随州日报全媒记者 张清 通讯员 李云龙
“车次多、速度快,早上出门,中午就能赶回来!”12月13日,搭乘汉十高铁前往武汉办事的市民王先生说道。
高铁,丰富了市民出行方式,也引起城市版图的变化。从曾经位居市中心的汉丹铁路随州站,到2009年东移后的随州站,再到如今的汉十高铁随州南站,铁路交通枢纽的每一次迁移,都带动着一个新的城市版块崛起。
变“被动”为“主动”,市自然资源和规划局在市委、市政府的领导下,积极对接上位规划,主动融入国家、省级发展战略,发挥主观能动性,努力实现由“规划跟着项目走”,到“规划引领城市建设”的转变,为品质随州建设和经济社会高质量发展贡献力量。
路网拉开城市骨架
汉十高铁开通,市民近期热议的话题之一。它对密切汉孝随襄十制造业高质量发展带各城市间联系,推动随州加速融入武汉城市圈、乃至长三角城市群有着积极而深远的意义。我市抢抓机遇,高起点、高标准规划建设高铁新区,打造新的城市窗口。
回忆汉十高铁建设,其中还有一段故事。市自然资源和规划局党组成员、总规划师张忠伟回忆说,汉十高铁随州城区段线路,最初铁四院设计方案选线紧贴随州职业技术学院北侧,穿过随城山国家生态公园和齿轮厂,靠近随州老城区。这一设计方案“出炉”后,我市迅速提出修改意见,认为若据此建设,汉十高铁将把城南片区“切割”成两部分,不利于整体规划打造,破坏了城市框架,城乡总体规划中的“南拓”发展受限,老城区功能难以疏解。
对此,我市“据理力争”,组织国土、规划方面的专家和技术人员,对高铁线路布设进行多次论证、实勘,从专业层面提出了将高铁线路南移的新方案,最终获得了相关方面的认可。
市自然资源和规划局局长刘光海介绍说,在随州南站站房设计中,我市坚持融入随州特色文化元素,彰显品质随州魅力。如今,银杏叶造型的随州南站站房,与城南良好的生态自然环境完美契合,放眼全国也是独一无二的,为随州新添一张城市名片。
路网是城市的骨架。我市发挥规划引领,在城东、城南新建一批城市主干道,拉开城市框架,引导人流、车流、物流向新区聚集,有力地缓解了老城区行车难等“城市病”。在总规的指引下,“九纵十二横”的随城城市路网逐步完善。与此同时,规划改造聚玉街、氵厥水一桥、涢水一桥及两端道路,建设了大十字街、青年路、实小等多处人行天桥,让老城区出行更畅快。
均衡完善城市配套
“老城区人挤人,新城区不见人。”这是过去人们对随州新老城区发展、配套不均的形象描述。
如今,随着万达广场、吾悦广场、城际空间站等项目相继建设,这一局面正逐渐被打破。从“解放路”到“全城区”,在规划引领下,随州商业逐渐摆脱数十年来对“一条路”的依赖,“多点开花”全面发展。
市自然资源和规划局有关负责人介绍说,地级随州市成立之后,发展速度明显加快,城市建设突破了铁路、河流的制约,城东、城南各建起一座新城。但是新城发展的前期,仍是以住宅建设为主,鲜有商业服务配套。
“城市人口规模急剧膨胀,承担生产生活配套服务的老城区容量承载有限,行车难、停车难等问题日趋严重。通过规划引领,均衡新老城区商业服务设施布局,既是发展新区的必要之举,也是疏解老城功能、破解‘城市病’的重要举措。”张忠伟说,随州城乡总规在“集中建设区公共服务体系”专项规划编制过程中,立足现实需要并充分考虑未来随州城市发展,对商业服务、文化体育和医疗卫生等公共设施进行合理规划布局,让城市实现有品质地发展。
城东,淅河镇云龙小学已于今年秋季建成开学,城西和城北,鹿鹤学校和新五丰学校正在快马加鞭建设中,城南,编钟学校也在积极推进前期工作,这些设计现代、功能齐全的新校园,将为片区少年儿童提供崭新的学习成长空间,化解学龄儿童入学难题。
采访中了解到,市自然资源和规划局积极为项目建设搞好服务,主要负责同志多次带队现场办公,并利用周日时间调研解决项目推进中的具体问题。当前,该局正围绕奋战年底“收官”和新年工作“开门红”,对已落地和正在推进中的基础设施配套项目进行梳理,主动出击,全力为346国道、市妇幼保健院新院区等项目建设搞好服务。
精心谋划品质之城
12月22日,汉十高铁随州南站站前广场上,三三两两的市民正在游玩、休闲。
市规划院有关负责人介绍说,随州南站站前广场作为重要的城市交通枢纽,规划设计中,以高铁站建设为契机,按照“立体开发、高效换乘、综合布局、生态优先、文化传承”的规划理念,充分利用现状地形高差,以绿色生态为核心,延伸城市绿轴,打造公园式交通枢纽。
在随州南站站前广场地面层看到,主通道石材铺贴平整,两侧花坛造型别致、绿意盎然,地面广场与地下机动车停车场互不干扰,共融一体。“既是交通换乘枢纽,也是城市休闲公园。站前广场的精心规划设计,实现了一举多得的效果。”刘光海说,“高铁片区规划建设充分发挥工匠精神,立足城市特色,打造城市亮点,提升城市品质。”
紧邻站前广场的绕城南路地下综合管廊项目,正在进行收尾阶段建设。这是我市建设的首条地下综合管廊,通过建设高标准的地下管线“集体宿舍”,既解决了“空中蜘蛛网”,也避免了管线施工对路面的反复开挖,保持良好的城市秩序。
在随州中心城区解放路、舜井大道等段,该局配合市城投公司等实施的智慧停车项目已启动运行,通过大数据平台,可实时了解中心城区道路泊位运行状况,从而有效进行引导和干预。
刘光海说,地下综合管廊、智慧停车等城市建设新理念、新技术项目,体现了自然资源和规划人以智慧理念引领城市发展,以系统思维促进城市和谐、高效运转,以品质要求推进城市建设的有益尝试和探索。该局将以品质随州建设为引领,不断更新思想理念,补齐能力短板,完善方式方法,充分发挥规划在城市建设中的引领协调作用,让城市生活更加美好。