本报记者 冯家园 通讯员 刘红元
今年,市委、市政府启动了“五城同创”,创建国家生态园林城市是其中重要的一环。如今,创建国家生态园林城市工作已拉开序幕,各项工作正有条不紊地推进。市园林局局长魏强介绍,截至目前,住建部尚未命名一座国家生态园林城市。国家首批生态园林试点城市是:青岛、扬州、南京、杭州、威海、苏州、绍兴、桂林、常熟、昆山,湖北省没有一座城市列入其中。我省宜昌、襄阳、十堰、黄石、荆门等城市正在积极向国家生态园林城市目标迈进。
去年1月14日,我市正式获得国家园林城市称号,对于创建国家生态园林城市,魏强表示,随着城镇化加快,人们渴望绿地、渴望森林、渴望回归自然,因此,城市生态建设已成为人们关注的焦点。城市生态园林建设是生态城市的重要基础部分,是当今园林绿化建设的发展方向。
创建国家生态园林城市能有效提升人居环境,改善城市小气候、环境质量和城市景观,维持城市生态平衡,提高城市绿地率、城市绿化覆盖率,让人们可以在更美,更舒适的城市里生活,真正体验到“城市让生活更美好”。建设生态园林城市,更加充实和丰富城市文化内涵,形成自己的个性,注重建设融自然、城市和人为一体的环境,从而提高城市品位。建设生态园林城市,有利于更好地指导城市规划建设和管理。
据悉,创建国家生态园林城市共有90项考核标准,包括园林绿化、生态环境、市政设计、节能减排、社会保障等五个方面。要求近3年内未发生违规损毁、移植、砍伐树木、大规模移植大树、古树进城等破坏园林绿化成果及生态环境保护方面的重大恶性事件,未发生市政设施建设运营、城市管理等方面的较大安全事故,未曾被通报批评或媒体曝光。
目前,我市已对照国家生态园林城市各项考核指标进行调查分析,摸清家底,找准我市创建国家生态园林城市存在的不足和差距,为制定我市园林绿化项目建设五年规划提供依据。依据《随州市城市总体规划》和新修编的《随州市城市绿地系统规划(2013-2020年)》,结合我市建成区绿化现状,正在着手制定《随州市创建国家生态园林城市绿化项目建设五年规划》。
对照国家生态园林城市指标,魏强表示,我市差距较大。截至2014年底,我市建成区绿化覆盖总面积为1887.64万平方米,按建成区面积53平方公里计算,建成区绿化覆盖率仅为35.61%,与国家生态园林城市要求绿化覆盖率大于或等于40%的标准相比,还差4.39个百分点,绿化覆盖面积差232.36万平方米。随着建城区面积和范围的不断扩大,根据市委、市政府提出的到2020年实现建成区面积达到100平方公里,人口达到100万人的“双百”目标要求,初步推算,到2017年底,建城区面积将达到80平方公里,应新增绿化覆盖面积964万平方米,方可达到标准。
截至2014年底,我市建成区绿地面积为1646.25万平方米,按建成区面积53平方公里计算,建成区绿地率为31.06%,与国家生态园林城市要求绿地率大于或等于35%的标准相比,还差3.94个百分点,绿地面积差208.76万平方米。到2017年底,建城区面积将达到80平方公里,应新增绿地面积 882万平方米。我市建成区公园绿地面积为462.06万平方米,按城市人口51万人计算,城市人均公园绿地面积为9.06平方米/人,与国家生态园林城市要求城市人均公园绿地面大于或等于11平方米/人相比,人均还差1.94平方米/人,公园绿地面积差98.94万平方米。到2017年底城区人口达到70万人计算,建城区必须新增公园绿地面积374万平方米。
根据住建部城乡规划管理中心遥感核查的结果,我市建成区公园绿地服务半径仅为41%,与《国家生态园林城市分级考核标准》中要求的90%还差49%;城市防护绿地实施率为50.46%,与《国家生态园林城市分级考核标准》中要求的90%还差39.54%;城市新建、改建居住区绿地达标率为91.38%,与《国家生态园林城市分级考核标准》中要求的100%差8.62%;广场绿地率按标准应大于或等于60%,我市明珠广场、博物馆广场绿地率仅为40%左右。同时,道路绿化存在品种杂乱,一条路上栽植多个品种,不能形成一路一景,一路一特色的绿化效果,部分绿地管护较为粗放,没有达到精细化管护标准要求。
魏强表示,根据创建时间安排,今年2月-2019年12月底为全面实施阶段,2018年9月底前为申报评审阶段,2019年9-10月份左右为住建部专家组正式考核验收时间。今年,我市以创建国家生态园林城市为中心,要确保城市新增绿地面积60万平方米,苗木成活率达到95%以上,苗木保存率达到99%。大力实施“七路三园两带”绿化建设。“七路”即完成季梁大道、解放东路、解放西路、交通大道、编钟大道、文化公园路北段等7条新建和改造道路的绿化建设任务,加强绿化建设工程质量监管,打造“一路一景、一街一品”的道路绿化景观。