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城乡就业形势呈现“新常态”
——曾都区就业工作纪实
  通讯员 胡胜利
    今年以来,曾都区劳动就业局立足服务职能,千方百计稳定和扩大就业,促进社会就业更加充分,通过完善就业服务体系、加强技能培训、拓宽就业渠道、落实创业就业优惠政策等措施,共新增城镇就业3620人,失业人员再就业581人,发放促进创业就业小额担保贷款128笔792万元,组织创业就业培训1510人。
  夯实基层服务平台
    “自从实名制登记以来,社区就业工作忙碌而充实,前期大量的信息采集工作为以后更加规范服务奠定了基础,弄虚作假的现象明显少了,能够为更多服务对象提供便利。”飞来土社区工作人员刘红霞深有感触。今年以来,飞来土社区实现新增就业89人,其中就业困难人员再就业12人。“上面一根针,下面千条线”。今年曾都区就业局以镇办人力资源和社会保障服务中心为依托,社区劳动保障协管员为纽带,进一步强化区、镇(办)、社区三级立体就业服务体系,实行涵盖就业、失业、创业、小额担保贷款管理等实名管理的就业服务。镇(办)、社区就业服务工作平台进一步夯实,就业创业各项基础台账更加完善,做到辖区劳动者底数清、就业失业状况清、就业需求清、技能状况清。
  落实创业优惠政策
    今年以来,该局着力构建了创业保障机制,搭建了全民创业平台,落实了创业优惠政策,全力支持和鼓励全民创业。扩大享受创业培训补贴政策范围,将有创业意愿的各类城乡劳动者纳入创业培训范围。进一步落实各项创业补贴、小额担保贷款等优惠政策,建立和完善了创业扶持政策落实体系,确保各项创业扶持政策全面落实到位。
    一心想自主创业,实现自己创业梦想的刘曦一直苦于资金短缺的问题。今年5月,该局小额担保贷款中心了解情况后,为她经营的生猪养殖场办理了8万元的创业贴息贷款,缓解了她经营资金困难。该局在不断严格担保贷款工作程序的基础上,积极为高校毕业生、就业困难人员和妇女创业者提供优质贷款服务,截至6月底,共发放小额担保贷款128笔792万元,其中高校毕业生15笔130万元,妇女55笔380万元。
    为确保就业稳定,该局把促进大学生就业,帮扶困难群体放在首位。配合曾都区人才交流中心,通过入户走访、电话访问等形式,摸清了2014年度全部未就业高校毕业生的基本情况,并将人员信息录入大学生实名制登记管理系统。对于就业困难人员,针对不同群体的特点,采取了“一户一策、一人一策”的方针,同时定期组织开展专项服务活动,做到等级管理到位,跟踪服务到位,政策落实到位,帮扶就业到位。对2011年以后领取工商执照并正常经营6个月以上、带动3人以上就业的高校毕业生,按照每个创业实体5000元的标准给予一次性补贴。对就业困难人员新增自主创业的,在其办理工商营业执照和税务登记后,给予每人2000元的一次性创业补贴。
    培训提高就业创业能力
    近期举办的第九期SYB创业培训班圆满结束,参加培训的黄文林说:“这次创业培训班,我学到了创办企业如何评估市场、如何选择创业项目、如何降低创业的风险,这些以前我都没有接触到,此次SYB创业培训使我受益匪浅。”
    该局以劳动就业培训中心为重点,依托全区11个镇(办)为城镇失业人员、大中专毕业生、复退军人、农民工等群体开展多层次、多形式的实用技能培训。对农村转移就业的劳动者、城镇登记失业人员开展适用的初级技能培训;鼓励城乡未升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力参加劳动预备制培训;对有创业愿望的城乡劳动者和高校毕业生加大创业培训力度,充分发挥创业培训与项目开发、开业指导、小额担保贷款、跟踪服务等“一条龙”服务的工作模式,提高创业者的创业成功率。建立开班备案报告、教学过程检查抽查、教学结果考核验收、培训学员追踪回访“四步”管理模式,全面提高技能培训能力和创业培训质量。上半年,全区已有315人SYB创业培训合格,其中大中专毕业生21人、下岗失业人员126人、农村能人98人。
  规范公益性岗位管理
    曾都区退伍军人刘明刚说:“我没有固定收入,也没有一技之长,政府安排我在交警支队做交通协管,使我有了稳定的收入。”在充分挖掘用人单位就业潜力的基础上,曾都区在交通协管、城管协管、治安巡防、社区网格化管理服务等行业开发公益性岗位,促进大龄失业人员、零就业家庭人员和就业困难高校毕业生实现就业。今年上半年,全区共落实738个公益性岗位的岗位补贴182万元。
    在开发公益性岗位的同时,该局还加强公益性岗位管理,努力使公益性岗位起到帮助就业困难人员就业的作用。做好岗位监管工作,对公益性岗位安置就业困难群体情况进行专项检查,逐一进行核实,确保帮扶落到实处。做好湖北省就业管理系统就业专项资金补贴实名制信息录入工作。将享受对象信息,准确录入就业管理系统数据库,并作为就业工作年度考核和年度下达就业专项资金额度的重要依据。
    该局在强化失业保险基金征缴和管理的同时,把好失业保险金待遇审核关和享受失业保险待遇人员医疗保险缴纳关,及时与社保、医疗保险局进行人员比对,进一步做好失业保险核实登记工作,对实现稳定就业的失业人员及时停发失业保险待遇。截至6月,核定、征收失业保险费278.02万元,完成全年目标任务的92%;共为444人次发放失业保险金32.36万元,发放率100%,为414人次代缴医疗保险费9.69万元。
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【第 A4 版:阳光人社】

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