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激情奋进新时代 重整行装再出发
中共随县县委 随县人民政府

  风起烈山之巅,潮涌炎帝故里。在这海内外华人共庆炎帝诞辰的神圣时刻,百万炎帝嫡传子孙向世界华人华侨致以最诚挚的祝福!向所有关心支持随县改革发展的社会各界表示最衷心的感谢!
  岁月峥嵘,情怀如歌。时间是伟大的书写者,忠实地记录下奋斗者的足迹,见证着随县走出了一条不平凡的探索之路、奋进之路、腾飞之路。县二次党代会上,我们决心以富强随县、创新随县、绿色随县、文化随县、旅居随县为目标,举全县之力,奋力建设世界华人寻根谒祖圣地、中国香菇之都、国家现代农业示范区、全国绿色能源示范县、全国全域旅游示范区。全县上下弘扬随县精神,燃烧随县智慧,彰显随县作为,风雨兼程,足音铿锵,演绎出新的速度与激情:县域经济综合考核排名在全省累计上升34位,获全国粮食生产先进单位、全国电子商务进农村综合示范县、全国农村三产融合发展先导区、湖北省全域旅游示范区、全省投资和项目建设成绩突出的县等众多荣誉。
  突出特色发展,富强随县建设快马加鞭成效显。抓特色产业,香菇、茶叶出口额均连续五年稳居全省第一,获“中国稻米油之乡”称号,新能源总装机容量全省第一,成为中南地区最大的风电基地。抓主体培育,新增规模企业8家(总数241家,全市第一),培育新三板、四板挂牌企业8家(总数40家,全市第一),培育县级以上农业产业化龙头企业94家(国家级2家、省级12家)。抓项目投资,新增落地招商引资项目70个,其中亿元以上15个,引资94.78亿元;开工63个,到资33.46亿元,同比增长41.7%;立项争资到位项目330个,总投资90亿元;全面推行“周会商、月评议、季拉练、年考核”和“五比五看”项目建设推进督办制度,确保了项目建设快速推进。
  聚焦动能转换,创新随县建设乘风破浪再扬帆。全面推进农村土地和农村宅基地“三权分置”改革、农村集体产权制度改革,以及“闲置农房盘活行动”“农村民居建设管理”“农村产权交易平台管理”3个特色改革,积极推动土地整治新增耕地指标和城乡建设用地增减挂钩结余指标入市交易,促使资源变资产、资金变股金、农民变股东,唤醒农村沉睡资源。土地承包经营权登记颁证、“粮食银行”、农村集体产权制度改革等改革项目成为全国试点,农村土地托管服务、农村合作金融创新等改革项目成为全省试点。实行产业顾问制,每年为粮油、香菇、茶叶、旅游等重点产业聘请顾问10名。组建院士专家工作站12家,柔性引进各类高端人才90余人,其中两院院士4名、享受国务院特殊津贴专家12名。获授权专利266件,创建高新技术企业17家、创新平台18家,高新技术产业总产值同比增长37.5%,增加值占GDP8%。
  厚植生态优势,绿色随县建设“两山”伫立春意闹。摆正绿水青山与金山银山关系,连续七年封山育林,连续四年植树造林,严抓森林防火,“绿满随县”造林41万亩全省第一,精准灭荒2.1万亩,石材产业复绿8151.9亩,随县石材成为国家绿色矿山自然资源地。每年安排亿元奖补资金撬动社会资本“上山下乡”,建成2万亩苗木花卉基地,建成木本油料基地30万亩全省第一。全县森林覆盖率较建县初提高3个百分点,生态效益和经济效益相得益彰,获全省“绿满荆楚行动先进县”荣誉。蓝天碧水净土三大保卫战“步步为赢”,“四个三”重大生态工程全面推进。成功创建省级生态镇3个、省级生态村41个,市级生态镇8个、生态村229个。
  注重人文传承,文化随县建设春风化雨增底蕴。以文铸魂,连续10年成功协办“寻根节”、连续9年成功举办炎帝文化庙会、成功举办首届“中国农民丰收节(湖北)”,编纂出《随县文化图典》,“随县精神”成为“炎帝精神”一脉相承的延续。以文塑景,加强珍贵遗产资源的保护,推动遗产资源合理利用,炎帝故里、明玉珍故里成为国家级4A、3A景区,一批抗日战争遗址建成爱国主义教育基地和特色旅游目的地。以文化人,举办“炎帝大讲坛”“农民大讲坛”“乡村振兴湾湾讲”“三下乡”活动1500多场次,连续6年获授“省级民间文化艺术之乡”称号。
  坚持融合发展,旅居随县建设全面发力更惊艳。“旅游+”促融合,首届“湖北春季赏花游”“湖北乡村马拉松赛”“湖北乡村汽车越野赛”纷至沓来,全县走上“用资源培育名气、借名气吸引人气、靠人气带来财气”的新型发展之路。“颜值+”促品质,县城百栋高楼拔地而起,两河四岸绽放新颜,4个镇获省“楚天杯”奖,由“增颜值”向“提品质”转变。“1+6”促振兴,在全国率先以召开县委全会的方式审议制定“1+6乡村振兴三年行动方案”,搭建起乡村振兴的“四梁八柱”,绘就随县版乡村振兴“富春山居图”,32个重点类别、124个具体项目正按方案稳步推进建设。
  时刻不忘初心,民生答卷枝叶关情暖人心。2018年,11个贫困村和4215户11794人贫困对象脱贫销号,6月份14个国家的33名官员到县考察公共服务与减贫工作。县人民医院由市中心医院托管,三大县级医院加快建设,三级卫生机构规范化建设稳步推进。全面推进城乡居民医保制度整合、机关事业单位养老保险改革,2018年筹集医保基金5.58亿元,14.3万名60周岁以上城乡居民领取养老保险金1.92亿元。深入开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉恶团伙7个,破获涉恶案件59起,人民群众安全感和满意率不断提升。深入开展“七五普法”宣传教育和“法律六进”等系列活动,尚市镇尚市店居委会被评为第七批“全国民主法治示范村(社区)”。
  深化全面从严治党,政治生态风清气正。坚持“三级考核”压责任。开展三级书记抓党建述职评议考核,对党建考核排末位、群众评价差的2名镇党委书记约谈提醒,提拔党建抓得好、工作实绩突出的干部,推动了最大政绩观入脑入心、主体责任落地落实。坚持“三个消除”促过硬。全面消除软弱涣散村,整顿软弱涣散村级党组织37个,调整村党组织书记153名,派聘村党组织书记62名,选派驻村第一书记132名;全面消除基层党建薄弱点,在“两新”组织中新建、联建党支部35个,在产业链上建立党支部23个,派出党建指导员256名,实现党的组织和党的工作有形覆盖和有效覆盖;全面消除村级集体经济空壳村,连续三年投入亿元资金实施“光伏52”“光伏100”工程和扶持香菇合作社,助力经济薄弱村和建档立卡贫困村年收入过5万元。用好执纪监督“四种形态”,一批违纪违法案件得到查处,县处级领导干部“打铁必须自身硬”的示范效应得到体现。
  已过千山万水,仍需跋山涉水。时和势依然在我,精气神更加高昂,正须涉险滩、破坚冰,攻堡垒、拔城池,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态踏浪前行,迎来新时代“品质随州”和“五个随县”建设的气象万千。
  我们将强气场。突出政治建设,压实“两个责任”,树牢“四个意识”,做到“五个必须”,铁腕出击治庸惩贪。树正“让敢于担当者站在舞台中央,让善于担当者坐在主席台中央”导向,让改革者有位,让担当者无忧,让实干者出彩,凝聚起攻坚克难的强大气场。
  我们将优产业。一是特色产业争做“单打冠军”。以香菇为突破口,推进标准化、集约化生产,扩大行业技术标准和产品定价的话语权,打造一批以香菇为代表的国家级“单打冠军”。二是主导产业实现“浴火重生”。正确处理环境保护与经济发展的关系,狠抓规范整改,推动石材产业规范健康发展。三是新兴产业猛攻“行业高地”。大力发展新能源产业,力争2020年装机规模突破120万千瓦、税收过4亿元,争创全国绿色能源示范县。加快厉山“航空小镇”建设,精心培育通用航空产业。四是全域旅游办好“全民盛宴”。把全域旅游作为发展动能转换和群众增收致富的领军产业,大力建设旅游项目,持续举办系列特色节会,推进融合发展。
  我们将美城乡。一是打造最美县城。完善配套设施,健全商贸体系,涵养文化底蕴,着力把县城雕琢成鲜花之城、七彩之城、浪漫之城。二是培育荆楚明星集镇。坚持规划引领,发展特色产业和社会事业,挖掘文化内涵,保护生态环境,增强积聚力和承载力,培育一批特色小镇。三是争创乡村振兴“随县样板”。精心实施“1+6乡村振兴三年行动方案”,重塑一个看得见山、望得见水、记得住乡愁的新农村。
  我们将谋改革。一是深化特色改革。加快推进农村土地和农村宅基地“三权分置”改革,全面铺开农村集体产权制度改革,开辟农村融资新渠道。二是持续扩大开放。持续开展项目建设“五比五看”活动,以招商引资和项目建设的成效,实现投资的增长和观念的革新。三是壮大民营经济。抓好“放管服”改革,持续优化营商环境,使中小企业“繁星满天”促就业保稳定、十亿百亿企业“皓月当空”扩投资增税收。
  我们将抓攻坚。一是积极稳妥防风险。严厉打击金融违法活动,确保不发生区域性、系统性金融风险。健全矛盾纠纷多元化解机制,确保社会大局安全稳定。二是攻城拔寨抓扶贫。坚持一户一策,坚持扶智与扶志并举,确保如期完成脱贫攻坚目标任务。三是标本兼修治污染。树牢“绿水青山就是金山银山”理念,正确把握“五大关系”,扎实推进“四个三”重大生态工程,打好蓝天碧水净土保卫战,不断提高生态安全保障水平。
  我们将惠民生。一是用扩大投入夯实根基。坚持把新增财力的80%投入民生事业,积极向上级和市场争取投融资,不断增加“民生资金池”的“蓄水量”。二是用项目投资做大蛋糕。推动各项民生工程落实落地见效,不断增强群众的获得感。三是用严格监管保障公平。持续开展民生项目资金的专项巡察与审计,坚决惩处群众身边的“微腐败”,确保民生政策落地、民生实事办好。
  新时代,新征程,唯努力者进,唯奋斗者强。我们的每一份努力,终将成就更好的自己;我们的每一份奋斗,终将推动随县强势前行。

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【第 A9 版:随县】

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