编者按：2017年，按照市委市政府的决策部署，相关部门大力推进民生工程和民生实事建设，在深入推进扶贫脱贫攻坚、教育提升、就业创业、社会保障等民生工程建设的同时重点抓好十件民生实事。
　　如今，这些重点民生实事完成情况如何？近日，本报记者对此进行了探访，发现民生实事有计划地组织实施，有效推进了民生事业的发展，改善了民生，惠及了群众，取得了良好的社会效果，得到社会广泛肯定。

精准扶贫拔穷根
　　【实事之一】推进精准扶贫精准脱贫，完成易地扶贫搬迁5998 户、12415 人；实现47 个贫困村脱贫出列、6万贫困人口脱贫销号（2017年5月份，省委省政府调整我市2017年脱贫工作任务为出列31个贫困村、脱贫销号32481人）。
　　【完成情况】脱贫攻坚战打响以来，我市强化政治责任，创新思路，健全机制，聚焦“六个精准”，实施“六个一批”措施，强力推进精准脱贫，2014年至2016年实现7.6万人脱贫、21个贫困村出列。2017年实现3.2万人脱贫、31个贫困村出列，力争2019年实现整体脱贫目标。易地扶贫搬迁工作我市自我加压，按照三年任务两年完成的目标，共计需搬迁8422户17545人，2016年已经完成2424户、5130人搬迁，2017年5998户12415人的搬迁任务，房屋主体工程建成率已达到100%，2017年底已经全部入住，全面完成省政府下达我市的“十三五”易地扶贫搬迁建设任务。
　　古色古香的戏台、干净整洁的院落、黄墙青瓦的平房，大红灯笼点缀其间。走进随县殷店镇东岳庙村易地扶贫搬迁安置点，让人感觉走进了一座公园。“感谢党的好政策，让我们能住进这么好的房子。”在新家外晒太阳的汪德友笑着说。他一家两口人搬进50平方米的新家后，发展香菇种植，年收入可达万元以上，脱贫有望。
　　脱贫攻坚战打响以来，市委、市政府建立“党委集体领导，常委分工负责，四大家合力推进”的工作机制，落实常委包保责任制，建立县（市、区）委书记月度专题会议制度，陆续开展2017年脱贫攻坚春季攻势行动、随州市脱贫攻坚基层基础工作交叉检查和7、8、9、10月份脱贫攻坚督查工作，将督查发现的问题限时限质量整改。
　　据悉，2017年市县两级财政预算扶贫专项资金1.3亿元，整合涉农资金14.8亿元，动员民营企业和社会各界帮扶资金1.2亿元，扶贫投入创历史新高。同时还争取国开行贷款5.47亿元用于光伏扶贫，共建成光伏扶贫项目579个，装机100.5MW，其中贫困村集体受益项目338个、贫困户受益项目251个，实现所有贫困村集体年增收5万元、5000户贫困户年增收3000元。我市还立足随州特色产业优势，确定食用菌、优质粮油种植业、果蔬茶种植业、光伏发电、乡村旅游业等5个脱贫主导产业，建立龙头带动、入股分红、租赁返聘、资产收益、奖补到户、能人引领、转移就业、旅游带动、电商扶贫、光伏扶贫等十大产业扶贫模式，强化市场主体带动作用，70%的贫困村落实了市场主体（合作社），60%的贫困户有市场主体带动；除五保户外，90%以上的贫困户有增收门路。（本报记者包东流）

住有所居“梦”不远
　　【实事之二】实施安居工程，再改造中心城区棚户区5848户，发放住房公积金贷款2亿元，支持农民进城购房落户，促进农民工市民化。
　　【完成情况】完成7848户棚户区改造，建成5573套安置房；发放住房公积金购房贷款2.44亿元，支持农民进城购房。
　　党的十九大提出，让人民住有所居。2017年，我市继续将安居工程纳入重点民生实事，目的就是让群众住有所居，住有好居。
　　棚户区改造，是安居工程的典型案例。按照省定目标，我市需完成7836户棚户区改造，帮助群众出棚进楼。而这任务就落在各县市区及市建投、市城投、市高新投的身上。
　　市建投公司将中心城区最难啃的“硬骨头”拿在手上，推动着齿轮社区、亚通社区等老牌棚户区改造，取得显著成效。已搬离的居民胡秀兰高兴地说：“感谢政府，感谢市建投，帮我们圆了多年的安居梦，过去蜗居的日子将不再有了。”据了解，该公司共完成2400多户棚户区改造，超额完成任务。
　　而市城投公司推动着城南棚户区改造，选择最好地段，与商品住房毗邻，建设了1000多套的安置房，赢得百姓好评。2017年，市城投也超额完成了棚改任务。
　　棚改过程中，我市通过货币化安置、现房安置，让居民告别棚户区，搬进现代化的小区、高楼。据统计，我市共完成7848户棚户区改造，建成5573套安置房。
　　为了让群众有房住，我市大力推行住房公积金贷款购房，出台了鼓励农民、农民工缴纳住房公积金的管理办法，支持我市农民、农民工在城镇购买住房，改善家庭居住条件。家住随县尚市镇王家河村的曲啸便用公积金在城东国际购买了一套新房，成为小两口的“暖居”。
　　市住房公积金管理中心副主任刘天文介绍，截至2017年12月底，我市共向891户农民、农民工等自行缴存者家庭发放住房公积金购房贷款2.44亿元，超额完成2亿的任务。
　　通过棚改、公积金、住房租赁补贴、公租房等多种形式的住房保障措施，我市不少群众享受到政策红利，让他们的居住环境升级，从“安居”达到了“优居”级别，住有所居的“梦”不再遥远。 （本报记者冯家园）

让孩子们共享教育公平
　　【实事之三】改善义务教育办学条件，投入1亿元，新建、改扩建50所义务教育学校校舍4万平方米；确保高新区胜利学校秋季开学、云龙小学基本建成；筹措资金4000万元，资助3万人次家庭困难学生。
　　【完成情况】截至2017年12月底，中央、省下达我市教育项目资金共计11666万元用于改善义务教育学校办学条件。各地已完成项目申报立项备案工作，省改薄办已批复，涉及全市71个义务教育学校项目，新建、改扩建校舍面积52220平方米，目前已全部竣工；高新区胜利学校已于2017年9月正式开学。
　　“资助金让我在学习上没有了后顾之忧，帮助我顺利完成学业。”“毕业后，我将尽自己所能回报社会，把这份爱心传递下去……”2017年12月28日下午，随州职业技术学院中专2017秋中职国家资助金集中发放仪式举行，现场为240多位家庭经济困难学生发放了资助卡。在寒冷的冬日里，浓浓的助学情，让寒门学子倍感温暖。
　　据悉，目前从学前教育到小学、初中到高中、中职、到大学，我市学生资助工作早已实现“全覆盖”。我市扎实开展教育精准扶贫工作，认真落实省、市教育精准扶贫政策措施，努力让贫困家庭子女都能接受公平有质量的教育。2017年，全市已投放5338.5235万元资助金，资助52340人次家庭经济困难学生。同时积极争取社会人士捐资助学，筹措资金4700万元资助50000人次家庭经济困难学生。
　　让孩子“有学上”，更要“上好学”！2017年，我市把义务教育均衡发展放在重中之重来抓，完善投入机制，改善办学条件，提升教育质量，让每一所学校都成了一道亮丽的风景。曾都区岁丰中心学校依托市“全面改薄”专项资金，修缮了教学楼，新建了运动场，改造了食堂、厕所等，每个教室还配备了最新的信息技术设备，学校办学条件得到大改善。这些信息化教学设备的投入使用，推进教育信息化和网络应用，让学生享受智慧教育。（本报记者陈巧玲）

让市民出行更便捷
　　【实事之四】改善公共交通，调整优化一批公交线路，建设2处公交首末站，完成通村（组）公路350公里，实施农村公路安保工程。
　　【完成情况】完成农村公路建设586公里，完成农村公路安防工程381.43公里，占年度任务的108.04%。2处首末站正在规划设计，111、218等线路调整，新开辟新火车站至炎帝故里文化旅游公交专线。
　　近日，习近平总书记就“四好农村路”建设作出重要指示，既要把农村公路建好，更要管好、护好、运营好，为广大农民致富奔小康、加快推进农业农村现代化提供更好保障。
　　每年，市政府都将通村公路建设纳入重点民生实事，切实改善群众出行环境，让大家出行更便捷。
　　2017年，市交通运输局作为实施主体部门，将350公里通村（组）公路建设、农村公路安防工程与交通扶贫结合在一起，积极向湖北省交通厅争取到586公里的农村公路建设指标和280公里的农村公路安防工程指标。
　　记者在曾都区府河镇杜家冲村看到，一条新修的通组公路让村民兴奋不已。市交通运输局副局长孙志友介绍，2017年共完成农村公路建设586公里，超额完成民生实事任务。
　　建好，也要管好。我市结合道路安防工程建设，给一些弯多、坡陡、临崖等路段安上了防护设施，防护栏、防撞水泥墩等处处都是。全年完成农村公路安防工程381.43公里，占年度任务的108.04%。
　　2017年，111公路向前延伸至青岛啤酒厂，218路公交车延伸3公里至万众新城小区，新辟新火车站至炎帝故里文化旅游公交专线，增加班次密度，平均每条线路运力达到20台，主要线路运行班次高峰时3至5分钟一趟，平均5至6分钟一趟。
　　今后，我市将按照“四好农村路”要求，建好公路，养好公路，优化好公交，让道路更通畅，出行更安全，让市民更好地享受发展成果。（本报记者 冯家园）

智能“天网”保平安
　　【实事之五】完善城乡治安防控设施，加快A类视频探头建设，中心城区新增300个、覆盖100%的行政村。
　　【完成情况】2017年，市直、曾都、高新区新增A类探头460个，全市846个行政村共建设视频探头2827个，建设覆盖率达100%。
　　2017年11月，随州市公安局110指挥中心连续接到市民报警，称自己的车辆窗户被砸，车内贵重物品被盗。接警后，市公安部门立即组织人员对案发地周边“天网”视频进行回放筛查，1名形迹可疑的男子出现在监控画面中。公安民警立即着手调查，很快就将犯罪嫌疑人抓获归案。
　　近年来，随着经济的发展和城镇规模的扩大，视频监控应用系统成为“平安随州”建设的重要组成部分。我市连续5年将视频监控建设列入市政府重点民生实事，不断加快城乡治安防控设施建设。2017年，我市在城区开展“加密补盲”工程，加强城区视频监控加密补点和升级改造，推动视频建设向危险品单位、物流寄递、旅游景区、铁路沿线等重点部位拓展延伸的同时，还在农村开展视频监控“村村通”工程，将视频监控系统覆盖到了村，真正实现了“探头站岗、鼠标巡逻”，一张“天网”守护着平安。
　　全市各级公安机关以打造“全省最平安城市之一”为目标，全力开展社会治安防控体系建设，“全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控”的视频监控天网逐步搭建起来，全面提高了“平安随州”的科技化、现代化水平。截至目前，全市共建A类视频探头4114个。全市846个行政村共建设视频探头2827个，建设覆盖率达100%。市公安机关表示，将进一步加强视频监控联网和监管运用，不断提升全市公安机关打击违法犯罪、保护人民群众生命财产安全、维护社会治安秩序的能力和水平。(本报记者 刘诗诗)

昔日脏乱差 如今变了样
　　【实事之六】加快随州农副产品物流园二期建设，建成烈山、蒋岗、涢水等3个农贸市场，再建成300家小餐饮示范店。
　　【完成情况】烈山市场已投入使用，农副产品物流园二期正在进行招商，蒋岗、涢水市场已完成主体工程，正在进行配套设施建设。2017年已完成318家小餐饮示范店创建工作。
　　农副产品物流园位于南郊柳树淌社区及和平村，按照“随州唯一、全省一流”的功能定位，集冷链、仓储、物流于一体，是我市重点“菜篮子”工程，对承接中心城区批发市场的转移，壮大我市农副产品经营交易规模、提升城市形象、具有重要意义。一期蔬菜、水果批发市场相继开门营业，人气颇旺。二期水产和畜禽批发区正在进行招商。
　　农贸市场不仅是市民日常生活不可或缺的组成部分，还是城市文明的一扇重要窗口。我市采取强有力措施，加快建成烈山、蒋岗、 水等3个农贸市场，擦亮城市文明窗口，让老百姓菜篮子拎得更方便舒心。全部启用后，昔日农贸市场污水横流，摊位混乱、生熟食品混杂等现象将不复存在，取而代之的是干净有序的购物环境。目前，烈山市场已投入使用，蒋岗、水市场已完成主体工程，正在进行配套设施建设。
　　透明的玻璃橱窗、摆放整齐的厨具、洁净的餐桌……2017年以来，市、区食药监局一体精心组织小餐饮整治工作，守护百姓“舌尖上的安全”。目前，绝大部分小餐饮店操作间单独设立，能源由燃煤改为气或电等清洁能源，有了风幕机、灭蝇灯等“三防”设施，以前黑漆漆的墙面变成了光亮的瓷砖，“前灶后厅”变为“前厅后灶”，“两区不分”变为“明厨亮灶”，“脏乱差”变为“净齐靓”。沿河大道吴记名牛馆店主吴修义在随州城区开了5家面馆，全部进行了改造，他说：“改造后环境好了，操作方便了，生意更好了。”2017年，又有318家小餐饮店验收达标，小餐饮业逐步走向规范。(本报记者 刘诗诗)

文化民生润心田
　　【实事之七】完善休闲文体设施，新建桃园公园和中心城区3处小游园，建成农村、社区文体广场100个和全民健身工程60处。
　　【完成情况】建成擂鼓墩遗址小游园、传媒大厦前小游园、恒大御府前街头小游园。桃园公园正在进行绿化施工，即将完工。已建成农村、社区文化广场100个，完成80处全民健身工程体育器材采购和发放工作，正同步安装，2018年元月底将组织验收。
　　“体育器材安装好了，以后在家门口就能健身运动了。”擂鼓墩社区居民刘承告诉记者。他所在的擂鼓墩社区目前正在安装体育设施，为群众参与日常体育锻炼提供了便利。
　　随着物质生活日益丰富，基层群众对文化体育的需求越发迫切，2017年政府工作报告提出完善休闲文体设施，新建桃园公园和中心城区3处小游园，建成农村、社区文体广场100个和全民健身工程60处。
　　记者在城区走访发现，擂鼓墩遗址公园建设已经完工，进入成活养护阶段；传媒大厦小游园以香樟、广玉兰、桂花、柚子等大乔木为主，少量点缀 开花植物，搭配常绿的八角金盘、红继木等常绿灌木以及适合冬季的时令草花，一幅欣欣向荣、树木丰茂的绿化景观；恒大御府小游园新增植银杏、石楠、朴树等大规格乔木30余株，种植金边黄杨、红继木等色块植物60000余株，普植草坪2000余平方米，为中心城区提供了一处娱乐休闲游玩的好去处；桃园公园正在进行绿化施工，即将完工。
　　文体广场也是遍地开花。我市文体广场的建设按照群众的需求，因地制宜，符合实际，突出特色，充分开发和挖掘地方文化资源，体现各地特色，各地文体广场均有体育器材、有卫生间、有简易戏台、有宣传栏（标识牌）和广播设备，大部分达到或超过要求的统一标准。同时我市还认真贯彻落实各级文件会议精神，甄别布点地点，坚持建设标准，统一了建设标准和建设内容等，进一步明确了各级责任。截至目前共投入119万元建设基层体育设施80处，布置到全市5地和中心城区公园、绿地、广场、老旧社区等，目前器材正在发放、安装中，2018年元月底组织验收。 （本报记者 包东流）

百姓喝上放心水
　　【实事之八】实施安全饮水工程，完成3.86万贫困人口农村饮水安全扶贫任务，确保集镇集中式饮用水水质全面达标。
　　【完成情况】2017年，共完成农村饮水安全精准扶贫人口4.411万人，其中，农村饮水安全精准扶贫人3.0723万人、易地搬迁1.3387万人。
　　“真想不到我这个年龄还能像城里人一样用上干净的自来水，享党和政府的福啊！”近日，随县三里岗镇贾家湾村易地扶贫搬迁点的90岁老人邬紫清拧开自家的水龙头，看着“哗哗”的水流，掩饰不住内心的喜悦。
　　水是生命之源，关系到每一个人的健康。近年来，为使所有农村群众早日吃上卫生、安全、放心的自来水，我市不断加大投入力度，解决老百姓吃水难题，改善饮水卫生条件。根据实际，我市拟定了三种建设方式：附近有大水厂的，采取管网延伸的方法；贫困人口集中的村组采取联户打井的办法；贫困人口分散的采取单户打井的办法，彻底解决贫困群众挑水吃、无水吃的问题。并切实提高农村安全饮水的入户率，对部分组没通水的，通过巩固提升、管网延伸、联户打井等措施，千方百计保证农村饮水安全工程进得村、入得户，用得上、常受益。
　　密集的管网将一股股清泉送到农民的心坎里，圆了大家多年的自来水梦。目前，全市集镇集中式饮用水水质全面达标。记者在随县三里岗镇岩子河水厂看到，由星火水库引流的山泉水，经过反应沉淀、过滤、二氧化氯消毒、清水池等一整套流程，然后通过管网源源不断地送到千家万户，2万余人彻底告别吃水难。三里岗镇水利水产服务中心主任黄诚勇介绍，2017年，该镇全力推进管网延伸工程，新增供水150户600余人。（本报记者 刘诗诗）

生态修复清水流
　　【实事之九】加强水环境改善，推进花溪河渠、东护城河、明珠渠等8条黑臭水体治理，实施城东生态补水和西护城河蓄水工程。
　　【完成情况】南郊1、2、3渠，西护城河、花溪小渠、明珠渠已完成，合溪河渠完成堤岸建设，东护城河完成推进段，城东生态补水3标段已启动。
　　近日，城东生态补水工程的第三标段启动改造了，将实现引“漂”济“湖”的效果，使得文化公园烈山湖活水流动。
　　这几年，我市出重拳治理黑臭水体，改造了西护城河、花溪河、张家板桥渠等，实施雨污分流，打造绿色景观，再现清水长流，成为市民津津乐道的休闲锻炼之地。
　　2017年，城区水环境治理又一次写进了《政府工作报告》，推进花溪河渠、东护城河、明珠渠等8条黑臭水体治理，实施城东生态补水和西护城河蓄水工程。
　　城区最大的黑臭水体要数东护城河了。前期，建设了示范段，赢得百姓点赞。2017年，我市大力实施推进段和市场段的改造。一条整修一新的河道，两边的墩柱包装成古树形状，增添了历史气息。目前，推进段已经建设完毕，市场段也完成了征收工作。
　　据了解，南郊1、2、3号渠、明珠渠也已改造，西护城河分级蓄水工程早已完工，花溪河渠已完成了堤岸施工。
　　市排水处主任夏洪国介绍，在黑臭水体治理过程中，我市按照“控源截污、内源治理；活水循环、清水补给；水质净化、生态修复”的基本技术路线进行实施，清淤河床，雨污分流，栽种水草，引入活水，保证一渠清水长流。
　　根据我市黑臭水体治理实施方案，2017年底前，实现全市城市建成区河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾，无违法排污口；2018年底前，全市城市建成区黑臭水体均控制在10%以内；2022年底前，城市建成区黑臭水体总体消除。（本报记者 冯家园）

城市“拥堵”缓解了
　　【实事之十】大力缓解中心城区交通拥堵，建成汉东东路、明珠东路等城市干道，畅通聚玉街、花溪巷等城市微循环，在学校、医院、商业区附近配建2000个公共停车位等。
　　【完成情况】清河东路等已经打通，汉东东路、明珠东路加紧建设，聚玉街启动改造，申请8.9亿专项债券投入停车场建设，将新增社会停车位6748个，涢水市场、蒋岗市场、烈山市场、农副产品物流园配套建设538个停车位。
　　近来，位于老市民中心的立体停车库工程紧张施工，建成后可提供112个停车位，比原来多了80多个。按照工程进度，立体停车库春节后可以投入运行。建成后，将与地下车库形成联动，一定程度上可缓解停车难。
　　2017年，改善城区交通环境不仅是政府民生实事，也是市四届人大一次会议的议案。
　　市建投公司大力推动城东断头路建设，打通了清河东路、解放东路、青年东路、车城路等数条断头路，正在推进汉东东路、明珠东路、解放路、文化公园路等建设。同时在 水市场、蒋岗市场、烈山市场、农副产品物流园配套建设538个停车位。
　　2017年，我市计划改造聚玉街、花溪巷、冷家巷等，与主干道一起构筑城市微循环，拓宽神农大道、白云大道，打通交通瓶颈。目前，聚玉街等已按照EPC模式建设，推进迅速。白云大道将在年底前建成通车。
　　市住建委、市城投公司、市建投公司加快推进 水一桥、水一桥的改造新建，将原来的双向两车道桥梁升级为双向六车道，解决过河交通能力不足，打通过河的“中梗阻”。
　　公安交警部门通过设置道路中间隔离栏，设置单向交通循环，实行交通信号灯管控，现场交警执勤人员分流等措施，缓解交通压力。据监测，每月城区拥堵报警数12次左右，同比下降了47.8%。
　　市城管部门在城市环境综合整治“雷霆行动”和“秋风行动”中，强制拆除人行道上的地锁、地桩，还路于民。2017年12月19日至21日，该部门拆除地桩地锁700余个。此前，先后开展了5次集中整治行动，累计清理地桩地锁等障碍物数千个。
　　据悉，市规划部门正在研究制定城区道路微循环规划，有针对性地编制了草店子街片区、聚玉街等道路改造规划，还对烈山大道与青年路路口、舜井大道文峰学校等六个路口地下人行通道进行技术论证，积极消除城市堵点。 （本报记者 冯家园）