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  当前位置:20181129期 >> 第A2版:综合新闻
随州市边督边改典型案例(八)

  一、问题情况
  信访人反映的是“投诉人是随州162家石材的代表,反映吴山镇石材产业一刀切的情况。总投资160多亿,年产值有150亿,累计上缴税收等30多亿,石材产业的从业人员有6万多人,当地的农民工就业3万多人。石材产业的长期停工停产造成200多亿损失,要求重新进行开采”问题。
  二、主要做法
  2018年11月12日,市县联合调查组到吴山镇实地查看和调查了解了3家石材企业。其中,随州市连旺石业有限公司和随州市正鑫石业有限公司在正常生产,随州市大东石业有限公司停产。
  三、整改成效
  经过实地查看和座谈了解,来信所反映的“石材产业一刀切”的情况不属实。
  2016年,中央环保第三督察组反馈随县石材产业存在废水、扬尘治理不达标、矿山开采超规模等问题。2016年12月,随州市环委会对随县县委、县政府下达整改通知,随县按照市环委会的要求对石材产业进行全面整顿规范。经过近两年的整顿,石材产业整改取得阶段性成效。
  ⒈整顿规范初见成效。一是强化粉尘污染防治。绿化、亮化、美化石材工业园区,硬化园区及进矿道路90余公里。建设矿区车辆冲洗站,配备洒水车,安装喷淋设施,及时封闭清运废渣、锯泥。二是突出抓好水污染治理。在矿山建设了拦污坝62座,安装运行7台超磁分离设备,日处理能力共达4万吨,在加工区建造废水循环池、雨污分流设施,安装了32套干湿分离设备,石材废水基本达标治理。三是大力推进固体废物污染治理。完善拦石坝、排水沟、挡石墙,控制废料砂石下泄,引导30余家企业利用废石加工异型石材,提升产品附加值。四是开展矿山复绿植绿。探索“清理、整形、覆土、复绿”四步工作法,推进“乔、灌、草”立体生态恢复,督促企业整治平台、边坡312个,点播橡子24.3万斤,栽种湿地松苗230万株,种植柏树7500棵,播撒灌草种子2万余斤,复绿植绿面积超过8000亩。随县矿山植被恢复所做的工作和所取得的效果,得到中央、省林业主管部门的肯定,被称为“随县模式”。五是严格石材矿山监管。组织专班拆除越界平台开采设备,设置路障,强化巡逻值守,严厉打击偷采偷运。
  ⒉完善规划夯实基础。鉴于随县石材没有规划,发展无序的状况,积极编制相关规划,夯实发展的基础。《随县矿产资源规划》和《随县石材产业发展规划(多规合一)》(2016年—2020年)已经省、市两级政府批准,在此规划的引领下,完成了《随县吴山—万和石材矿区地质环境保护与恢复治理总体规划》评审,编制了《<随县矿产资源总体规划(饰面用花岗岩矿)>和<随县石材产业发展规划(多规合一)>实施方案》和《随县饰面用花岗岩矿山开采企业验收标准》。“实施方案”和“标准”已经先后经过随县、随州市多次召开征求意见会和技术论证会,也多次邀请中国石材协会、矿产资源专委会、中国建筑材料研究院和相关部门的业内专家对“实施方案”“标准”给予指导和论证。积极创建绿色矿山示范区,编制的《湖北省随县绿色矿业发展示范区建设方案》现已通过专家评审。
  ⒊有序推动复产复工。一是部分加工企业已经复产复工。2017年11月,市政府召开会议启动石材加工企业的复产复工工作。会议确定按照“严格规范、疏堵结合、分工负责、依法推进”的原则,由国土、环保、林业、安监、人社五个部门市、县两级一起制订加工企业的验收标准和验收方案,由随县五部门验收,市直五部门复核。各部门组织多个专班,坚持一个标准,一把尺子量到底,通过查资料、看现场、补手续等方式,对申请的加工企业逐一验收。县直部门认定验收合格通过并经市直部门复核,最终通过的第一批合格企业为44家,均收到了复工生产通知书,第一批复核未通过的企业中有9家经整改后通过了复审。第二批验收的33家企业,由于省级环保督察反馈验收标准不高、把关不严,还没有下达正式复工生产通知书。二是矿山开采正在积极创造条件,稳步推进过程中。编制完成的《〈随县矿产资源规划(饰面用花岗岩矿)〉和〈随县石材产业发展规划(多规合一)〉实施方案》《随县饰面用花岗岩矿山开采企业验收标准》,目前正在待批过程中。待审批通过,立即启动方案的实施和矿山开采验收工作。《湖北省随县绿色矿业发展示范区建设方案》已报自然资源部审批。

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