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担当作为创“ 十佳 ”
——随县均川财政所创新发展工作纪实

  

随州日报特约记者 吴财荣 通讯员 梁正国 黄先钊
  不忘初心使命,做实民生文章。这是随县均川财政人的庄严承诺,也是他们的执着信念!
  今年以来,均川财政所在随县财政局和均川镇党委、政府的正确领导和大力支持下,秉持“为国聚财,为民理财”理念,以“担当作为, 促进发展”为航标,以“作风建设年”“双评双治双促”活动为契机,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,抢抓机遇、攻坚克难、开拓进取,不断强化财务管理,合理控制财政支出,增强宏观调控能力,全力打造一支想干事、会干事、能干事的干部队伍,用实际行动谱写出创新发展的新篇章。
凝心聚力抓党建
  均川财政所始终把党建工作放在一切工作的首位,认真落实党建主体责任,按照党要管党、全面从严治党要求,坚持抓班子、带队伍,抓基层、打基础,抓重点、求突破,推动各项工作不断迈上新台阶,走出了一条以党建带队建促进工作又好又快发展的新路子。
  加强思想政治教育,提高干部履职能力和水平。该所始终秉承“为民、务实、清廉”的工作理念,用“三严三实”的要求引导干部职工树立正确的人生观、价值观。扎实开展“两学一做”学习教育,定期召开党支部主题党日活动,组织全体党员认真学习党的各项方针政策、党的十九大精神、《习近平总书记讲话读本》及新《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和省委六条意见、市委实施细则等党纪党规,筑牢了拒腐防变的思想防线,做到了心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,树立党风廉洁意识和立党为公、执政为民的思想观念,做一名合格的共产党员;通过召开民主生活会、开展“三会一课”活动,查摆“四风”方面存在的问题,使大家的理财行为和做事准则更符合法律和纪律要求,打造一支廉洁财政干部队伍;认真学习新《预算法》《会计法》《政府采购法》等政策法规,提高了理论知识和业务技能,为做一名优秀的财政干部提供了强有力的思想政治保证。今年以来,集中学习19次,讲党课9次,利用微信群学习60余次,给党员干部发放书籍38本,党员干部撰写学习心得32篇。
  强化党风廉政建设责任,落实党建工作责任制。不定期召开党风廉政建设专题工作会,制定工作举措和责任清单,与每名党员签订《党风廉政建设责任书》,强化过程监管。监督班子成员履行“一岗双责”职责,明确责任、细化措施,将“一岗双责”职责作为年终工作目标考核的重要依据。
  抓好班子自身建设,培养担当作为的干部队伍。“要想火车快,全靠头来带”,该所坚持把班子建设作为党建首要工作来抓,不断规范班子议事和决策程序,带头执行民主集中制,带头严肃党内政治生活会,加强自身和班子作风建设,如实向党组织报告个人有关事项;把学习政治理论和财政业务知识实行常态化,以“老”带“新”,外“取经”内“练功”,提升干部队伍整体素质和工作效能;抓窗口服务,促作风转变,坚持以“为人民服务,让人民满意”为出发点和落脚点,充分发挥财政便民服务大厅的“窗口”效应。同时,继续推行实行“一站式”服务,开展“马上办、立即办、现在办”服务承诺,推行首问负责制、限时办结制、失职追究制,做到讲实话、办实事、求实效。
履职尽责勇作为
  今年以来,均川财政所通过整顿干部职工纪律作风,创建“五型”机关、廉政建设警示教育、学习实践科学发展观,优化发展环境、塑造良好形象,创先争优等活动的有效开展,进一步增强了干部职工依法理财和理财为民的意识,树立了高效、廉洁、务实、创新、和谐的财政部门形象。
  主题教育扎实推进。自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,均川财政所迅速召开动员会,组织全体党员以自学方式,通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,结合工作实际,制定详细的学习计划;支部班子集中安排一周时间,采取理论学习组学习、举办读书班等形式,列出专题,交流研讨。着眼于查找自身问题和解决实际问题,立足职能职责和当前正在做的事情,促进支部班子成员沉下去开展调查研究,转作风、强担当、抓落实;安排专人参加均川镇委中心组举行的“不忘初心、牢记使命”主题教育学习交流研讨会,进一步明确了聚焦矛盾排查保稳定、聚焦为民服务解难题、聚焦先学先改强效能、聚焦生态文明促发展、聚焦干事创业转作风的主题教育工作目标;在均川镇庆祝新中国70华诞暨“不忘初心、牢记使命”主题教育诗歌朗诵会上,均川财政所选送的节目《祖国在我心中》更是将朗诵会推向高潮,得到了领导和观众的一致好评。
  “双评双治双促”有序开展。在“双评双治双促”活动中,均川财政所充分利用主题党日和每月工作例会,组织干部职工认真学习“双评双治双促”文件精神和财政所《首问负责制》《限时办结制》《服务承诺制》等内部管理制度,牢固树立“全心全意为人民服务”的理念,不断强化优质服务意识。利用电子屏滚动播放“深入开展双治双评双促、努力争创满意机关站所”等宣传标语,并在党务政务宣传栏内张贴工作简报、动态信息等,切实做到人人知晓、全体参与;制作了15块微信扫码评议牌,在服务大厅和办公桌上摆放二维码,设立信访举报电话和信箱,畅通投诉渠道,接受舆论监督。向党代表、人大代表、政协委员、群众代表发放“双评双治双促征求意见函”200余份,广泛征求社会各界意见建议。全体职工踊跃参与,热情引导前来办事服务对象用手机微信扫二维码,对担当作为、服务效率进行评价,并建立了评议台账,做好登记,加强痕迹管理;向社会公布了“双评双治双促”服务事项及服务承诺,服务行政审批事项办理时限,开辟“绿色通道”,服务项目在规定时限内办结。实行首问负责制,工作人员全部亮牌上岗,做到热情接待、用语文明、服务规范;不断优化服务方式,积极推行上门服务、优化服务环境,“热心”接待办事群众,“诚心”听取群众诉求,“耐心”解释各项规定政策,把为人民服务作为第一职责,把为群众办实事作为第一追求,把群众满意作为第一标准。
  通过扎实开展主题教育,狠抓作风建设,均川财政人用实际行动回应了广大群众对财政干部创先争优的现实要求。如今该所士气为之一振,面貌为之一新,正在向“十佳站所”目标强力迈进。
统筹兼顾强管理
  细节决定成败。均川财政所注重细节,加强支出管理,合理安排支出,精心运作财力,科学调度资金,区别轻重缓急,把保增长、保民生、保稳定摆在重要位置,支持“三农”、教育、社会保障、民生工程等各项重点支出,切实分好财政“蛋糕”。
  规范农村财务。为切实加强和规范该镇综合配套改革后的村级财务管理,理顺集体财产关系,促进村级经济的发展。3月份财政所组织村主任、村报账员、财政专管员等共计60多人进行业务培训,提高了村干部及部门会计人员的财务知识和管理水平,为农村财务移交代理公司奠定了基础。在农村财务移交代理公司的同时,不放松对村级财务的监管力度,而是更进一步地完善各项农村财务制度,强化对集体资产、资源的监管。各包村专管员到有关村协助村“两委”搞好集体资产、资源类拍租10场(次),增加集体收入15.15万元。
  加强财务监管。严格执行预算管理制度,规范支出管理,强化预算约束,及时提供财务会计信息,为政府理好财。同时完善“零户统管”单位财务的监管,对8个“以钱养事”服务中心,政府机关及各办公室的财务收支,严格按照会计制度的有关要求进行规范,严把收支几要素,从源头上预防腐败现象的发生。
  严格资金管理。强化对镇直部门财政性资金的管理,及时将各单位的收入纳入财政专户,支出按进度和预算计划拨付,严格控制“三公”经费支出,确保财政预算管理工作步入规范化、制度化、法制化管理轨道;组织全体驻村专管员对全镇扶贫政策落实及扶贫资金管理使用情况进行了全覆盖交叉检查,确保扶贫资金安全规范使用和扶贫政策措施落地生根。
  与此同时,积极配合党委政府中心工作,结合镇党委对村级巡察的东风,该所组成5个工作专班,对30个村2015年度2019年3月的村级财务进行再清查,努力做到还干部一个清白,给群众一个明白。
不遗余力勤为民
  民生工程是均川财政所的重头戏。在支持民生发展上,均川财政所可谓不遗余力。
  切实做好清产核资工作。按照农业部制定的《农村集体资产清产核资报表》内容,对村集体经济组织全部账内、账外资产全面进行清理核实,已全部完成28个村、2个居委会清产核资基础数据、电子表存档及清产核资软件录入工作。在清人分类工作上,该所严格按照集体经济组织成员身份确认工作指导意见和村集体经济组织成员身份确认办法的要求,按规定程序已全部完成28个村、2个居委会入户登记及农户确认工作,并进行了分组公示。全镇28个村、2个居委会已全部完成清人分类及成员身份确认工作。目前正进入股份量化、股权管理阶段。
  认真落实惠农政策。3月份,该所结合精准扶贫政策宣传月活动,制定切实可行的活动方案,通过设置固定宣传栏,出动宣传车、张贴宣传标语、进村入户发放宣传资料等形式,宣传精准扶贫财政政策、农业支持保护补贴、土地流转程序以及财政专管员岗位职责等,努力做到家喻户晓、人人皆知。在宣传月期间,出动宣传车42车次、挂横幅38幅、发放宣传单9500张。
  严把补贴申报关口。在宣传惠农政策的基础上,全所干部职工积极协助政府、村(居)委会深入村组农户调查核实确权确地及流转面积并进行公示,核实全镇30个村13486户享受补贴面积65313.39亩,补贴金额4813411.52元,补贴资金已全部打入农民“一卡通”账户中。
  核实清理专业合作社。结合全县关于清理“空壳”农民专业合作社的精神,组织专班深入村组对83个农民专业合作社进行核实,其中已注销 23个,清理“空壳”农民专业合作社17户,其中:管理不善停止运行9户、无实质性经营活动8户。在调解土地纠纷方面,接待土地纠纷上访10户,已调解9户。规范农村土地经营权流转手续,办理土地经营权流转手续245户,土地流转面积584.51亩,为集约化种植奠定基础。也为均川的经济发展和农民致富起了带动作用。
  不忘初心,方得始终;牢记使命,方能出彩。具有实干精神的均川财政人正厚积薄发,他们正以崭新的精神面貌迎接各项工作,为随县财政事业和均川镇高质量发展再作新贡献。

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