什么是开发性金融？开发性金融是适应制度落后和市场失灵，为维护国家金融安全、增强经济竞争力而出现的一个金融形式，在国际上已有百年历史。国家开发银行在1994年成立时起，国家赋予的职能任务就是集中资金支持国家基础设施、基础产业和支柱产业（“两基一支”）的大中型基本建设、技术改选项目及配套工程建设，并对所投资项目在资金总量和资金结构配置上负有宏观调控职责。
　　　　近年来，我市国民经济运行质量进一步提高，金融环境进一步改善，财政实力进一步增强。但是受长期积累的体制性、机制性矛盾的影响，我市经济和社会发展中的历史欠账和资金瓶颈的矛盾依然突出，特别是政府在实现公共目标的过程中，公共投入不足的矛盾更为明显，涉及人民群众切身利益和长远经济发展的战略性投入仍显不足。国家开发银行开发性金融资金的引入为解决我市经济和社会发展中的矛盾提供了有力支持。
　　　　自2004年我市与开行签订《开发性金融合作协议》，开展了第一轮开发性金融合作，标志着开发性金融在随州掀开了崭新的一页，特别是去年全省县域经济政策性贷款实施以来，在双方领导的高度重视和推动下，随州的开发性金融合作工作成效显著。三年来，双方在完善信用建设、支持经济发展、防范金融风险等方面进行了广泛的合作，取得了银、政、企三赢的良好效果，对随州经济社会全面发展起到了巨大的推动作用。
　　　　开发银行资金的引进对于优化和提升我市经济和产业结构产生了积极影响。白云湖水库、神农大道、污水管网等项目的实施，迅速提高了我市城市品位及居住环境。随州经济开发区、曾都区开发区、爱多工业园、楚风工业园等一批有基础性牵动作用的重大项目的实施，为我市汽车改装、制造业基地的建设注入活力。开发银行支持的城东新区建设、绕城公路建设等重点项目，以及对随州城市功能调整和经济社会发展具有牵动性和全局性意义的重点工程，将全面提升随州城市的建设速度。
　　万小东