本报记者 王松 通讯员 钟克波
A 细化责任健全制度夯实基础
　　建筑安全关系到老百姓的方方面面，影响着社会的安定和谐。随州市住建委始终将安全生产工作作为头等大事来抓，在全委上下牢固树立安全第一的意识，强化责任落实。
　　层层压实安全生产责任。通过在压实安全生产监管责任和主体责任上下功夫，督促企业履行安全生产主体责任，将现场隐患与企业履责不到位的行为挂钩，实现项目监管与企业监管的有机结合、动态关联，督促建设、施工、监理等企业加大对施工项目的管理力度，落实企业主体责任。根据省、市安全生产工作的要求，结合随州实际，先后制定出台了《随州市建设工程安全生产管理工作要点》、《关于进一步加强安全生产管理工作的通知》、《建设工程安全专项整治实施方案》等规范性文件，进一步夯实安全生产基础工作。与曾都区、广水市、随县、大洪山景区建设局和委属相关单位的负责人分别签订了责任状，明确了各地、各单位的安全责任，将建设工程安全生产责任逐级分解、层层压实。同时，还将安全生产工作与年终考核、评先结合起来，对安全生产工作较差的单位一律不予评先，对建设工程安全隐患整改不力的，依法依规，从重从快严肃查处，有效地落实了安全生产责任制和责任追究制。
　　夯实安全生产管理基础。狠抓建章立制，重新修订安全管理、工作制度40余项，用制度的形式促进监管人员履责，规范安全执法程序，采取“请进来”与“走出去”、集中培训与分散培训的方式，开展建设工程安全标准规范培训20余次，着力打造业务娴熟、敢于担当的安全监管队伍。根据国家、省有关安全生产工作精神，未雨绸缪，将安全生产管理工作考虑更充分些、谋划各全面些，全面应对安全管理工作中的各种挑战。严格落实领导基层安全生产工作调研制度，成立由一名委领导带队的调研组，带着建设工程安全难点、热点、焦点问题，深入建筑业企业和施工现场调研5次，着力解决了一批安全体制、机制、管理方面的突出问题。B 突出重点全面推进专项整治
　　安全预则立，不预则废。随州市住建委始终坚持防患于未然的思想，开展集中整治，严格排查隐患，严厉处置违法违规建设，全面推进安全生产专项整治行动。
　　突出重点环节整治。一是重点整治“危大”工程，今年以来，共监督“危大”工程专家论证9项，对未按要求落实检查验收的工程，下达安全整改通知2份，约谈违法违规责任人10人；二是整治施工脚手架，共检查工程项目244项，排查脚手架隐患614处，查处脚手架分包企业2家，暂扣安全生产许可证1家，查处特种作业人员无证上岗或违章作业20余起；三是整治施工用电，共督促施工项目配备标准配电箱1200余台套，检查施工用电回路416余处，整治用电线路随意敷设或接线方式不正确320处，暂扣或吊销施工用电特种作业人员证件5人；四是整治施工消防安全，督促施工项目配备、更换消防器材430余具，更换密目网1800余床，查处特种作业人员无证上岗10人，规范施工现场易燃材料堆放、储存190余处，整改消防通道堵塞问题15起，落实现场活动板房整改27处。五是狠抓汛期施工安全。督促施工项目严格按照施工总平面布置图进行整体布局，不断改善施工现场作业条件，做到布局合理、保障安全。落实施工现场自排水系统与市政雨水管网进行有效对接措施，确保施工现场排水通畅，无明显积水滞留。加强汛期期间施工现场重点部位、重点环节的检查频次，落实各项防范措施，合理安排施工工序和工作时间，防止深基坑垮塌、边坡崩塌、滑坡和泥石流，防止建筑起重机械带病运转和模板支撑系统失稳垮塌，防止设备漏电以及临时建构筑物坍塌事故。
　　全面排查整改安全隐患。今年以来，通过坚持“日巡、周检、月查”制度，先后排查工程项目220余项，下达停工、整改通知书200份，对项目总监扣分10人次，项目经理扣分12人次，约谈各类违规行为的项目负责人40余人（次），对存在重大隐患的2家企业和4项工程列入重点监控，跟踪管理。同时，坚持每季度召开一次安全生产形势分析会议，定期通报全市安全形势，全面部署下一阶段的安全生产重点工作。C 注重创新筑牢生产保障防线
　　在抓好常规监管之外，随州市住建委更通过推动创新，不断筑牢建筑安全生产防线。
　　创新监管方式方法。针对节假日、休息日容易出现安全事故，开通协同通信平台，及时将2000余条安全“温馨提示”发送到参建各方负责人的手机上，提醒他们加强安全管理；利用新型的微信交流平台，创建“随州平安建管”群，将施工现场发现的安全隐患连同图片随时群发到监督人员、项目负责人、项目总监，达到信息共享、互相监督、整体联动、限期整改的效果。
　　完善应急救援体系。为了预防突发事件的发生，一是组织人员重新修订了安全生产事故应急预案，确保发生险情，预案合理有效，最大限度减少人员伤亡和经济损失。二是督促施工企业和工程项目部制订了应急救援预案，预案编制率达100%，并对预案进行了备案管理。同时，密切关注天气变化，遇重大自然灾害预警时，根据实际情况采取停止施工、撤离人员等措施。三是督促施工企业和工程项目部建立应急救援队伍，合理配备救援器材。四是要求安全生产管理人员手机24小时开机，保证通讯畅通。五是组织建设系统安全监管部门和部分企业相关人员及其设备，开展建设工程安全应急演练活动，逐步提高从业人员处理突发事件的能力。
　　稳步推进安全管理标准化。一是制定《随州市建筑施工安全生产标准化考评实施办法》，以施工企业安全生产许可证延期为抓手，将施工企业安全管理与施工项目安全生产捆在一起，对施工企业和建设项目进行安全标准化考评，进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理，全面落实安全生产责任制，加大安全生产投入，改善安全生产条件，增强从业人员安全素质，提高事故预防能力。今年，共考评安全标准化施工企业10家、施工项目34项。二是在全市30余家（含曾都、随县、广水）建筑施工企业推行安全隐患排查治理“标准化、数字化”体系建设，起到情况能掌握、过程能记录、责任能明晰、监管全覆盖的实效。