本报记者 王松 通讯员

杨曦 雷洁
　　税乃民之本。经济发展和地方建设，犹如百姓当家吃饭，收入就是家底子。社会事业、民生工程、经济发展……样样都离不开税收。
　　民惟邦本，固本邦宁。近年来，曾都区地税局主动适应经济发展新常态，锐意进取、真抓实干、履职尽责，用抓铁有痕、踏石留印的实际行动谱写了一曲服务地方经济社会发展的华美乐章：
　　今年元至6月，该局累计组织入库地方公共财政收入21851万元，同比增长20.02%，占区政府下达的年度考核目标的61.39%，占市地税局下达的年度考核目标的63.84%，均超时间进度10个百分点以上，为全区经济社会发展提供了坚强“后盾”。
　　数据是最具说服力的事实，也是全区地税系统奋勇拼搏、攻坚克难的最生动诠释，他们励精图治，团结拼搏，在风雨征程中诠释了地税人的责任。
A 强化责任推进从严治党
　　曾都区地税局坚持党要管党、从严治党，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大任务，把落实主体责任作为重要举措，着力构建科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，确保干部清正，单位清廉的良好形象。
　　重顶层，强化全面从严治党组织领导。区局党组定期听取机关党委、纪检组、各分局落实全面从严治党主体责任情况汇报，定期研究部署全系统全面从严治党工作。上半年，区局党组研究制定了党建和党风廉政建设工作要点、党建工作“3+1”主体责任清单、“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案、党员领导干部基层党建工作联系点制度等，进一步健全完善党建工作体系机制，积极构建全面从严治党新格局。
　　重领会，深入学习贯彻六中全会精神。依托党组中心组学习、春训学习、党校教师专题讲座、机关政治业务学习会、知识测试、支部领学、个人自学等多种形式载体组织系统干部职工深入学习十八届六中全会精神、《准则》和《条例》，确保学习入脑入心，切实增强党员干部“四种意识”。
　　重垂范，领导带头参加双重组织生活。区局党组成员以上率下，坚持以普通党员身份参加所在支部活动，带头缴纳党费，带头参与讨论，带头为支部党员讲党课。认真落实党建联系点制度，不定期到联系点开展党建工作调研指导，研究解决基层党建工作突出问题。
　　重主责，认真落实履责纪实制度。层层制定党风廉政建设主体责任清单，抓住“关键少数”，对区局党组5名班子成员列出49条数量化、节点化、项目化的责任清单，为党组、党组成员、机关党委、党支部和各分局班子成员配发主体责任履责记实工作手册（台账），规范手册（台账）记录，推进主体责任履责痕迹化管理。
　　重堡垒，全面加强机关基层支部建设。合理设置基层党组织，全面完成党支部支委改选。在全系统开展“红旗党支部、优秀共产党员、优秀党务工作者”评选表彰活动，选树先进典型。严格组织生活，坚持“三会一课”制度，按期规范开展支部主题党日，定期召开组织生活会，开展民主评议党员活动。
　　重教育，健全反腐倡廉长效机制。制定廉政教育学习计划，扎实开展党风廉政建设宣教月活动，开展学习讲座、法规教育、典型案例学习、警示教育、家庭助廉等廉政学习活动，筑牢干部职工廉政“防火墙”。B 优化服务践行便民办税
　　曾都区地税局坚持以纳税人为中心，优化服务举措，落实好便民办税春风行动，推出5类16项25条便民措施，提高纳税人满意度和税法遵从度。
　　强化税法宣传。利用报刊、电台、微信等多种媒体广泛开展税法日常宣传；开设纳税咨询服务接受纳税人上门咨询；通过流动办税服务车，为偏远地区纳税人提供流动宣传；充分利用税收宣传月，与国税局组成联合宣传小组，走访纳税人、走进重点项目工程上门进行税法宣传。及时处理12366投诉转办事宜。上半年共接到12366转办投诉3起，及时办结完毕。
　　积极落实商事制度改革。落实“五证合一”、个体工商户“两证整合”登记制度改革，同时，抓住企业简易注销登记改革契机，受理企业简易注销 34户，切实方便纳税人,优化营商环境。
　　扎实做好纳税信用等级评定。国地税联合评价，确定纳税人信用等级，并通过办税服务大厅等渠道进行公告。通过日常动态化评价、差异化服务，激励纳税人纳税积极性，提高纳税遵从度。
　　多渠道征求纳税人意见建议。开展大走访活动，区局领导班子成员带队深入到100余户重点企业和重点行业纳税人开展大走访，面对面征求纳税人意见建议；举办特邀监察员座谈会，现场收集意见建议10余条；参加《党风政风热线》电台节目，借助空中电波听取纳税人心声，优化纳税服务。
C 严肃执法提升征管质效
　　征管工作是税收工作的基石，为切实抓好这一工作，曾都区地税局深入开展“规范税收征管，严肃税收执法”行动，着力提升日常征管质效。
　　强化欠税清缴。对下欠税款实行动态管理，实时监控，分纳税人、分税种、分管理员建立健全欠税台账和清单销号管理办法；综合运用欠税公告、纳税信用评价、依法依规追征等多种手段强力清缴欠税；精准开展纳税评估、风险应对、涉税信息比对，最大限度堵塞征管漏洞。上半年，通过综合施策，清欠入库税款1417.30万元，评估入库税款3580万元，风险应对清缴税收和滞纳金1113.93万元。
　　深化国地税合作。对欠缴国地税税款的纳税人，联合发布欠税公告；联合开展税负核定，加强个体税收征管，营造公平健康税收环境；联合加强对“营改增”行业税收管理，对饮食服务业和建筑安装房地产业实行税收联合控管，定期共享涉税信息，有效防范地方税费流失。
　　加强规费管理。建立规费征收台账，盘活费源存量，严防新欠、压缩老欠；强化缴费服务，通过提供缴费指南、指导企业缴费人办理缴费手续，与人社、邮储银行联合打造社保费个人代征平台，以多元化的缴费方式为缴费人提供方便、快捷的缴费体验；加强欠费清缴，对排污费2007年10月—2016年12月欠费进行清理，共清理20户欠费55.80万元，催缴补交44.48万元；委托邮政公司代征增值税发票环节地方税费，上半年，共实现委托代征“两税两费”524.45万元。
　　落实税收优惠政策。对各类税收减免、财产损失税前处理和下岗失业人员再就业税收优惠办理等事项，及时按照法定程序进行审批，并加强事前、事中、事后的监督和管理，有力支持地方经济的发展；用足用好研发费用加计扣除、固定资产加速折旧、支持小微企业发展等税收优惠政策，服务企业转型升级。
　　强化所得税管理。以汇算清缴为抓手，组织财务人员和相关税收管理员进行培训，帮助纳税人掌握新政策，熟悉申报系统操作流程；推进个人所得税全员全额管理工作，辅导纳税人利用金三个税申报软件进行个税申报，网上月申报率明显提高。
　　规范开展税务稽查。严格按照税务稽查计划、案源、检查、审理、执行、案卷等程序规范开展日常稽查工作，上半年，共开展二批查前约谈，约谈企业11家，补缴入库税款301万元，加收滞纳金1.1万元。
D 强化督导倒逼责任落实
　　为了全面深入推进履职尽责接受督促检查工作，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政、风清气正的民政事业发展环境，该局以敢于亮剑、勇于担当的精神，深入开展“正风肃纪，强力追责问责”行动，以督导问责倒逼责任落实。
　　常态化开展党建工作检查督导。上半年，区局相关科室联合开展了一季度党建和党风廉政建设专项检查，及时下发检查情况通报，列出各支部问题清单，并督促各支部抓好问题整改；联合开展落实全面从严治党主体责任点题督导检查，及时向各支部反馈检查问题，持续向基层传导全面从严治党压力，促进主体责任在基层落地生根。
　　落实好监督执纪“四种形态”。立足于早和小，善用四种形态特别是第一种形态给干部职工敲警钟，上半年，区局运用第一种形态开展廉政约谈、提醒谈话共计8人次。
　　加大明察暗访力度。将明察暗访工作常态化，成立督查督办组不定时进行明察暗访工作，对检查中发现的问题决不姑息，全面改进干部作风，严肃税收工作纪律。
　　历经风雨成大翼，喜看鲲鹏展翅飞。全区地税系统正以事不避难的担当精神、永不懈怠的进取精神，以及岗位就是使命的责任精神，抢抓机遇、砥砺前行，倾情谱写地税事业发展的新篇章。