随州日报通讯员 张扬 李海波
　　就业是“六稳”之首，也是民生的重要保障。2019年以来，随州市劳动就业管理局深入贯彻习近平总书记视察我省提出“四个切实”重要要求，始终把就业摆在突出位置，大力实施就业优先政策，健全有利于更充分更高质量就业的促进机制，坚持创造更多就业岗位和稳定现有就业岗位并重，千方百计稳定和扩大就业，以就业之稳服务随州市经济社会发展大局，为全市“稳就业”递交了一份满意的民生答卷。

搭建供需见面平台 就业服务精准对接
　　广开招聘活动。2019年，从正月初九启动“春风行动”活动以来，全市组织“民营企业招聘周”“招聘夜市”等各类大小招聘会40余场次，累计400余家市内外企业参加招聘活动，发布政策原文、新闻通告及解读文章11篇，播放宣传视频30个，发放各类宣传资料5万余份，提供咨询、培训、就业援助等服务3万余人次，年底全市实现新增就业23323人。
　　搭建网上平台。依托“一网覆盖”改革，推进“互联网+公共就业服务”建设，建立了随州就业网站、微信公众号、就业地图、网上办事系统等服务终端，网站访问量累计达30余万次，APP下载使用量、微信公众号关注量达3700余人次，已有820余家企业注册，提供2万多个工作岗位。进一步推进“一网覆盖，一次办好”“互联网+人社”建设，依托湖北政务网网络平台，在网上受理办件3550件，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑路”。
　　深化劳务对接。通过内引外联，着力构建“资源共享，信息互通，难题共解”劳务协作模式，形成“政府引导、市场主导、中介服务、企业用工”的劳务协作工作新格局。通过58同城、随才网等人力资源服务机构与企业合作开展劳务外包，从中西部地区引进近600余名外地务工人员来我市务工，极大地缓解了企业普工缺口问题。2019年8月份，市人社部门组成两个专班，分别到曲靖、昭通、昆明等地考察当地人力资源情况，开展劳务协作交流洽谈，签订了劳务对接协议，为下一步引进当地劳动力解决我市企业缺普工的问题做好了铺垫工作。

预防失业兜牢底线 失业保险援企稳岗
　　落实失业保险稳岗政策。2019年继续实施阶段性失业保险费率政策，年均为企业减负1500万元以上；积极推进援企稳岗“护航行动”，将稳岗返还标准由40%、50%两档提高至50%、60%、70%三档，实行符合申领条件的企业全覆盖，2019年为全市182家企业发放失业保险费稳岗返还827万元,惠及职工2.58万人。
　　失业保险金保障生活。充分发挥失业保险“保生活”功能，兜牢失业人员生活底线，2019年，失业保险参保人数达61731人，失业保险基金累计支出1100余万元；其中，审核发放失业保险待遇6922人次，失业保险金支出815.27万元，失业人员基本医疗保险金支出172.89万元；价格临时补贴3929人次，支出47.07万元。
　　动态掌握失业监测信息。对全市120家具有代表性的企业进行失业动态重点监测，建立就业联动监测机制，实施企业规模裁员、突发事件报告制度，分级预警、分级响应。对全市4家外贸企业进行重点监测，及时准确填报相关信息，为我省应对中美贸易摩擦提供数据支撑。

实施技能提升行动 助推高质量就业
　　大规模开展技能培训。积极落实培训政策，根据企业需求为企业员工开展岗前培训，针对企业人才缺口开展“订单式”培训，为企业定向输送人才，全市开展电工、焊工、装配工等各类技能培训1.5万余人次。与建材商会联合举办水电工项目制培训，通过对我市从事水电工人员开展全方位、专业化、规范化的技能培训，打造一支专业的水电工技能队伍，目前已培训二期87人。
　　实施技能提升行动。在全市开展失业保险支持技能提升“展翅行动”，积极主动落实失业保险技能提升补贴政策，2019年已为符合条件的参保职工发放技能提升补贴257人次，支出39.9万元。
　　精准培训促进扶贫。结合农业农村发展需要，因地制宜组织开展了农村电商、养老护理以及农村产用技术、新型职业农民培训等项目化培训，全市已开展建档立卡贫困人员免费就业创业9000余人次，并把培训班办到乡镇、村组，就近就地方便贫困人员参加培训。邀请农业部门专家讲课开展针对贫困人员蔬菜种植、食用菌种植等项目制培训，累计培训9875人，其中贫困人员3888人。我市“修脚师”技能培训专业被湖北省人社厅评为2019年度湖北省紧缺技能人才品牌专业，累计培训人数1436人（其中贫困人员212人），实现就业900多人，人均待遇水平达4500元/月以上。

关注就业困难群体 突出重点精准施策
　　关注贫困群体就业。对建档立卡贫困人员，通过扶贫车间吸纳、返乡创业推动、劳务协作、公益性岗位安置“四个渠道”帮扶贫困人员实现就业增收，截至目前，我市认定就业扶贫车间（基地）80余个，吸纳贫困劳动力就近就地就业700余人，开发乡村公益性岗位安置贫困人员就业1599人，为企业吸纳贫困人员发放就业奖补资金308人次61.6万元，累计帮扶未脱贫贫困劳动力实现就业18108人，占有就业需求贫困劳动力人数的97%，零就业贫困家庭全部清零。
　　关注高校毕业生就业。深入实施“我选湖北”计划，大力促进高校毕业生等青年群体来我市就业创业，努力将大学生就业压力转化为推动发展的人才优势。2019年全市实现新增大学生来随实习实训6410人，新增大学生就业创业3636人，为求职大学生发放一次性求职补贴753人次82.8万元，发放见习补贴72人次31.1万元。
　　帮扶大龄灵活就业人员就业。今年，我市成功创建充分就业社区15个（1个充分就业星级社区、14个充分就业社区），帮助城镇失业人员再就业5110人，就业困难对象再就业4543人，分别完成省定目标的170%、378%，落实“4050”社保补贴政策，发放社保补贴8600余人次3400余万元。

实施返乡创业计划 鼓励创业带动就业
　　打造创业孵化平台。先后建成和认定随州人才创新创业基地等6家市级创业孵化基地，建成3个互联网创业基地，广水市返乡创业园区成功被湖北省人社厅评为湖北省返乡创业示范园。2019年全市开展创业培训4000余人次，发放创业担保贷款8255万元，新增返乡创业主体2562个，带动就业5000余人。
　　落实创业扶持政策。2019年调整资金支出，加大了对创业人员，特别是回乡创业的大学生和农民工的创业扶持力度，2019年对全市48名大学生创业者按经营类型和面积给予房租、水电补贴共计76.5万元；对564名返乡创业者给予返乡创业补贴计201.3万元，对149名就业困难人员（含大学生）发放一次性创业补贴33.1万元。
　　营造良好创业氛围。2019年精心组织优秀返乡创业企业（项目）评选活动，通过个体申报、各县市区审核推荐，采取路演初评和实地考核复评等方式，评选了18家企业发展好、带动就业好、社会反响好的返乡创业示范类项目，给予50万元的奖励。并与随州广播电视台联合，制作返乡创业专题片——《返乡创业正当时》，目前正在《随州新闻》和《云上随州》播出，群众反响强烈，在全市营造了良好的创业氛围。