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　　宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、长期性、稳定性。新中国成立69年特别是改革开放40年来，我国宪法对经济、政治、文化、社会生活产生了重大深刻的影响。
　　在第五个国家宪法日到来之际，我市组织市直普法责任单位进行集中述法，以便更好地宣传贯彻落实好法律，努力把宪法精神浸润到社会生活的方方面面。
　　集中述法是落实“谁执法谁普法”生动实践，是法治政府建设进程重要表现，是实现法治随州建设重要举措。实行“谁执法谁普法”明确了普法的责任主体，扩展了普法的格局，使普法工作由普法主管部门一家的“独唱”，变成各部门各行业“合唱”。
　　各述法单位紧扣新时代发展主题落实普法责任制，工作指导督导坚强有力，法治宣传教育形式丰富多彩，法治文化亮点可圈可点，依法执法能力和水平明显提升，回应了人民群众对法治需求的新期盼。
　　我市将不断创新普法工作理念和机制，牢牢牵住“谁执法谁普法”这个“牛鼻子”，齐力同心，砥砺前行，高标准实现“七五”普法目标，为加快实现法治随州建设和“建设品质随州”提供强有力的法治保障。
忠诚担当维护正义
随州市人民检察院
　　今年以来，市检察院运用法治思维和法治方式，依法履职尽责、服务保障大局，努力营造法治化发展环境、社会环境和司法环境，为深入推进法治随州建设积极贡献检察力量。
　　主动服务大局，营造法治发展环境。积极助推打赢“三大攻坚战”，坚持把防范化解重大风险作为重中之重，主动参与污染防治攻坚战，积极参与精准脱贫攻坚战；积极服务创新驱动发展，依法严厉打击危害创新发展刑事犯罪；持续服务非公经济发展，深入落实“鄂检十条”“随检十二条”，加强对非公企业的平等保护。
　　维护安全稳定，营造法治社会环境。突出抓好扫黑除恶专项斗争，依法从严从快从实从细办理黑恶势力犯罪案件，深挖黑恶势力关系网、保护伞；坚决维护国家安全社会稳定，严厉打击故意伤害、强奸、抢劫等暴力刑事犯罪；努力提升社会治理水平，深化涉法涉诉信访改革，严格实行检察官以案释法制度，落实谁执法谁普法责任。
　　强化法律监督，营造公正司法环境。切实规范职务犯罪检察，建立健全与监察委员会沟通衔接和案件移送机制；全面加强刑事诉讼监督。健全“两法衔接”机制，坚持检察长列席审委会制度，实现全市两级四院检察长列席审委会全覆盖；全面加强民事行政检察，积极推进行政非诉执行检察工作；全面推进检察公益诉讼，进一步突出办案重点，加强一体化办案机制建设。
　　深化改革创新，建设法治检察机关。做好司法体制改革精装修，在基层院全面试行“捕诉合一”，审查批捕、审查起诉时间明显缩短；认真学好用好宪法法律，构建教、学、练、战一体化培训体系，促进队伍正规化专业化职业化建设；严格规范司法，让检察权在阳光下运行。
法治光辉耀校园
随州市教育局
　　今年以来，市教育局以依法行政为核心，以依法治校为重点，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，行政执法管理逐步规范，行政决策机制逐步完善，行政管理体制改革进一步深入，有力地推动了法治建设进程。
　　高度重视，建立依法行政、依法治教的保障。市教育局高度重视法治建设工作，成立法治建设工作领导小组，各县、市、区教育局和各学校也相应成立由主要领导为组长的普法、学法、用法工作机构和队伍，建立和完善了以学校党组织为龙头、以政教处为主导，以学生会、团委、少先队和法律顾问（法治副校长）队伍为辅助，以班主任、任课教师为骨干的法治教育工作网络，真正把全员育人落到实处。
　　开展法治教育，提高法治建设的能力。坚持法治教育常态化，把《宪法》《教育法》等相关法律法规学习列入局党组和局机关学习计划，把法治学习教育融入到“两学一做”学习教育中；督促学校建章立制，将通过3年（2017—2019）的时间全部完成中小学章程建设工作；加强师生法治教育，全市各级各类学校把法治教育纳入到教学管理中去，将法治教育与课堂教育、心理健康教育和学生日常行为规范教育相结合。
　　突出工作重点，强化行政执法的效力。落实行政执法，认真落实行政执法责任制；规范权力促效能，加强制度建设；规范招生行为，深化义务教育阶段阳光招生；全面推行政务公开制度，树立教育依法行政的良好形象；严格督政督学，形成了督政、督学、评估监测三位一体的教育督导体系；校园安全长治久安，开展学校安全标准化建设，安全教育宣传广泛深入；强化学校食堂卫生和安全管理，消除隐患确保学校师生食品卫生和饮水安全。
播撒法治阳光
随州市国土资源局
　　今年以来，随州市国土资源局紧紧围绕全面依法治国战略布局，严格贯彻执行国土资源法律法规，主动接受社会监督，不断创新执法机制，依法行政能力和水平明显提升，法治国土建设扎实推进。
　　坚持宣教为主，国土资源法治意识在学法普法中得到明显增强。领导示范带头抓宣教，依托宣传媒体抓宣教，利用重要节点抓宣教，邀请专家骨干抓宣教，全面落实“七五”普法规划，构建大普法工作格局，做到学法普法常态化、制度化。
　　坚持严字当头，国土资源开发利用在严格执法中逐步规范有序。坚持惩防并举，执法从严，做到执法监察“五个结合”，及时纠正、严肃查处国土资源违法行为。结合动态巡查，突出苗头抓早抓小，结合案卷整治，突出遗留问题化解，结合农用地清理，突出基本农田保护，结合例行督察，突出违法问题整改，结合扫黑除恶，突出违法线索排查。
　　坚持执法为民，国土资源行政行为在阳光操作中体现公正公开。牢固树立以人民为中心理念，落实政务公开制度，落实行政复议和行政应诉制度，落实信访处置制度，落实行政审批制度改革，推进公开公平公正法治国土建设。
　　坚持查漏补缺，国土资源制度体系在依法行政中不断健全完善。及时发现和总结业务工作中存在的政策性弊端、问题，举一反三，从制度层面查漏洞、补短板。当前，正在配合市人大开展农村集体建设用地利用情况调研，全面盘活我市农村闲置集体建设用地新的政策有望出台。
法治利剑护佑绿水青山
随州市环境保护局
　　今年来，随州市环保局不断强化法治建设，规范行政执法行为，做到了执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，提升了环境依法行政工作水平，起到服务经济、稳定社会的效果。
　　建章立制和创新机制，着力建设长效机制，切实保证环境行政处罚工作持续高效开展。建立法律顾问制度，聘请律师作为法律顾问；按照全面深入推行规范行政处罚自由裁量权工作的要求，完善了行政处罚自由裁量权制度；出台了三项规范行政执法和强化监督执法的制度，进一步规范了环境执法行为；积极探索行政复议规范化建设和落实行政首长出庭应诉规定；加强监督检查，严格把好执法文书填写制发关、执法程序关、适用法律关、自由裁量权关、证据采集保存关、案件资料整理归档关，做到违法事实清楚、证据充分、适用法律正确、执法程序合法，能够经受得起法律的考验和时间的检验；开展“法治惠民”工程，针对随州高新区化工园区群众投诉较多的企业，开展以执法促公众满意活动。
　　强化贯彻环境依法行政。开展了环保法治的宣传活动，“六·五”世界环境日、宣传周期间，发放《新环保法》《新环评法》等环保法律法规宣传单5000多份；进一步推进政务公开，利用公示栏，公开了环保政务信息和管理信息，着重公开了岗位职责、服务承诺、收费项目、监督渠道等；加强干部职工培训教育，继续采取走出去、请进来的方式，组织全系统干部职工参加环保法律岗位培训、专业知识培训和执法实践培训。
共享法治惠民春风
随州市人力资源和社会保障局
　　近年来，随州市人社局坚持执政为民、依法行政的工作理念，以服务发展、保障民生为己任，突出法治宣传，着力法治惠民，各项工作亮点频现，成效显著。
　　强化组织领导提意识，构建“法治先行”大格局。抓牢主体责任促为，切实保障法治建设工作部署有序、措施有力、奋力有为；抓实队伍建设提能，努力锻造一支政治过硬、政策熟悉、作风优良的人社干部队伍；抓细机关建设增效，对法治建设过程中的重要工作、重大问题、重点环节，均按要求做到了亲自部署、亲自过问、亲自协调，促进各项工作进入法治化轨道。
　　强化民生保障固根基，擦亮“法治人社”大品牌。突出宣传教育常态化，开展“人社惠民政策进万家”活动，不断推进人力资源社会保障普法宣传教育的纵向深入；突出便民服务精细化，搭建“阳光人社”政务公开平台，加速推进人社公共服务“一网覆盖、一次办好”改革项目；突出行政执法规范化，严格执法标准、细化执法措施、完善执法程序，不断提高行政执法规范化水平再上台阶。
　　强化履职尽责显担当，做实“法治惠民”大文章。以“法律六进”为载体，夯实社保兜底基础，积极帮助参保群众了解与自身密切相关的社保政策和权益；以“技能提升”为平台，扩大就业增收渠道，以推动《就业促进法》为契机，不断提升求职者技能水平；以“治欠保支”为抓手，维护职工合法权益，针对侵害职工利益等违法行为，坚持“全受理、严查处、零容忍”处置方式，不让群众“流汗又流泪”；以“矛盾化解”为着力点，构建和谐劳动关系，坚持温情调解、阳光仲裁、以人为本，妥善处理和化解劳动人事争议纠纷。
擦亮法治住建品牌
随州市住房和城乡建设委员会
　　今年以来，市住建委以法治思维和法治方式，推动住建事业科学发展，住建系统依法行政、科学行政格局已经形成，干部职工法治意识、法治观念明显增强，为城市建设打下了良好的基础。
　　突出抓好“三个机制”，提供依法行政保障。健全法治领导工作机制，成立了法治建设工作领导小组，建立了由主要负责人负总责、全员参与的工作机制；自觉遵循科学民主决策机制，始终把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体决定作为重大行政决策的法定程序；严格落实合法性审查工作机制，切实发挥法治工作机构和法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用。
　　突出抓好“三个关键”，筑牢依法行政根基。抓“关键少数”，坚持领导干部带头学法；抓“关键岗位”，强化执法人员学法；抓“关键群体”，提高建筑从业人员法治观念。
　　突出抓好“三项改革”，提升依法行政水平。深化“放管服”改革，开展审批提速，精减办事流程，下放审批权限；强化行业监管方式改革，全面推行“双随机一公开监管”机制；深化行业治理能力改革，严格实施行业监管，持续开展工程监理、质量检测、招标代理和造价咨询、房地产估价等六项专项整治行动。
　　突出抓好“三个重点”，营造依法行政环境。突出信访在法治轨道内运行这个重点，把维护群众合法权益作为工作的出发点和落脚点；突出议提案在法治框架内办理这个重点，推动履职尽责、推进城市重点建设项目落地；突出法治惠民这个重点，着力打造法治文化惠民、法治服务惠民工程，让广大群众充分感受法治的温暖。
执法护农显担当
随州市农业局
　　近年来，我市农业法治工作以“立一流标准，建一流队伍，创一流佳绩”为目标，围绕法治教育、依法行政、法治监督等重点工作，营造农村法治环境，维护农民合法权益，服务特色农业发展。
　　全员普法，法治观念深入人心。加强组织领导，成立法治农业建设工作领导小组，在全市农业系统形成积极学法、自觉守法、办事明法、严格执法的良好氛围；加强学习培训，系统学习了《行政许可法》《农业部行政处罚程序规定》《农业行政执法文书制作规范》等内容，建设一流执法队伍；加强一线普法，深入一线开展普法工作，有效提升广大农民群众和新型农业经营主体的学法用法积极性。
　　严格执法，攻坚克难顺应人心。出重拳、亮利剑，农业执法队伍用攻“山头”、啃“骨头”的精神，斩断坑农害农黑手；常监管、严督查，不定期地对各类生产经营主体实行纵向到底、横向到边的市场检查，净化农资市场环境；查源头，强联动，构筑全面执法网络。
　　搭建合法平台，成立了市食用菌行业纠纷调解委员会，及时化解食用菌产业发展的风险、消除食用菌生产中出现的纠纷，让纠纷调解更具法律效力；跟踪指导服务，为群众提供“上门服务”，对新办证服务对象实行一对一服务，为企业的发展提速增效；打击假劣品种，全市农业部门围绕特色农业增长极的重点产业，有针对性地开展优良品种的示范推广，引导良种推动高质量发展。
　　下一步，市农业局将进一步提升执法能力水平，进一步加大服务“三农”力度，为深入实施乡村振兴战略，加快打造随州特色农业增长极保驾护航。
依法履职稳步行
国家税务总局随州市税务局
　　2018年是税务重大改革之年，国家税务总局随州市税务局法治建设循着法治中国的宏伟蓝图，大踏步迈入了全面深化的新阶段。
　　坚持宣教为基，努力提升全民法治素养。多措并举彰显宪法精神，利用税收宣传引导群众和税务干部牢固树立宪法法律至上、税法面前人人平等和公民有依照法律纳税义务等理念；主题鲜明组织干部学法，促进依法行政能力全面提升；特色丰富履行普法教育，设立“税收宣传中心”普法机构，建立线上线下纳税人学堂，完善税法宣传网络载体。
　　坚守税收法定，稳步推进征管体制改革。顺利推进体制机构改革，完成了机构合并、法治统一和职责划转；持续完善税制改革，顺利开征环保税，深化增值税改革，实施个税新政；健全法治决策机制，成立了依法行政领导小组、行政应诉工作领导小组、行政复议委员会、重大税务案件审理委员会、公职律师办公室。
　　实施便利改革，持续优化税收营商环境。以群众、企业最关心、最现实的法治需求为导向，积极创新实施法治惠民便民信息化建设，推出法治惠民项目5个，机构合并“快易通”，让缴税缴费人获得大实惠，征纳双减负、效率双提升。
　　坚持对标聚焦，贯彻实施法律落到实处。依法办事严守法律，常年聘用法律顾问1名、聘任公职律师4名，法治思维已成为议事决策常态；依法征收严守不逾，坚持“依法征税、应收尽收、坚决防止和制止越权减免税、坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则；税收治理严惩违法，打击涉税违法犯罪，维护税法权威；规范执法严格监督，建立“互联网+风险管理”执法督察网络平台，守住法律底线。