黄远君
　　笔者在工商部门工作30多年，亲身经历了工商登记制度的改革历程，见证了办理营业执照从繁到简，由“一证一照”到“多证合一”，由“先证后照”到“先照后证”、由来回跑到“零见面”的全过程。从一个侧面见证了我市营商环境脱胎换骨式的改善。
　　20世纪80年代，我从襄樊财校分配到随州市工商部门工作，一上班就与登记注册打交道。那时候，办理企业营业执照是相当麻烦的。一是要求资料多。需要组建负责人签署的登记申请书、主管部门或审批机关的批准文件、组织章程、资金信用证明、企业主要负责人身份证明、住所和经营场所证明等10多种资料。二是审批环节多。办一个营业执照需要经过受理、调查、审核、核准、发照、公告等六道程序。往往工商登记人员讲得口干舌燥，企业经办人员还糊里糊涂。遇到一个理解能力差的，仅办齐手续就要跑好多趟路。手续办好了，登记机关还要派人实地调查核实，看企业申报的资料是否与实际相符。调查完毕后，调查人员要写出调查报告，连同受理资料一并交审核人员审查，审核人员认为没有问题了，再拟出审核意见报领导核准，领导核准了才能发执照。发执照之前还要缴纳登记费，中间任何一个环节有问题都要退回补充资料，发执照后还要将登记情况在报纸上公告。往往一个执照办下来前后得一个多月。这还是没有前置审批事项的企业，如果遇到有前置审批事项的企业登记，必须等到前置审批手续批下来了才能办理工商登记，那样需要的时间就更长了。如果是公司制企业登记，除了正常10多种手续外，还要到验资机构验资、评估。一个验资报告，没有十天半月是下不来的，还要额外缴纳一笔数目不小的验资、评估费用，既增加了企业麻烦，又加重了企业负担。
　　随着改革开放的不断深入，商事制度改革及时推进。到了20世纪90年代，无主管部门的企业越来越多，审批事项逐步减少，企业登记逐步从审批制走向登记制，登记手续开始减少。到21世纪初，随着行政许可法的颁布实施，审批事项进一步减少，并改注册资本实缴制为认缴制，登记手续和环节进一步简化。党的十八大后，改革力度空前加大，“多证合一”“证照分离”“企业登记全程电子化”等一大批商事制度改革新举措相继出台，行政审批事项和行政收费事项大幅减少，市场主体投资兴业的制度性成本越来越小。办理企业营业执照由过去提一袋子登记资料来回跑多个部门耗时耗力耗财变成现在“一键按下就搞定”“一照一码走天下”。
　　目前企业办理营业执照只需在网上申请，工商部门在网上审核、网上发电子营业执照，申请人与工商工作人员点对点、零见面、零介质、零收费，既不跑路、也不花钱。办理营业执照由最初的30个工作日逐步减少至20个工作日、8个工作日、5个工作日、3个工作日、1个工作日，手续齐全的当即办理，最快2分钟即可获取电子营业执照，实现全程电子化。商事制度改革带来的极大便利，催生了市场主体快速增长。
　　据统计，截至今年7月底，我市市场主体已达到191436户，其中企业类市场主体达到35787家，仅近10年就各增长了近3倍，平均1天诞生123个老板。昔时的独家经营变成了今日的全民创业，过去凭票购物的供销合作商店变成了如今应有尽有任意选购的各类超市。