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光辉“税”月映初心
——随州市税务局推进主题教育工作纪实

  

随州日报全媒记者 王松 通讯员 蒋泽亮 黄练
  不忘初心,方得始终。牢记使命,方能致远。
  自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,随州市税务局牢记全心全意为人民服务的根本宗旨和“为国聚财、为民收税”的神圣使命,围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,挂图推进、对表作业,创新方式方法,强化统筹协调,推进主题教育扎实有序有效开展。
以学为基
  学深悟透强党性
  把学习教育贯穿始终,就要学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,真学真信、学深学透,不断筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。
  主题教育开展以来,市税务局党委坚持集中学习与自学相结合、学习辅导与专题讨论相结合、组织学习和推进工作相结合,持续推动学习教育往深里走、往心里去、往实里落。
  坚持以上率下学深学透。市局党委以上率下,紧扣“一章五书”,建立“一二三四五”学习机制,即:制定一个主题教育学习计划,采取每天自学和集中学习两种方式,依托中心组学习、专题研讨会、读书班三个平台,围绕中央、总局党委、省局党委和市局党委四个层级确定的专题开展研讨,形成领导班子成员带头学、中层干部跟进学、党员干部全员学、青年党员特色学、税企结合联动学的良好局面。主题教育期间,市县局党委召开集中学习50余次,组织开展读书班5期,全市税务系统47名领导班子成员、上百名支部书记或科室负责人作了交流发言,组织市局机关党委20余名青年干部开展读书交流会,开展了专家讲座,组织了习近平新时代中国特色社会主义思想、形势政策专题辅导。
  坚持全员参与保证效果。进一步规范支部“三会一课”和支部主题党日制度,各级机关党委每月下发党建任务清单,每周下发主题教育工作提示,明确学习内容和讨论要求;充分利用“学习强国”、市局内网主题教育专栏等载体平台,及时推送主题教育“学习资料包”,引导党员干部开展自学。主题教育期间,召开市县两级动员部署会5次,系统1300多名党员参加主题教育学习,发放学习资料5类共计3000余册;全系统党支部开展集中学习研讨180余次,轮训培训党支部书记62人次;10月中旬,组织全体党员干部对前期学习成果进行线上线下考试测验,达到以考促学、查漏补缺目的。
  坚持税企交流内外结合。建立税企“互学联建”机制,鼓励各单位党支部丰富学习载体和形式,广泛与系统外的企业党组织联建联学,实现学习资源互补互动。主题教育期间,全系统税企联合开展支部主题党日8次,税务干部深入企业走访328家,纳谏收集意见100余条。
以研为径
  精准调研摸实情
  在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,市税务局坚持问题导向,组成12个调研组,针对主题教育中的调查研究重点和工作中的薄弱环节,深入基层开展清单式调研、体验式调研、暗访式调研和剖析式调研,解决工作中遇到的实际问题,助推税收事业高质量发展。
  调研选题突出一个“准”字。制定《市、县局领导班子成员调研工作指导计划》,建立调查研究“四个一”工作机制,即确定一个调研课题、完成一份调研报告、完成一次调研交流、制定一个整改方案。市县局党委委员紧紧围绕税收重点工作,紧扣今年税收工作主题主业主线,聚焦当前正在做的重点工作和突出矛盾问题,以及纳税人缴费人、基层税务人反映强烈的热点难点问题,确定调研课题47个,每名班子成员带队组成调研团队,深入基层一线找问题、查原因、定措施。
  调研过程突出一个“深”字。市县局党委委员采取“三深入三走访”(深入基层联系点,深入困难比较集中的基层税务分局,深入到基层一线税务干部;走访当地党委政府及相关部门、走访“两代表一委员”、走访纳税人缴费人)等方式进行调研,走访基层单位35个,召开座谈会21场;走访地方党政部门29个,走访党政领导43次,主动向地方党委政府汇报主题教育工作情况60余次,报送专报10余篇,多次获市县党委政府主要领导签批。
  调研成效突出一个“实”字。调研结束后,形成调研报告47篇,召开调研成果交流会5次,围绕调研课题提出解决问题思路和措施90余条。在调研的基础上,市局党委书记张雪松以“坚守初心担使命、做‘五心’合格党员”为题,带头为全体党员干部讲党课,市局其他班子成员到分管部门和联系单位讲专题党课11场(次)。
以思为要
  检视反思找差距
  市税务局把检视反思贯穿主题教育全过程,坚持问题导向,广泛听取意见,认真检视反思,把问题找实、把根源挖深,以主题教育成效推动税收事业健康发展。
  拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门办教育,通过设立网上征求意见专栏、个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等方式,虚心听取干部职工、纳税人和缴费人、党政领导和有关部门的意见,收集意见建议41条;结合上年度民主生活会、省局巡察整改反馈、主题教育专项整治发现问题,经市局主题教育办梳理汇总确定需要整改问题共计168条,将所有问题建成清单,并形成工作台账。
  检视反思深挖问题根源。市局党委及班子成员围绕中央确定的“18个是否”和总局党委确定的“5个是否”,结合本人分管工作,认真撰写对照党章党规找差距专题材料,本着把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去的精神,对不符合的表现和情形,一条一条列出来,逐一分析产生问题的原因,从严从实开展对照检查,建立《随州市税务局领导班子主题教育检视问题整改台账》,明确责任进行了整改。
以改为本
  整改落实补短板
  为国聚财、为民收税是税务部门的天职。在主题教育中,市税务局聚焦为国聚财主业,用组织收入和减税降费的“落实指数”、广大纳税人的“满意指数”、整治形式主义的“减负指数”作为检验主题教育实效的标准。
  解决突出问题。实行问题清单化、整改项目化,对每类问题开展专项整治,效果明显。将市局党委2018年度民主生活会尚未整改到位的或者提出新要求的24条问题形成市局主题教育第一批问题清单,制定整改台账,现已全部整改到位;将中央、总局确定11项专项整治工作发现的问题,制定专项整治方案,形成市局主题教育第二批问题清单29条,制定整改台账,目前已经全部整改到位;将省局党委巡察反馈的5大类74个问题,制定222条整改措施,形成市局主题教育第三批问题整改台账,截至目前,已经整改67条,其余的正在持续整改当中。将市局党委通过调查研究、走访座谈等方式征求到的意见建议等进行汇总梳理,形成市局主题教育第四批问题清单41条,制定整改台账,现已整改36条,其余的正在持续整改当中。
  促进重点工作。将主题教育整改落实与税务系统主题主业主线工作相结合,以重点工作推进成效检验整改落实成效。聚焦主题,高站位落实减税降费政策。自觉将落实减税降费政策作为一项严肃重大的政治任务,实打实硬碰硬抓好减税降费落地。1-11月全市新增减税降费7.47亿元,享受减税降费政策企业达2.01万户,惠及面达90.95%,基本实现了所有行业、企业税负“只减不增”,纳税人、缴费人获得感明显增强。聚焦主业,高质量完成税费收入任务。聚焦主线,高标准优化税收执法方式和健全税务监管体系。全面推行“三项制度”,推动了依法治税制度化建设迈上新台阶。落实《全省税务系统关于统一税收征管方式的实施意见》,实现税费和非税收入征管操作办法的统一和规范,提高了征管效率。
  服务基层社会。主动对接品质随州发展战略,细化服务民营经济发展4方面47项具体举措,推出4类13项60条便民办税服务措施;落实“最多跑一次”清单,154个事项“省内通办”,80项涉税业务“全程网上办”,143项业务“一次办”,用实际成绩检验了主题教育成效。针对纳税人反映办税慢问题,开通纳税人“云闪付”手机缴税终端,截至11月底,全市通过“云闪付”手机缴税8000多笔,同时,在全市8大商业银行大力推行银行端查询缴费方式,有效解决社保费缴费人“多头跑”问题;针对纳税人反映的“融资难融资贵”难题,联手金融监管机构、各大商业银行搭建“银税互动”平台,发放贷款440笔,贷款总金额3.8亿元,有效缓解了中小企业融资难题。针对大量居民购房办证涉税问题,积极担当,科学分类决策,正确区别开发商与购房人的法律责任,为3338户购房人化解了购房涉税历史问题,维护了社会平安稳定。
  守初心、担使命,找差距、抓落实。下一步,市税务局将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,切实做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率,确保税务系统主题教育取得实实在在的成效。

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