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  当前位置:20190227期 >> 第A3版:阳光人社
民生为本强保障 人才优先促发展

  2018年,在市委、市政府的正确领导下,全市人社系统围绕中心、服务大局,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,认真履职尽责,主动担当作为,奋力改革创新,积极创先争优,圆满完成了各项工作任务。
  为更好地总结成绩、振奋精神、增强信心,激发干事创业热情,凝聚改革发展动力,营造比学赶超氛围,推动随州人社事业高质量发展,经广泛提名推荐、公开投票,报经局党组研究审定,评选出“2018年度随州市人力资源和社会保障事业发展十件大事”。

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  全市人社系统聚力推进人社精准扶贫工作,我市养老保险扶贫做法入选全国“人社精准扶贫典型案例”。成立了精准扶贫工作领导小组,下设就业扶贫、社保扶贫、技能扶贫、驻村扶贫四个工作专班和综合协调、作风建设两个保障专班。制定了就业扶贫、劳务协作、健康扶贫等实施方案。2018年全市对贫困人员开展技能培训6770人次,其中“修脚师培训”27期930人;开发乡村公益性岗位安置“三无”(无法离乡、无业可扶、无力脱贫)贫困劳动力287人,累计促进贫困人员就业11096人。通过“四位一体”“一站式”结算,为建档立卡贫困患者报销住院费8.1万人次3.4亿元,报销比例达到90.05%,比2017年提高了6.69个百分点,《湖北日报》对我市工作成效进行了报道;为41060名适龄贫困人员代缴居民基本养老保险费,我市做法入选全国“人社领域精准扶贫”20个典型案例,成为湖北省唯一入选的典型案例。

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市人社局调解仲裁科荣获“全国人力资源和社会保障先进集体”称号。围绕提高劳动人事争议处理效能,积极稳妥处理各类劳动人事争议纠纷和案件,全市仲裁机构实体化建设率和基层调解组织建设率、规范化率均达到100%。仲裁办案系统全面上线运行,加强业务规范,提升服务质量,规范制度建设和文书标准,多篇案例分析和调研文章在国家级和省级刊物上发表,同时结合调解仲裁工作实践,大胆创新,开创了“四位一体”的调解模式,有力地维护了广大劳动者和用人单位的合法权益,打造“随州市劳动人事争议仲裁”品牌形象,2018年年初荣获“全国人力资源和社会保障先进集体”称号(此项表彰五年一次,湖北省共4个名额)。

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市人社局开展“阳光人社惠企行动”,全力支持民营企业发展,市委书记陈瑞峰作出重要批示给予充分肯定。市人社局印发了《关于进一步优化用工环境支持实体经济发展的通知》,实施阶段性降低社保费等17项具体举措。先后举办5期企业人力资源管理干部政策培训班,为企业减少社保费支出5000多万元;落实援企稳岗补贴、吸纳就业困难人员奖补等补助资金2400余万元;帮助企业排查用工风险159个,协助企业自行解决劳动争议纠纷205件。市委书记陈瑞峰在报送的《降成本 促发展 防风险市人社局全力支持实体经济发展》要情专报上批示:“人社局工作积极主动,在保目标、稳就业、优服务、护稳定等方面作了大量卓有成效的工作,这种担当作为、拼搏进取的精神和干劲值得市直各部门学习借鉴”。

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积极优化引才育才“小环境”,推进“我选湖北·聚才随州”计划,市本级人才超市和创新创业孵化基地建成运营。2018年,为了增强我市人才吸引力,市人社局调增了大学生实习实训补贴,对来随实习实训大学生按本(专)科生每人每月1000元、硕士研究生每人每月1300元、博士研究生每人每月1500元的标准发放实习实训补贴;投资兴建了市本级“人才超市”和创新创业孵化基地,目前已投入运营。全市共吸引5978名大学生在随实习实训,3548名高校毕业生来随就业创业。按照《随州市急需紧缺高层次人才引进办法》,首次开辟“绿色通道”,为市地理信息中心、市博物馆、随州职业技术学院招聘了3名具有全日制研究生学历的急需紧缺专业人才。对有特殊贡献人才及企事业单位急需紧缺人才组织特殊评审,打破“唯学历、唯资历、唯论文”限制创新农村实用人才选拔评价机制,108名非公企业专业技术人才和49名农村实用人才通过“绿色通道”取得了中级职称。

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全市各地开展形式多样的公共就业招聘活动,稳定和扩大就业,城镇新增就业超过2万人。2018年正月初八启动“春风行动”活动以来,全市组织各类大小招聘会30余场次,累计有500余家市内外企业入场,提供50余个行业200余个工种岗位2.2万个,累计为各类求职者提供就业创业、培训、咨询等服务2.88万人次,达成就业意向1.1万余人次。9月28日晚,曾都区在大润发广场举办“人社惠民政策进万家”暨首场服务企业用工招聘夜市活动。在“全国扶贫日”期间,广水市在东岳广场组织开展“就业扶贫专场招聘会”,随县在殷店、安居、唐镇等地举办“金秋招聘月暨就业扶贫行动日”专场招聘会……通过一系列举措,在经济下行压力持续情况下,全市城镇新增就业突破2万人,达到20457人,有效缓解了我市企业“用工荒”问题。

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  我市持续开展“企业关爱职工职工热爱企业”和谐劳动关系创建活动,齐星公司获评全国和谐劳动关系模范企业。为加快建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,市人社局按照“六有六要”创建标准,在全市企业广泛开展“企业关爱职工、职工热爱企业”和谐劳动关系创建活动。活动实施以来,我市劳动人事争议仲裁案件数和劳动投诉举报案件实现“双下降”,并涌现出一批和谐企业和工匠型职工,促进了我市经济健康发展和社会和谐稳定。齐星公司入选全国和谐劳动关系模范企业,公司职工周璇荣获“湖北省技能大师”、入选“全国技术能手”,成为建立地级市以来首个享受国家级表彰的高技能人才。

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我市多措并举维护农民工合法权益,扎实推进农民工工资支付“四项制度”,劳动监察信息化监管系统建设走在全省前列。2018年6月6日,随州市举行农民工实名制管理、银行代发工资和信息化管理启动仪式,全面推行农民工工资支付“四项制度”,确保农民工工资按时足额支付。2018年市本级制度覆盖率达到100%,全市共为2408名劳动者追讨工资3388万元。在2018年年初省政府专项考核中位列全省第2名。此外,市人社局还联合住建、交通、发改、水利、安监、工会、地税等八部门,加大农民工按项目参加工伤保险“同舟计划”推进力度。全市新开工项目156家,参保156家,参保率达到100%,参保人数达到21945人。工作成效获得省人社厅等五部门联合发文通报表扬,做法被《中国劳动保障报》等媒体报道。

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  我市出台《随州市城镇职工基本医疗保险实施细则》新政策,惠及16万多名参保干部职工,缴费更便捷、获得感更强。经过调研、测算、征求意见,2018年底市政府出台了《随州市城镇职工基本医疗保险实施细则》(随政发〔2018〕36号),从2019年1月1日起实施。城镇职工医保新政有三大亮点:一是建立城镇职工医保二次补偿制度。个人负担6000元至10万元费用,分段按60%-80%比例报销,最高支付限额30万元,此举将进一步提高职工医保待遇,切实减轻大病患者医疗负担。二是将参保缴费年限调整为累计计算,切实保障了参保对象权益。三是放宽了灵活就业人员缴费时间限制。每年的9月到次年的3月底前为缴纳次年的医疗保险费期限。新办法的出台,进一步方便了参保职工参保缴费,提高了参保职工的获得感和安全感。

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  广泛开展“人社惠民政策进万家”活动,随州代表队荣获“法治人社泽荆楚惠民政策进万家”全省人社系统法治知识竞赛第一名。搭建“阳光人社”线上线下全媒体宣传平台,在“随州阳光人社”微信公众号上举办“人社政策有奖知识竞赛”活动,网民参与学法答题1.23万人次。利用宪法宣传月组织开展人社法治知识网络答题,引导一万名服务对象参与答题,成功举办“打造阳光人社,共建法治随州”知识竞赛,自下而上选拔12支队伍同台竞技,派队参加全省人社系统法治知识竞赛勇夺第一名……形式多样的宣教活动有效提高了人社政策的知晓度和影响力。中国劳动保障报、中国组织人事报、湖北日报等省级以上媒体报道25篇,湖北人力资源和社会保障杂志、省厅门户网站等采用86条次,在随州日报头版报道31条,专版14个,“两办”信息采用42篇,其中专刊(特刊)4次。

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  全市人社系统开展“正行风、树新风,打造群众满意的人社服务”活动,随州市经验做法在全省人社系统推介交流。先后召开 3次系统行风建设推进会,组织专题学习4次,积极参与“双评双治双促”活动,扎实开展作风问题“负面清单”清零活动,在所有服务窗口统一张贴、悬挂“满意度评价”二维码标识,主动接受社会和群众的监督。出台实施系列便民举措,取消无谓证明、疏解民生堵点、变养老金领取实地生存认证为网上“扫脸”验证;为了让参保群众少等一天,在端午节前日图夜战3天完成信息机房搬迁升级,黄志群、林常伦等市领导给予点赞好评。在“七一”开展了全市人社系统党员示范岗评选表彰活动和先进事迹分享会。市纪委书记郑军到我局实地调研窗口作风建设给予充分肯定。省人社厅印发通报专门推介了我市做法,并安排全省人社系统年中会议上作交流发言。市政务中心人社局窗口先后6次授予“流动红旗窗口”,我市3个基层服务站所和4名工作人员获评全省人社系统优质服务窗口和优质服务标兵。

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