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中央部署今年新农合工作
投资27亿元建设县乡村三级医疗机构
作者:市、区
新华社2月15日电 2008年全国新型农村合作医疗工作会议14日至15日在京召开。国务院副总理、国务院新型农村合作医疗部际联席会议组长吴仪出席会议并强调,今年新农合工作的总体要求是增加补助、全面覆盖、巩固提高,实现在新的起点上又好又快发展。 中央将安排27亿元专项资金 国家发展改革委副主任张茅在会上说,今年将继续安排27亿元中央专项投资,全部用于县乡村医疗卫生机构的业务用房建设。这些资金可用于乡镇卫生院4425个,县医院404个,县中医院137个,县妇保机构310个,村卫生室3200多个。 据了解,截至2007年,中央已投入专项资金94亿元,改造和新建了一批农村卫生基础设施,其中包括乡镇卫生院18841个、县医院786个、县中医院285个、县妇幼保健院534个,并为11652个乡镇卫生院配置了基本医疗装备。 补助标准翻番范围扩大 财政部部长助理丁学东在会上说,从2008年开始,各级财政对参合农民的补助标准将提高到每人每年80元,比现行补助标准翻一番。其中,中央财政对中西部地区的补助标准提高到40元,对东部地区的补助标准同步提高;地方财政补助标准也相应提高,确有困难的地区可分两年到位。 同时,中央财政补助范围将进一步扩大,将农业人口占总人口比例在50%以下的市辖区和计划单列市全部纳入补助范围。另外,为减少补助资金在途环节,使资金到位时间进一步提前,2008年中央财政将对新农合补助资金实行国库集中支付试点。 5年9.2亿人次享受补偿 据卫生部有关负责人介绍,2003年至2007年,全国累计已有9.2亿人次享受到新农合补偿,共补偿资金591亿元。其中住院补偿5943万人次,补偿资金469亿元,平均每人次住院补偿达800元;有7.1亿人次享受到门诊医疗补偿,还对1.6亿多人进行了健康体检。 这位负责人还表示,2008年在当年新农合基金结余不超过15%的前提下,要适当降低住院补偿起付线,提高补偿比例和封顶线;适当增加门诊补偿,扩大补偿范围;适当增加县内基层医疗机构的补偿比例,引导参合农民尽量在本县就医,使更多农民受益,提高受益水平。 另据了解,5年来,新农合的覆盖面和筹资水平也有明显提高。2003年,全国只有333个县开展试点,8000万农民参加,到2007年,新农合已覆盖全国2451个县(市、区),覆盖率达86%,参加农民达到7.3亿人。2003年全国筹集新农合基金只有40亿元,到2007年,当年筹集新农合基金就达428亿余元。 |