本报记者 王松 通讯员

谢华海 杨育龙
　　物价工作，涉及民生，关系稳定，影响全局。
　　作为地方政府综合经济管理部门的随州市物价局，近年来依法履行职能，不断加强价格调控监管、推进价格改革攻坚、整治价格收费秩序、提升价格公共服务，优化经济社会发展环境，为我市经济持续健康发展及社会和谐稳定作出了积极的贡献。
A 加强调控提升价格服务能力
　　紧贴中心，服务发展，是价格部门工作主线和中心任务。市物价局强化服务意识，加强价格调控。上半年我市CPI涨幅为1.0%，低于全省0.7个百分点，低于全国0.4个百分点。
　　增强公共服务能力。该局发挥“价比三家”价格信息平台作用，利用重点行业公示平台，在商场、医院、景区、商品房售楼部、行政服务中心、农村“三屏互动”等各公共场所和信息平台进行价费公示，提高社会公众知晓率和参与度。上半年，通过“价比三家”公布商品、生猪、药品等价格信息180份。
　　提高监测预警水平。该局建立完善了价格监测预警机制和应急处置机制，在全市设立了74个监测点，监测品种208种；农本调查户37户，涉及13个农产品品种，结合“十大工程”去库存目标任务增加了房产价格监测点30个。
　　关注引导社会预期。通过重大节假日期间组织设置咨询台进行政策宣传解释，在各大媒体及时发布重要商品价格和价格政策等信息，邀请各界代表宣传回应群众关心热点问题等各种途径，对外澄清不实报道，安定民心，稳定社会心理预期。利用“3·15维权日”、《湖北省价格条例》实施一周年纪念日，采取多种形式适时重点宣传价格法规知识和价格法制建设等内容，先后出动物价人员200余人次，在城区重点地段悬挂张贴宣传标语、发放《民生价格手册》、资料5000余份，现场解答咨询，记者现场采访，取得良好的宣传效果。
B 认真履职全面推进价格改革
　　市物价局认真履行职责，以服务经济社会发展和解决民生价格问题为重点，坚持以问题导向，从源头整体推进价格改革，维护广大人民群众的切身利益。
　　多措并举，履职尽责工作有序推进。该局及时召开了全系统履职尽责督促检查工作动员大会，成立了领导小组和工作专班。制定了详细的工作实施方案和工作日程安排表，明确了工作目标任务、工作方法、措施及要求。坚持问题导向，积极开展“大走访、大调查”活动，深入各相关企业、相关单位、相关部门，开展走访、调查、征求意见活动。共发放征求意见函500余份，走访企业、单位、服务对象、扶贫对象共300余户，收集问题线索35个。通过梳理和分析，明确16个重点问题，制定了问题整改方案，建立工作台账，实行销号管理。
　　价格改革全面推进，重点领域实现突破。建立公平竞争审核联席会议制度，明确了联席会议组成单位及人员，制定了联席会议主要职责，建立了联席会议工作规则。推进农业水价综合改革。拟定了《随州市农业水价综合改革实施方案（征求意见稿）》上报政府，印发了《随州市农业水价综合改革实施方案》，明确了总体目标、主要任务、实施步骤。推进公立医院价格改革。配合市医改办合理调整医疗服务价格，出台了《关于取消药品加成全面启动城市公立医院综合改革工作的通知》（随医改办[2017]1号），建立了科学的价格补偿机制，促进控制医药费用不合理增长，引导分级诊疗制度落实。同时，联合市卫计委、市人社局在全市范围内推行按病种收费方式改革，对部分常见病种的现行收费情况进行调查，按临床路径范围要求测算拟定单病种费用标准。C 服务发展营造良好价费环境
　　物价局既是政府价格主管部门，又是价格行政执法部门，该局始终坚持依法行政，不断提高价格执法水平，努力改善经济社会发展的价费环境。
　　实行政府定价项目清单化管理。严格执行《湖北省定价目录》，将定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节三大类别，我市定价商品种类限定在天然气、供排水、交通运输、环保、教育、文化旅游、医疗服务、养老服务、殡葬服务、前期物业以及重要的专业服务价格等关系国计民生的11类25项商品和服务项目，最大限度缩小政府定价范围，最大限度激发市场活力，确保目录之外无定价。5月份，联合市住建委印发了《关于公布市城区住宅前期物业服务临时收费标准和住宅物业服务等级的通知》，对我市城区临时物业服务和标准进行了规范。
　　实行收费目录清单动态管理。针对目前价格体制机制改革进一步推进，放开、下放价格权限比较多，结合清理规范涉企收费行为，组织各业务科室将2006年—2017年6月的各类涉及价格监管和调控的文件进行清理，审查合法性时效性，共清理审查价格文件208份，予以废止65份，予以失效7份，予以修改1份；取消降低涉企收费162项。对保留的行政事业性收费和实行政府定价管理的经营服务性收费实行了下调，总体降幅达30%；对建设工程项目在报建环节应缴纳的所有收费项目实行“一表制”。在清理审查的基础上，将上级和本级有效文件进行了整理归并，2017年5月完成了新收费目录清单，对《随州市涉企行政事业性收费标准目录清单》《随州市政府定价管理的涉企经营服务性收费清单》《随州市市级行政审批前置服务项目涉企收费目录清单》和《随州市政府性基金目录清单》进行了动态调整，并在各大网络报纸媒体上予以公示公开。
　　规范非直抄用户用电价格政策。实行电价目录清单管理，规范共用电、出租房、非直抄用户电价政策，加大一户一表改造力度。
D 强化执法切实维护市场秩序
　　市物价局紧紧围绕经济社会发展中心任务、围绕关系人民群众切身利益、民生问题，做好价格执法工作，积极履行价格监督检查工作职责，切实维护市场价秩序。
　　紧抓明码标价不放松。认真落实明码标价规定和实施细则，以集贸市场、家居建材市场、商品房销售、超市、大型商场、停车场、景区、餐饮、美容美发等为重点，规范明码标价行为，依法打击不按规定明码标价行为。落实完善收费公示制度。加强明码标价示范街、示范店建设，强化典型示范引领作用，提高了明码标价普及率。
　　紧抓价格行为监管不间断。加大市场价格监督检查力度，在完成日常市场巡查和节假日市场价格监管等规定动作基础上，针对市场特点和群众反映的热点价格问题，组织开展了涉农、涉企、涉医、涉教收费、机动车停放服务收费、物业服务收费、商品房销售明码标价等专项和重点检查工作，全市检查单位500余家，查处违规收费金额160余万元，清退 52.1万元，对部分违法单位进行了处理。配合省局开展对我市生猪定点屠宰行业收费行为进行认真清理检查，经查我市牲猪定点屠宰收费偏低于周边地区。开展城管系统户外广告收费专项清理，查处违规收费金额36万余元，目前正在处理之中。利用《湖北省价格条例》实施一周年活动之际，加强车站、高速公路服务区、景区等“相对封闭区域”和“网售商品与服务领域”的价格监管，指导经营者进行价格规范，纠正违规行为。
　　紧抓反垄断执法不手软。建立了公平竞争审查部门联席会议制度，认真履行公平竞争审查牵头部门责任，加强政策宣传解读，提高全社会公平竞争意识。配合纪委、审改办、民政等相关部门开展行政审批中介事项清理工作，大力整治“红顶中介”，推进中介服务市场化。组织开展银行、电信、电力等垄断行业价格检查，查处强制服务并收费、价格欺诈等违法行为。
　　紧抓价格诚信建设不护短。在全省率先出台《随州市价格信用管理实施细则》，建立价格信用档案、价格诚信典型“红名单”和严重价格失信主体“黑名单”制度，依法依规规范红黑名单产生和发布行为，建立健全退出机制，有力有序做好价格信用工作，规范市场价格秩序，维护消费者、经营者合法权益。E 强基固本打造过硬物价队伍
　　物价工作涉及到千家万户，关系到社会稳定和谐。该局加强自身建设，围绕干部作风能力“提升工程”，在依法行政、改进作风、提高效能、保持廉洁、改革创新业务方面取得了明显成效。
　　召开全系统作风能力建设动员会，向全体干部职工传达了全市作风能力建设“提升工程”大会的精神，要求全体干部职工认真学、重点学，并对照会议精神对本单位和自身开展自查，有效提高对作风建设的认识。制定出台了《市物价局干部作风能力“提升工程”实施方案》，进行了机关内部各类规章制度的清理，修订了岗位责任制、责任追究制等，完善了内部监督制约机制。
　　突出组织领导，以制度保证作风能力建设扎实开展，建立了“一把手负总责，层层抓落实”的作风建设工作落实机制，各科室签订党风廉政建设责任书，全体干部职工从自身做起、努力规范行政行为，提高工作效率。认真落实惩防体系建设措施，进一步规范党员领导干部廉洁从政行为，坚持廉政建设与勤政建设相结合，把党风廉政建设与价格工作同部署、同落实、同检查、同考核。
　　明确办公室、举报中心为干部职工作风问题投诉中心，认真受理投诉；经常性开展监督检查，对违反有关法律法规、政策规章和工作制度以及不作为、乱作为的人和事进行责任追究，做到令行禁止、违者必究，努力使制度成为机关干部职工自觉遵守的行为准则。
　　改革开放方兴未艾，价格工作任重道远。面临新的形势和任务，随州市物价局将以更加饱满的热情、更加务实的精神、更加科学的态度、更加有效的措施、更加扎实的作风，进一步搞好服务，抓好执法，造福人民，带好队伍，为我市经济社会又好又快发展作出更大的贡献。