特约记者 吴财荣 通讯员 谭柏青
　　财政被称为“无形手”,对为民聚财、为民服务、推动经济社会事业的发展起着至关重要的作用。近年来，广水市关庙财政所在市财政局的正确领导下，在镇党委、政府的大力支持下，以科学发展观为统领，以财政管理科学化、规范化、精细化为抓手，加强基础工作和基层建设，进一步完善管理职能，不断强化队伍建设，圆满完成各项工作任务，有效地支持和促进了全镇经济和社会事业发展。
A 自身建设提效能
　　按照党风廉政建设责任制要求，关庙财政所严格落实一岗双责，深入开展“两学一做”学习教育，着力培养求真务实、勤勉敬业、乐于奉献、心系群众、服务基层的干部队伍。严格执行财政法规，健全内部监督制约机制，努力提高依法行政、依法理财水平。
　　在培训规划、培训管理方面，该所加大了干部专业培训、后续学习和实践锻炼工作力度，鼓励参加专业技术资格考试，不断提高财政干部的学历层次、专业水平和操作能力。全体干部职工参加了全省财政系统履职尽责促进惠民政策落实有关业务知识培训电视讲座；每周召开一次例会，各专业会计轮流讲解自身从事工作的政策、法规以及业务操作流程，互动日常工作中业务处理的方式方法，形成了老带新、熟带生的好风气，在学习中互相提高，相互进步。
　　加强队伍建设，是做好财政工作的重要保证。该所完善了财政管理职能，加强了财政所机关建设，充实了财政专业人员。在现有人员中，合理进行业务分工，将年青力壮，工作能力强，有责任心的同志调配到关键岗位，充分给予展示才华的平台，让他们在新岗位上历练与提高，做到千斤重担人人挑，个个身上有指标。同时，不断强化管理职能，提高工作效率，建立激励机制，积极开展岗位轮换，调动激发干部的积极性和创造性。B 依法理财保运行
　　面对经济下行、市场疲软，财政刚性支出增加的多重压力，该所开源节流、精打细算，不断加大对存量企业、重点骨干企业的扶持力度，想方设法解决企业生产经营中的困难，为企业发展提供良好的环境；在转变工作方式、注重支出监管的同时，主动摸清税源情况，大力组织财税收入；同时，本着量入为出的原则，优先保证干部职工工资及时足额发放，努力压缩非生产性支出，合理调度财政资金，促进财政稳健运行。
　　为促进会计基础工作规范化，该所对照会计基础管理规范统一标准的文件，全面贯彻《预算法》，深化部门预算改革。对2016年实施的工资改革，严格按照市相关文件要求全面落实到位。并加强了综合预算管理，合理制定定额标准，对办公费、印刷费、水电费、差旅费、会议费、邮电费等按照单位性质、工作职责、业务性质和工作量分类分档确定，核定人均支出定额；对招待费及其他单项结合近年实际支出数从紧定额控制，并且优先安排运转支出、重点支出、稳定支出。
　　加强政府采购管理，建立健全政府采购的相关制度。建立了政府采购运行机制，规范镇村两级基建工程采购行为，提高了政府采购覆盖面，对纳入政府采购范围目录、限额内的商品及工程项目均通过政府采购来实施完成。
　　在推进财政信息化建设方面，根据上级财政部门要求，该所所有业务工作逐步实现网络化管理，配合市财政办公系统升级，进一步加强网络管理，确保安全高效运行。
　　不仅如此，该所还加强了镇村两级债务管理和监控，完善债务台账管理，强化统计分析，采取切实有效措施控制债务总额，调整债务结构，将债务压缩到可控范围，切实防范了财政风险，并积极推进了镇、村两级化债工作。在继续化解历史债务基础上，全面建立政府性债务管理体系，锁定镇、村债务，多渠道筹措资金推进债务化解。积极探索预算稳定调节金管理，切实推进财政稳健运行和可持续发展。加快推进土地盘活、整理工作，配合相关部门做好土地运作，提高土地产出率，做到了镇级建设有效资源与债务总额相匹配，实现资金总体平衡，确保了财政运行安全健康。C 执行政策惠民生
　　履职尽责，认真落实惠农补贴。2016年，关庙财政所发放“农业支持保护补贴”12663户、补贴资金500万元；棉花目标价格补贴9990户补贴资金53.59万元。并对27个村1.3万农户补贴全部进行了公示，农业补贴记账成功率达到100%。窗口申报，变更，补贴姓名做到了及时高效、无误差，彻底解决服务老百姓“最后一公里路”的问题，深受群众的赞赏。
　　发挥职能，做好奖补项目申报。按照财政奖补资金申报程序，从“一事一议”财政奖补项目库中挑选26个项目申报财政奖补资金，工程总投资329万元，涉及19个村，其中上级财政奖补资金195万元，村民筹资和社会捐资134万元，20000名群众从中受益。
　　广泛宣传，农合征收应保尽保。2016年，该所共筹集新农合资金5647800元，参合人数达到47065人，得到了农民群众的广泛支持和理解。
　　精准施策，扶贫帮困扎实推进。按照“六个精准”的要求，重点实施“六个一批”，发展特色种植产业、庭院经济产业、光伏扶贫产业、食用菌产业。同时，切实加强资金监督，做好扶贫攻坚的财务管理，确保资金安全。
　　服务中心，积极参与大数据比对。根据上级纪委部门的指示精神和要求，对全镇近四千条比对线索逐一进行清查核实，查处冒领农业补贴43户共计金额8.4万元，同时配合镇纪委督办当事人，已将全部违纪资金上交国库。
　　除扎实做好上述工作外，该所还加大事关群众切身利益的财政政策和重大资金的公开力度，对涉及群众切身利益的财政专项资金分配、使用与管理情况，通过多种形式进行政务公开。加强了财政信息宣传工作，围绕财政工作和财政改革中的重点、热点和难点问题，开展了财政宣传活动，营造了良好氛围。D 规范流程严监管
　　建章立制，以制管事是关庙财政所打造效能财政的前提。该所建立健全了日考勤制度，所有干部上下班准时签到，不准迟到、早退，事假必须出具由所长签字的请假条，年终结算与工资待遇挂钩；并从细化入手，精耕细作到每个环节，推出“服务零距离，工作零缺陷，群众零投诉，上级零问责”的“四零”举措，真正做到便民到农村，服务到基层，温暖到农户。
　　在规范新农合基金票款结算工作中，该所不断创新征收新农合基金方式，采用基金直达财政专户、票款实行电脑结算。征收员领票时，将票号输入系统内、设定好公式和链接，只要敲入该票号的人数，票款自动汇总到村到镇。缴款时，财政与银行主动联系将缴款单留存银行，专户会计次日拿回记账，缴款人不需送缴款单到财政所。采用此征收模式，省时省力，提高了工作效率。
　　通过完善内控管理，大大降低财政风险。该所按照财政内控制度的要求，财政经费分设会计和出纳，改变多年来长期由一人兼任的局面。并按照核算会计管账、资金会计管钱、所长审核的模式，实现三权分离，相互监督、相互制约，做到管钱不用钱，用钱不见钱。
　　加强农村财务管理，严格实行民主理财。该所要求所有村的集体收入在24小时内必须缴入财政专户，施行专户管理、封闭运行。村级支出5000元以下的由副镇长审批后拨付，5000元以上的由镇长审批后发放。在规范报账程序、严肃财务纪律上，对27个村的账目进行了清查和审核，对原始单据进行了规范化整理。要求村级报账必须有原始的单据、经手人签字、支出用途、领导审批及村民监督小组签字方可入账。同时认真落实“四议两公开”的制度，树立民主理财意识，严格加强农村三资管理。
　　“潮平两岸阔，风正一帆悬。”在今后的工作中，关庙财政所将在市局和镇党委政府的正确领导下，进一步转变观念，扎实工作，与时俱进，努力创新，发扬“团结务实、艰苦拼搏”的精神，激发干部的工作积极性、主动性和创造性，为“四个关庙”建设作出应有的贡献。