（第22批，2018年11月29日）
　　注：本次公示内容为中央生态环境保护督察第四组交办问题最新办理情况，前期办理情况见之前公示内容。
　　随州市曾都区洛阳镇邱畈村山林被违法破坏，开山挖石，占用良田，破坏生态环境。
　　经调查，反映情况属实。11月21日现场调查未发现开挖山石情况，山林环境也未遭破坏。据前期调查记录，2017年7月，随州市桃源建材有限公司在此推土平地，拟兴修到乌羊山林场道路，涉及基本农田1.4亩。2017年7月11日，随州市桃源建材有限公司未经批准，擅自在洛阳镇邱畈村一组乌羊山实施道路建设，1.4亩基本农田将被占用，洛阳镇国土所在巡查发现后立即制止并现场下达《责令停止违法行为通知书》，并向区国土局报告后实施监管，该公司被制止后未再进行破坏性工程作业。2017年8月1日，再次进行现场核查，未发现有新的违法现象，该地块未硬化，耕作层未遭破坏，可继续耕作使用。2017年8月2日，区国土局对随州市桃源建材有限责任公司下达《责令改正通知书》，责令该公司三十日内恢复原种植条件。2017年9月7日，随州市桃源建材有限公司完成对该地块的复耕。目前，在日常执法动态巡查中再未发现有新的开工迹象，也未发现有新的违法行为。
　　乌羊山现规划有建筑用辉绿岩采矿权，为保护自然生态，维护人民群众切身利益，结合曾都自然生态环境需求，区委区政府要求终止该处采矿权设置，区国土局将按程序终止该处相关设置采矿权手续及程序。下一步，将由洛阳镇政府、区国土局、区林业局组成工作专班，加强日常巡查监管力度，一旦发现有违法行为将立即制止并依法严厉查处。
　　随州市曾都区洛阳镇邱畈村1组乌羊山至安陆市交界的山林，被开山挖石矿，毁坏1000多亩山林；几十亩良田被毁坏，成为运送石头的通道。
　　经调查，反映情况属实。11月21日现场调查未发现开挖山石情况，山林环境也未遭破坏。据前期调查记录，2017年7月，随州市桃源建材有限公司在此推土平地，拟兴修到乌羊山林场道路，涉及基本农田1.4亩。2017年7月11日，随州市桃源建材有限公司未经批准，擅自在洛阳镇邱畈村一组乌羊山实施道路建设，1.4亩基本农田将被占用，洛阳镇国土所在巡查发现后立即制止并现场下达《责令停止违法行为通知书》，并向区国土局报告后实施监管，该公司被制止后未再进行破坏性工程作业。2017年8月1日，再次进行现场核查，未发现有新的违法现象，该地块未硬化，耕作层未遭破坏，可继续耕作使用。2017年8月2日，区国土局对随州市桃源建材有限责任公司下达《责令改正通知书》，责令该公司三十日内恢复原种植条件。2017年9月8日，随州市桃源建材有限公司完成对该地块的复耕。目前，在日常执法动态巡查中再未发现有新的开工迹象，也未发现有新的违法行为。
　　乌羊山现规划有建筑用辉绿岩采矿权，为保护自然生态，维护人民群众切身利益，结合曾都自然生态环境需求，区委区政府要求终止该处采矿权设置，区国土局将按程序终止该处相关设置采矿权手续及程序。下一步，将由洛阳镇政府、区国土局、区林业局组成工作专班，加强日常巡查监管力度，一旦发现有违法行为将立即制止并依法严厉查处。
　　随州市随县石材行业的有关问题：
　　一、破坏生态环境：随州市万和、吴山两乡镇，近百家石材加工企业，对纵横几十公里，面积数万公顷自然生态环境造成毁灭性破坏和严重污染，尤其是吴山镇，加工开采大理石、夹长石、碎石等几十家大小企业，污染极其严重，数千老百姓无水难以生存，粉尘飞扬。二、未批先建，违法运行：石材企业绝大多数是未批先开采，有些企业后期又补办了“环评”手续。三、欺上瞒下，通风报信，每次获知有检查和督办，随县环保局通知大部分石材企业停产迎检，检查后再生产。四、随州市对禁烧秸秆不重视，近三年空气质量差，全市99％秸秆被农民燃烧，然后及时用机械对黑斑翻盖。
　　经调查，反映情况属实。1、随县石材开采均为露天开采，生产过程中对山体表层进行剥离，对周边生态环境造成一定破坏。部分矿区内道路未采取水泥硬化，运输车辆在运行过程中会产生道路扬尘，对周边环境造成一定影响。2、随县共有石材开采企业19家，均在20082010年期间办理环评手续，办理相关手续程序为编制开采利用方案→办环评手续→取得开采许可证，依法办理环评手续是开采许可的前置条件。3、近年来，随县环保局始终按照相关法律法规对石材企业进行监管。对已复工的53家石材加工企业，要求其严格按照环评要求进行生产；对未复工的企业，明确提出整改要求，督促其加快整改进度，坚持标准，组织验收。对企业非法排污行为，依法从严从快查处。
　　1.强化顶层设计。成立了县长任组长、县“四大家”相关领导同志任副组长的石材产业发展工作领导小组，深入推进循环产业园区和绿色矿山建设。2.强化土地监管。县国土资源局将进一步加大石材企业临时用地监管力度，对未办理临时用地手续的石材企业，督促其尽快编制临时用地复垦方案，缴纳复垦费，否则不予批准复工生产。3.强化矿山生态修复。抢抓整改时限和植树季节，全面发动、广泛动员，展开矿山覆土复绿攻坚战，按照“清理、整形、覆土、复绿”四步工作法，推进“乔、灌、草”立体种植模式。4.强化污染防治。抓好水污染治理、固废污染治理、扬尘和噪声污染防治。5.加强钾长石企业监管。县国土资源局、县环保局，吴山镇人民政府将加强动态监管，严厉打击非法开采、违法占地行为，督促钾长石企业严格落实环评要求，加快厂区道路硬化，加大洒水降尘频次，确保各项污染防治设备正常运行，要求钾长石企业在各项手续办理到位前不得开工生产。
　　随州市随县万和镇所管辖的河道里，存在大量的非法采砂行为，每天有五百辆以上的大型货车运输砂石，严重破坏了河道的生态环境。
　　经调查，反映情况属实。目前，万和镇境内依法取得采砂许可的砂场有12处。11月22日，经调查专班现场检查，有8家砂场存在未按照规定要求过磅称重、开票、启用监控设施等问题，执法人员现场责令其停业整改；其余4家砂场严格按照省、市、县有关规定进行生产。由于近期砂石价格一路飞涨，在暴利的驱使下，一些不法分子非法盗采河砂，对河道生态环境造成一定破坏。同时，由于本地河砂以外销为主，外来购砂车辆过往频繁，运砂车辆较多的情况属实。
　　1、随县水利局已责令万和镇未按照要求进行规范化建设和管理的8家采砂厂停业整改，严格按照省水利厅规定的“八有”和市政府规定的“三有”要求整改到位；督促其余4家砂厂规范采砂行为，严禁超深、超区域开采，开采过后及时回填，平整河道，消除隐患，严禁破坏河床，防止水土流失。2、随县水利局将进一步加强对该镇砂场的巡查监管，督促各砂场严格按照《随县采砂场（水库清淤）停业整改通知书》要求进行整改，对未按规范要求开采的砂场，责令其停业整改，并依法从严从重查处。3、强化地方政府属地管理职责，加大县镇村三级河长巡河频次，组织水利、国土、公安、交通等部门开展联合执法，严厉打击非法采砂和超载超限运砂行为。
　　随州市随县环境问题：1.吴山镇星集村六、七、九组和邱河村有上百家石材加工厂没有办理任何手续，非法生产，侵占林地、耕地、鱼塘，当地政府承诺给予补偿，至今未兑现。2.联华村和三合村有采石场，对外宣传已停工，实际上是夜间开采，躲避检查。3.山林复绿作假，检查过后将树木砍伐。4.石材加工厂和采石场粉尘污染严重，冷却剂渗透至地下水，生产废水直排至附近农田和鱼塘，撒沉淀剂应付检查。
　　经调查，反映情况属实。1、吴山镇共有石材加工企业73家，均已办理营业执照、环评审批手续，所占用的林地和耕地均办有相关征占用手续。由于企业所征土地的补偿标准高低不一，涉地农户多次到政府上访，吴山镇党委、政府在请示县委、县政府同意后，决定按国家规定标准予以补偿：2012年前按每亩21660元标准补偿，2012-2014年间所征土地按每亩32300元的标准补偿，并承诺从企业征地出让金返还资金中兑现农户二次补偿。由于土地出让金没有返还到位，导致二次补偿未能如期兑付。2、11月23日上午联合检查组到联华矿区及三合矿区进行现场勘查，两处矿区内开采企业均未生产，现场无切割设备，矿区至加工园区道路未发现运输荒料车辆。但前期县国土资源局在夜间巡查时发现，少数矿山平台夜间有开采迹象。3、调查工作专班现场核查，未发现有树木砍伐迹象。4、石材加工企业均按环评要求建有雨污分流设施和防渗漏大切沉淀池，生产废水循环利用不外排。现场调查过程中，也未发现企业废水直排迹象。
　　1、强化矿山监管。加大巡查监管力度，对偷采盗采矿山行为，发现一起、打击处理一起，县国土执法局现已立案3起，正在依法依规处理。强化监管手段，提高监管效率。2、强化土地监管。县国土局进一步加大石材企业临时用地管理力度，对未办理临时用地手续的石材企业，督促其尽快编制临时用地复垦方案，缴纳复垦费，否则不予批准复工生产。压实耕地、林地属地管理责任，加强巡查监管，依法从严从重打击非法占地占林行为。3、强化粉尘治理。大力硬化厂区、道路和绿化植树，开展园区和交通沿线环境治理，督促企业采取管网喷雾湿法生产、购买洒水车定时洒水、选用低噪声设备、建设封闭式厂房，建设石材运输车辆专用停车场和矿区车辆冲洗站。4、强化水污染防治。在加工园区，按照安全、环保及防汛的要求，高标准建设过滤池、沉淀池，做好边坡防护，通过雨污分流、逐级沉淀回收利用，加工废水实现“零排放”。
　　随州市曾都区第一中学附近的齐名机械制造有限公司每天夜间11点至早上8点期间刺鼻异味扰民。
　　经调查，反映情况属实。
　　11月22日，区工作专班现场突击检查，发现异味主要来自于公司熔炼铸造工序产生的烟气，其中球墨件铸造熔炼（占比10%）时，需添加微量元素稀土镁，有一定异味产生。公司熔炼工序产生的烟气经集气罩收集，经水塔喷淋处理后抽至烟囱向外排放。该公司各项污染防治设施运行正常。
　　今年9月份环境监测数据显示，该公司外排废气中臭气浓度最高值为19（无量纲），低于国家规定的排放限值标准。
　　公司熔炼铸造工序在夜间低峰电时进行，再加上公司与居民区紧一墙之隔，距离太近。夜间熔炼铸造时产生的废气虽经过处理后外排，由于夜间气压较低，空气流动性较差，不利于生产废气的扩散，致使外排废气对附近居民休息造成一定影响。
　　前期，区环保分局已接到群众投诉并进行了调查处理。区环保分局针对废铁中含有少量油污及塑料包装物等杂质产生的异味，要求公司加强管理，在熔炼前将废铁附带的杂质全部清除干净；对运模轨道设备全部进行密封，减少异味和粉尘排放。
　　后期，由南郊办事处、区环保分局组成整改专班，采取以下措施：（一）积极服务企业发展。桃园大桥正在施工建设，将跨㵐水河西堤，延伸至擂鼓墩大道，该企业拆迁土地收储事宜正在洽谈，企业资产评估工作已经开展。我们将在企业新址选址，环评工作中组织专班，提前介入，做好服务。（二）继续加强对该公司的日常监管力度，加大夜间突击检查频率，督促公司进一步完善环境管理制度，加强环保设施运行管理，确保环保设施正常运行，污染物稳定达标排放；（三）要求马家榨社区联合企业负责人积极配合做好周边群众解释工作，消除社会影响。