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竭诚为经济发展和城市建设服务
  随州市发展投资有限公司于2003年11月成立,是市政府直接领导的实行市场化运作的正处级事业单位。2004年与市土地收购储备中心合署办公,受市政府委托经营土地使用权,实施城市规划区范围内的土地收购、储备、供应。
    2006年8月,市发展投资有限公司与市土地收购储备中心合署办公改为分设。分设后的市土地收购储备中心行政和收储业务由市国土资源局管理,经营性财务由市发展投资有限公司管理。
    几年来,公司紧紧围绕市委、市政府工作大局,按照公司发展定位,认真履行城市建设筹融资和重大项目投入、城市土地收购储备供应等职能,努力为全市经济发展服务,为城市建设服务,为招商引资服务,积极与国家开发银行及市内各金融机构开展合作,融资渠道拓宽,城建项目、土地收储、供应业务迅速理顺并全面推进,公司发展呈现出良好态势。截止到目前,公司累计完成土地出让收入14.58亿元,对外融资5.7亿元,共投入城建项目资金5.3638亿元,有力地支持了我市经济和社会的发展。
    开发性金融合作成绩显著。作为我市唯一的融资平台,市发展投资有限公司通过对外考察,2007年6月,经报市政府批准同意,市人民政府国有资产监督管理委员会分三期对公司进行增资,增资后市发展投资有限公司注册资本为12.988亿元,资产总值约24亿元。
    一年来,市发展投资有限公司顺利地完成了我市重点项目融资工作,共获得支持我市县域经济基础设施建设资金约3.75亿元,确保了城区垃圾处理场工程项目、城区内河污染治理工程项目、曾都区新型工业园区开发基础设施项目、城区神农大道(一期、二期)及城区供水管网工程项目、随州经济技术开发区望城岗工业园建设工程项目、随州职业技术学院工程建设项目、市高级技工学校职业技能培训中心农民工培训示范基地建设工程项目、市神农公园改造项目、市绕城公路建设项目等一系列项目的顺利开展。
    项目监管制度逐步完善。为进一步加强贷款项目的建设管理,改变原来只投贷不监管的弊端,结合随州实际制定完善了项目建设管理规则和工作流程,明确了项目业主与执行业主的权、责、利关系,打造了融资平台、建设平台、中小企业担保平台、还款平台和土地收储主体借、用、还一体化的“四位一体”项目管理机制。
    成立信用促进会,做实我市担保平台。2007年6月,在市经委主持下,由市发展投资公司、市楚风公司、市中信担保公司等为发起人,成立了随州市中小企业信用促进会,为我市中小企业信用征集与评价制度的完善打下了坚实的基础。经一段时间的运作,市中信投资担保公司注册资本已增资到1.1亿元人民币,实收资本5000万元。
    加强土地收储资金监管,土地收益大幅提高。以制度建设为支撑,初步建立了市政府垄断土地一级市场,以土地为核心经营城市的土地储备经营运作机制。牢牢把握土地一级市场的主动权,从而达到土地规划、征用、整理、出让、管理“五统一”,取得明显成效。目前,随州城区、郊区存量土地、新增建设用地统一纳入了土地收购储备中心供地,经营性用地一律按招拍挂程序实行市场化运作。一年来,为城市建设和经济发展需要,公司公开挂牌拍卖土地3784.62亩,取得土地出让收入12.821亿元,这些收入都用于征地补偿、城市基础设施建设项目等方面。
    成立开发性金融合作办公室。合作办作为我市推动平台,担负着前期规划,项目跟踪、路演评审、贷款管理、互通信息等重要职能。市委、市政府非常重视,做到机构、编制、场所、经费和专职工作人员“五落实”,正式挂牌成立,为开发银行派驻工作人员进入我市工作创造条件,共同做好开发银行“六项覆盖、八项前移”在我市的业务试点工作。先后为武大光子、同兴农业、职业技术学院、技工学校等企业融资12480万元,同时,为冰姿服饰、龙泉食品、楚威车桥、湖北大力、华龙车灯、购物中心等企业提供担保融资6200万元,为促进企业更快发展作出了贡献。
    完善造血功能,成立了随州市发展实业有限公司。为切实增强融资平台自身造血功能和经济实力,公司还组建了融资平台全资经营性子公司——随州市发展实业有限公司。公司的经营范围包括实业投资、经济适用房开发、物业管理、市政工程建设等。使融资平台的工作重心开始从建设管理向资产经营和资本运作方向转移。
    目前,投资800万元的随州礼堂改造工程已完工并投入使用。投资2000万元,建筑总面积约37000m2的廉租房建设项目已正式开工。投资3000万元,建筑总面积20000m2的“市民中心”建设项目已奠基动工。建筑总面积约90000m2的经济适用房工程项目前期准备工作已全部就绪。
    2008年已经来临,我们决心再鼓实劲,再创佳绩。进一步贯彻深化开发性金融合作理念,加大合作力度,完善措施,建立诚实守信、合作共赢的良好融贷关系。做好土地收储和招拍挂的策划工作,控制非政策性土地支出成本,提高土地经营效益。大力推进承建项目建设,如廉租房、经济适用房、“市民中心”如期竣工投入使用。强化规范化管理,着力做好清收工作。谋划新项目,推进城市建设,完善功能,提高品位,突出做好城东新区,白云湖水库,绕城公路等重点项目资金保障工作。加大项目资金的监管力度,项目资金专款专用率达到100%。积极开展中小企业担保平台相关工作。
    在此,真诚期望社会各界及广大市民能一如既往地关心、支持随州市发展投资有限公司的建设和发展。随州市发展投资有限公司全体工作人员将以更加饱满的热情和更加廉政高效的工作,为随州市基础设施建设作出新的贡献。
  
  随州市发展投资有限公司张明洪
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【第 A2 版:综合新闻】

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