特约记者 吴财荣 通讯员 向东 满似红
　　过去一年，我市财政收入是多少？钱都花在哪些地方？1月3日，在随州市第四届人民代表大会第三次会议上，市财政局向大会报告了全市2017年财政预算执行情况。报告中，财政收入和支出的每一个数字背后都体现了政府的政策动向，关系着千家万户的民生福祉，也是对政府心系何方、情牵何处的最好诠释。
　　回眸2017，我市在经济下行压力较大、财政收入增幅回落的情况下，以推进供给侧结构性改革为主线，勇于担当艰巨繁重的改革任务，全市经济社会健康平稳发展。在推进绿色崛起、跨越发展的进程中，全市各级财政部门积极应对严峻复杂的经济形势，努力破解异常尖锐的收支矛盾，充分发挥财政职能，千方百计增加收入，大力推进改革创新，全市预算执行情况总体平稳，圆满完成了全年收支预算目标，向全市人民交出满意答卷。2017年，全市一般公共预算收入完成48.6亿元，为预算的101%，同比增长9.2%，超预期目标1.2个百分点；一般公共预算支出完成149.7亿元（含中央、省级补助收入安排的支出），比上年增长2个百分点；市本级一般公共预算收入完成12.58亿元，为预算的108.5%，同比增长4.7%；市本级一般公共预算支出完成256799万元（含中央、省级补助收入安排的支出），为预算的92.9%，同比增长5.3%。
　　亮点一:强化收入征管
　　受经济增速放缓、政策性减税降费持续加力等因素叠加影响，2017年全市财政工作遇到了前所未有的困难，年初几个月，财政收入增速持续下滑，市委、市政府多次召开财税运行专题会议，深入研究分析，及时采取一系列措施。财税部门正确处理减税降费与依法组织收入的关系，加强重点行业、企业、项目税收分析监控，依法征管，应收尽收，保证了财政收入稳定增长。全市地方一般公共预算收入同比增长9.2%，比年初预期增长目标高1.2个百分点，比上年增幅高2.3个百分点，收入质量进一步提高，税收占比比上年提高2.7个百分点。
　　亮点二:全力服务发展
　　认真落实中央和省政府出台的减税降费措施，全面实施“营改增”，取消行政事业性收费和政府性基金39项，为企业减负5.6亿元。筹措1亿元设立产业发展基金，向上争取县域经济调度资金8.67亿元，市级安排支持企业发展专项资金6000万元，落实市委、市政府出台的炎帝人才计划、科技创新、招商引资等政策，促进实体经济发展，培育壮大新动能。继续开展政银企合作，运用续贷周转金、“助保贷”、“集合贷”、“成长贷”等财政金融手段，撬动担保机构和金融机构为企业放贷21.7亿元，缓解企业融资难、融资贵问题。争取政府债券资金21.89亿元，支持鄂北水资源配置、汉十高铁等重大工程建设。争取各类专项资金34.8亿元，支持各项社会事业发展。
　　亮点三:优先扶持民生
　　民生无小事，一枝一叶总关情。我市坚持把民生保障作为根本任务，优先扶持涉及民生的各项社会事业，把有限的财力用在与百姓息息相关的事业上，民生支出达118.4亿元，占一般公共预算支出的79.1%。筹措资金14193万元，支持农田水利建设、中低产田改造、农村环境整治，改善农村生产生活条件。全市预算安排扶贫资金1.64亿元，整合统筹扶贫资金15亿元，保障精准扶贫工作有序推进；筹措资金69374万元，重点保障城乡低保金发放、城乡居民医疗保险、企业退休人员基本养老金和城乡居民基本养老保险提标、疾病应急救助和保障性安居工程等政策落实；筹措资金29567万元，支持教育事业发展；筹措资金6624万元，支持公共文化服务体系建设和旅游事业发展，保障2017年世界华人炎帝故里寻根节顺利举办；筹措资金271050万元，健全公共安全体系，维护社会稳定；筹措资金7906万元，支持环境保护和治理，加快生态文明建设；盘活财政存量资金3亿多元，统筹用于重点民生支出。
　　亮点四：深化财政改革
　　继续探索建立权责发生制政府综合财务报告制度，全面、准确反映政府整体财务状况。进一步加大预算公开力度，2017年市级财政预算和部门预算全部上网公开。推进预算绩效管理，聘请第三方机构对2016年的60个重点项目支出进行预算绩效跟踪评价，对20个市直部门整体支出进行绩效评价。推行国库集中支付电子化管理改革，一级预算单位电子支付覆盖率达100%，实现财政资金动态监控。改革完善政府采购制度和审批流程，在政府采购预算执行中取消财政审核环节，强化事后监管。推进政府购买服务改革，拓展政府购买服务范围，政府购买服务规模达1.3亿元。推进PPP模式，我市多个PPP项目顺利启动，引入30多亿元资本参与重大项目建设和运营。
　　亮点五:加大监管力度
　　开展违法违规融资担保、违规举债专项检查，认真落实政府债务限额管理、预算管理和风险控制等一系列制度规定。开展财务管理违规问题和会计信息质量检查专项治理，查处问题1023个，督办整改446个，涉及金额1011万元。开展扶贫资金专项督察，组织5个专班不定期对各地落实财政扶贫投入情况进行绩效考核，督促各地落实扶贫投入政策。严格控制和压缩“三公”经费，“三公”经费支出比上年下降15.3%。