本报记者 冯家园 实习生 成彦晓 通讯员 王娟 熊家伟
　　　　我们或许都有过这样的经历：下雨天，走在人行道上，偶尔会踩到几块松动的人行道方砖，方砖下的脏水一“飙”而出，会溅我们一身。一些街道两边人行道地面砖，因不堪车辆碾压，变得破烂不堪。
　　　　人行道方砖究竟是怎么破了的？该如何修，该如何管护？普通市民应该从哪方面爱护它们？近日，记者进行了探访。
　　人行道常破损
　　　　时常逛街的人们发现，解放路、烈山大道两侧的人行道的方砖容易破损，一块块地砖凹凸不平，有的中间留出很宽的缝隙，有的地砖翘起一角。“走的人多了，地砖不是破裂就是松动，行人走在上面很容易摔跤，老人和小孩就更不方便了。”家住附近小区的居民告诉记者，每天要从人行道经过好几次，天晴怕崴脚，下雨怕溅水。
　　　　记者观察发现，往往在超市或者人员车辆流动量较大的地段，人行道破坏情况较严重。一辆汽车停在了供人们步行的人行道地板砖上，这样相当于多少个人压在同一个地段好久，这种环境下的地板砖寿命能长吗？
　　　　我们统计了一家饭店门口的地板砖被碾压的情况。在一个多小时内，这家饭店外前后一共来了6辆车，在人行道上开上开下，路面铺设的红色彩砖已经出现了一些破损迹象。还有20多辆机动车一个挨一个地停放在饭店门前的人行道上。由于此时正值中午，来这里吃饭的人很多、人流量大，行人不得不穿梭于车辆之间。
　　　　据市市政处统计，我市中心城区管理的人行道面积达到104万平方米。其中：花岗岩54824平方米、拉丝板371258平方米、压模砖268819平方米、彩色方砖303288平方米、现浇水泥36602平方米。在这些人行道上，还依附着电力基箱座28个、电信基座116个、联通基座12个、移动基座23个、交警信号灯基座11个、广电基座5个、公汽站台208处。
　　重压压破“脸面”
　　　　我市每年需要维修破损人行道3000多平方米。人行道为何常常破损？市政处维修班班长张金绪表示，人行道用来停车、或给机动车借道，是破损的主要原因。“随州城区由于无专用停车场，管理部门在人行道上划了不少停车泊位，还有些人行道用来做停车通道，这些地方比较容易受损。”目前的楼盘大都是商住混合，临街为铺，铺上面是住宅。商家、顾客为了方便，就在人行道上停车、行车。所以重压之下造成破损，从而影响了城市的 “脸面”。
　　　　张金绪介绍，能承受车辆碾压的人行道基础层要达到12—15厘米厚，但现在随州70%以上的人行道方砖基础层在8厘米以下。同时，在修补方砖过程，需要有一个星期的养护期。往往是，刚修好就有车辆上来碾压，造成新铺的方砖不密实，破损起来就快。
　　　　人行道质量参差不齐也是造成人行道破损的原因之一。2000年左右，城区人行道建设实行“谁的孩子谁抱走”，大多数单位自建门前人行道，缺乏统一规划，各自为政，施工中没有按照规范施工，人行道方砖材料也各式各样，造成质量参差不齐，以前的人行道方砖适应不了现在这种人流强度，部分人行道方砖遇到重物碾压易损坏。
　　　　政府维护资金紧缺也制约了人行道维修的及时性。目前我市城市道路面积达到300多万平方米，每年需要维修的市政设施管养资金需要600多万元，而财政拨付的资金仅为百余万元，每年修补人行道就要投资一百多万元。资金的严重不足造成人行道损坏不能得到及时修复，影响了其使用寿命，影响了市民通行。
　　　　涉及到民生工程的工程抢修也对人行道造成一定损坏。城区供水管道时有破裂，施工中需要对人行道进行开挖，通讯部门对其基座进行安装和维修时，也会造成路面地砖开裂。虽然完工后对人行道进行了恢复，但由于其需要一定养生期，养护期未到行人和车辆通行又对其造成损坏。
　　因地制宜管护好
　　　　如何规避人行道反复的破损、修复呢？“要因地制宜划分区域，规范管护人行道。”市政处主任王伦建表示。
　　　　规范人行道设施设置。根据国家有关技术标准及规范等现行的法规规章、规范性文件的规定，结合我市城市道路设施实际情况，对在老城区人行道上设置的路名牌、照明灯杆、电力杆、消防栓、交通护栏、垃圾箱、座椅、绿化设施、信筒、公交车站、公交调度亭、书报亭、阅报栏、停车牌、检查井、挡车桩、广告牌等设施，严格按照相关规范要求、道路等级、人流密度和交通管理需要，在不影响行人、行车安全及顺畅的前提下规范设置；对新建道路上设置各类设施，严格与道路新建、改建、扩建及大修工程同步规划、同步设置，做到设置规范、整齐、美观。
　　　　规范人行道设施建设。对政府投资的新建道路，严格按照统一规划、统一设计、统一施工、统一验收模式实施；对临街单位自建人行道的，管理部门要履行管理职能，提前介入管理，对自建人行道的设计、与周围市容环境、道路匹配情况进行审查，对质量进行监控，竣工验收后方可投入使用；新开发的小区在规划建设时应将人行道建设一并配套建设。
　　　　规范人行道设施管理。加强巡查，及时发现和制止损坏人行道设施的违章违法行为；严格审批程序，对因管道抢险需要挖掘人行道的，严格把关，严控开挖范围，降低人行道损害面积。指派专人跟踪监管，保障路面恢复质量。
　　　　增加人行道设施维护资金投入。建议财政部门按照每年申报的维修计划划拨资金，利用3到5年的时间对城区人行道进行更换，确保其整洁美观。同时建立“日巡查、日保养、日维护”的市政设施养护长效机制，做到设施损坏发现及时，设施养护及时到位。
　　　　市政公共设施是城市环境的重要组成部分，在我们的日常生活中发挥着举足轻重的作用，公共设施的完好整洁，是公共文明的体现，代表着城市文明建设的成绩。经过多年的建设和配置，经过市政部门的努力，城市公共设施在日趋完善的同时，也在充分发挥其功用，为保障市民的日常生活提供最大便利。广大市民更应该遵守社会秩序和公德，人走人行道，车走车行道，请司机们不要将机动车，尤其是载重货车开到人行道上去。
　　图为市政工人维修人行道方砖。 （本报记者 冯家园）