行政许可法》和《食品安全法》等法律、法规授予的权限来办理食品经营许可项目审批事项,严把办理审检关,严格按程序和时限对行政审批事项依法受理、审核、发证,做到“有所为、有所不为”。贯彻落实《深化全省政务服务体系建设改革实施方案》文件精神,从基础设施建设、规范管理、建章立制等方面进行了全面自查,对发现的问题制度整改方案认真落实,切实提升政务服务水平。
  加强食品药品宣传培训力度,树立正确舆论导向。利用“3·15”、“食品安全宣传周”活动,组织人员通过设点咨询、印发传单、展示假劣食品药品等形式,宣传食品药品安全有关法律法规知识、食品药品安全科普知识;利用广播电台、报刊、电视台等新闻媒体开展多种形式的宣传,发布食品安全预警信息,发放宣传材料,提供投诉举报电话12331、3562331,实行24小时举报电话值守制度,建立举报奖励制度,教育群众增强食品安全责任意识和自我保护意识;为进一步规范食品生产加工小作坊、食品摊贩和小餐饮(以下简称“三小”)的生产经营行为,保障食品安全,该局多次分区域组织召开“三小”食品安全监督暨小作坊业主培训会,提高了“三小”业主主动登记备案的自觉性和诚信守法经营意识,为推动食品“三小”监管步入法制化、规范化进程,奠定了坚实基础。
  该局坚持把做好重大节日及各类重要活动餐饮食品安全保障列为重中之重,针对不同活动类型制定餐饮服务食品安全保障方案。随县每年要举行政协、人大会议、中高考、桃花节、寻根节等10余次重大活动,为确保活动的顺利进行,不发生食品药品安全事故,该局活动前仔细排查、活动中专人驻守、活动后总结不足,圆满完成了各项活动的食品药品安全保障工作;在重大节日期间,对食品安全保障工作进行了周密部署,确保各项监管工作措施到位,不发生重大食品安全事件。同时,认真组织开展节日期间食品安全监督执法检查,对检查发现的问题依法及时予以处置,切实消除食品安全隐患,有力地保障了全县群众节日期间的饮食安全。
  随县食药监局始终坚持守土尽责、监管先行,全力以赴筑牢基础、织紧监管网络、严厉打击违法行为,以高度的使命感和责任感守护着人民群众“舌尖上的安全”。有成绩更需努力,随县食药监局将在推进机关建设法治化、行政执法规范化、管理创新精深化的道路上,以更加铿锵的步伐迈向更加辉煌的征程,以更加澎湃的激情谱写更加绚丽的药安食美乐章!

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