本报记者 王松 通讯员 蔡和成
环境干净整洁、生活安静有序、市民欢声笑语、事业欣欣向荣,这是一块蕴含古韵的土地,这是一块充满激情与活力的土地——走进曾都区西城办事处,你会感觉到这里的有序与祥和。
近年来,曾都区西城办事处始终坚持以发展为第一要务,开拓创新,真抓实干,锐意攻坚,经济质量稳步提升,重点项目快速推进,民风建设有效推进,街道面貌焕然一新,经济社会各项事业取得了丰硕成果。
A 科学决策引领发展
西城办事处把厘清发展思路、凝聚发展合力作为首要任务,立足实际确立了“富裕西城、特色西城、文化西城、幸福西城”新的“四个西城”定位,以及争当全市“服务业转型发展和幸福社区建设”两个“排头兵”的目标。
自曾都区二次党代会提出“市区一体”理念以来,西城干部群众进行了认真深入的学习讨论,广大干部群众普遍认为,“市区一体”理念判断科学,西城作为主城区的核心区,更应该以“市区一体”理念为指导开展工作,牢固树立“市区一体”既是区位优势又是资源优势的观念,坚决做到在发展战略上绝对服从,在发展责任上主动担当,在工作推动上主动作为,在方法措施上主动对接,形成双向对接、共同发力的互动格局,为幸福社区建设争取更多的政策和资金支持,让居民享受最大的红利。
特色发展理念持续深化。西城地处主城区,发展缺乏空间,这一客观实际,注定西城必须走出一条具有自身特色的发展路径。确立“四个西城”发展定位,正是基于这一实际提出来的。西城坚持发展“飞地经济”,按照发展项目“开发区为主、全域落地,注册在西城、生产在外地,总部在西城、辐射在周边”的思路,做到跳出西城扩总量,跳出西城促转型,跳出西城抓辐射。
奋勇争先的理念在持续深化。在厘清思路的过程中,西城干部思想中存在的“发展没有空间,只抓社区和稳定就行了”“经济发展没有抓手”“飞地经济落户困难”等畏难思想,已经得到基本摒弃,在各项工作中奋勇争先的气场正在全体干部中凝聚和形成。
B 经济发展克难奋进
2017年来,西城办事处主要经济指标任务圆满完成。全年完成招商引资1.15亿元,超任务64%;完成固定资产投资21.7亿元,社会消费品零售额9.36亿元,公共财政收入2747.4万元,国税一般预算收入1595.3万元、地税公共预算收入1152.1万元,比上年同口径分别增长17.13%、20.43%、28%、39.49%、8%。
“项目是经济发展的生命线,西城飞地落项目,需要付出更加艰辛的努力。靠什么?保姆式服务是关键。”对于坚定不移发展“飞地经济”,西城办事处党工委书记罗俊涛一语道破天机。
倾力招商增总量。办事处出台招商引资工作方案,编印招商引资宣传手册,召开了西城规模最大的招商引资动员大会,制定奖励办法,鼓励全员招商。聘请9名招商顾问协助招商, 发挥商会作用以商招商,主职带队专班轮流招商,招商专班先后赴武汉、深圳、中山、顺德、上海等地招商,提前三个月完成全年招商引资任务,引进服务业项目5个,江苏吴江诺琦电子机械厂已签订意向性投资协议。
梯级培育强实力。落实“大众创业、万众创新”鼓励政策,激活“双创”活力,新增市场主体1874家。对辖区市场主体分类排队,跟踪引导,争取政策支持,新增小微企业62家。着力推动服务业壮大和转型升级,在服务业中开展一次电商普查,组织一批服务业主电商培训,帮助他们开展线上营销,新增限额商贸企业2家、国家级重点服务业企业2家。
强化服务促发展。扎实开展“双联双促”活动,实行联席会成员、干部和单位联系企业制度,为企业提供“保姆式”服务。邀请区出口退税专班对宏森、诚佳等服装企业现场培训,牵线市晶星公司与西城建筑公司达成太阳能电站外地建设项目意向。
C 民生事业多点开花
“服务好了、环境美了、心气顺了、居民满意了,我们的工作就做到位了。”这是西城办事处主任汪冬梅发自内心的感慨。
项目化推进“三民工程”。把“三民工程”作为幸福社区建设的重要抓手。一是项目化拓展服务功能。草店子社区居家养老中心和戒毒中心项目已经投入使用,新星少儿辅导中心已正式开课,投资600多万元的双龙寺社区养老服务中心和文化广场、白云湖社区文化长廊即将投入使用。二是精准化实施便民服务。全面推行办事流程、所需手续公示上墙和明白卡制度,服务大厅引导服务值班制度,依托服务大厅、网格工作站、文化服务队、“一刻钟”服务圈、居家养老中心、“四点半”学校、民族联谊工作站、社区戒毒站等八大平台,为居民提供更加便捷、高效、优质服务。与家政、维修、外卖、保健实行无缝对接,推进网上支付进店入户,让“一刻钟”服务圈更精准便捷。三是经常化组织文化活动。实行社区文化活动室免费全天候开放,实行以奖代补鼓励社区文化服务队建设,社区文化服务队达到27支,文化队自编自演节目深受居民喜爱,两个节目分别获省级广场舞三等奖和市级一等奖。
扎实推进重点工作。坚持“市区一体”推进全市全区重点工作,春节禁鞭工作入户宣传实现全覆盖,扎实开展创卫、雷霆和秋风整治行动、全国文明城市创建等行动,在神农公园举办一次“文明创建万人签名活动”。累计发放宣传单9万多份,做到不漏一户不漏一店;粉刷牛皮癣30多万平米,疏通下水管网30多处5000多米,新增路灯28盏,新装监控探头60多个,汉东楼社区实现视频监控全联通。黄标车淘汰、燃煤燃薪锅炉改造全面完成。新增小餐饮规范化改造48家、放心早餐示范店18家。
D 从严治党全面发力
提升基层组织的组织力和战斗力,是提升服务能力的关键。西城党工委把全面从严治党工作作为历史使命来抓,把党建责任扛在肩上,狠抓基层党建,分类开展党建各项重点工作。
加强党工委班子建设。党工委书记对党工委委员开展一次集体谈话,要求带头争做“对党忠诚、实干兴区、遵纪守法、廉洁自律”的表率。对党工委和党政联席会的召开时间、议事范围、议事规则等进行了规范,提高决策民主化、科学化水平。明确党工委主体责任清单和委员个人责任清单,建立班子成员履责台账,督促班子成员履职尽责。
加强党员干部教育。认真开展“两学一做”学习教育,严格落实支部主题党日活动。编印《十九大报告》2600份,做到辖区党员学习全覆盖。组织辖区党员干部、退休老干部赴红安、九口堰等地接受革命传统教育和廉政教育12批。扎实开展第十八个党风廉政建设宣教月“六个一”(知识培训、家庭助廉、书记讲廉政党课、准则条例知识测试、廉政电影、革命传统教育)活动,编印《党风廉政建设知识摘要汇编》200多份,组织全体党员干部学习掌握。强化党员干部意识形态教育,加强网络安全管理,确保西城意识形态领域始终充满正能量。
加强党风廉政建设。探索基层全面从严治党作法。根据新规定新要求,对机关管理制度进行了重新修订完善,切实做到用制度管人管钱管事。对社区集体企业“三资”开展了清理登记。对干部作风实行周明查月暗访季通报年考核,发现问题及时整改。严格执纪监督。成立领导小组,抽调90人组成10个核查专班,对大数据比对反馈的4013条问题信息进行入户核查。一年来,对工作纪律及社区“两公开”工作开展明查暗访并发通报4次,对社区“三资”检查通报2次,对党风廉政建设及纪检监察工作检查考核并通报2次,先后对8人进行诫勉谈话,1人函询谈话,3人任前谈话,10人提醒谈话。
西城办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决维护习近平全党核心地位和以习近平为核心的党中央权威,坚决落实区委提出的西城要在“服务业转型发展、幸福社区建设、社会治理创新、基层党的建设”四个方面走在全区前列的要求,撸起袖子加油干,奋力谱写“富裕西城、特色西城、文化西城、幸福西城”建设新篇章。