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创新奖励机制 实现“两个确保”
我市要求全面完成人口计生目标
  本报讯 记者许享红报道:全面落实独生子女各项奖励政策,确保政策外生育得到控制,确保人口性别比明显下降,稳定低生育水平,保证今年全市人口计生工作各项目标全面完成。5月9日,市委书记马清明在全市半年人口计生工作形势分析会上,提出了明确要求。
    今年上半年,我市人口计生工作取得了新成绩,但人口生育形势仍然严峻,政策外生育继续反弹,出生人口性别比严重偏离正常值,完成省定和市定责任目标任务非常艰巨。
    马清明强调,一要认清形势,进一步增强人口计生工作的紧迫感和责任感。二要明确目标,切实落实各项工作措施,做到“两个确保”:确保政策外生育反弹局面得到控制,确保出生人口性别比明显下降,逐步趋向正常值,加大监管力度,坚决打击“两非”——非法进行胎儿性别鉴定和非法终止妊娠,强化补救措施,落实长效节育措施。三要强化治本,着力建立利益导向机制,全面落实独生子女保健费和企业退休职工计划生育奖励政策,制订和出台“二女户”奖励制度,将独生子女升学加5分政策扩大到“两女户”的女孩,在农村合作医疗中对“独女户”和“两女户”实行优惠照顾,积极探索对农村“独女户”和“两女户”夫妇的养老保障机制。进一步调动社会各方面力量,整合社会资源,完善和落实对农村独生子女户和两女户家庭的奖励政策,让广大计划生育家庭得到更多实惠。四要重心下移,务必强化村级主体责任。五要加强领导,不断增强党委政府的执行能力,强化领导责任,落实一票否决制、计生工作问责制,落实计生经费投入。
    市委副书记冯仲凯要求,下半年全市人口与计生工作要实现“四突破三下降”,即控制出生人口性别比、清理和补救措施、社会抚养费征收和处理违法生育的党员干部等四个方面,要有工作新突破,确保政策外生育、政策外多孩儿率、新出生人口性别比下降。
    副市长李雅君说,要继续强化孕情监管,加大 “两非”案件查处,严格管理B超和终止妊娠手术及药物,深入开展“关爱女孩”行动;狠抓社会抚养费征收,开展政策外生育人员清理,人口计生执法队、乡镇村全体干部、基层法院,要整体联动、协调配合,加大对违法生育党员干部、名人富人的社会抚养费征收。
    市人口计生委主任罗国艮在会上报告了我市上半年人口计生工作,曾都区、广水市有关领导在会上作了发言。
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【第 A1 版:要闻】

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