本报记者 王松 通讯员 徐志宇
　　　　去冬今春，曾都区全面贯彻落实省委、省政府加快推进“绿满荆楚”行动的决定，牢固树立绿色决定生死理念，按照“出门有绿、伸手有果”的要求，举全区之力，担当绿色责任，强力推进绿满行动，力保一年大变样、两年变形象、三年全覆盖，实现了各级领导重视程度、社会参与广度、投入资金总量、造林苗木数量四超历史的新突破。
　　　　近日，从省绿满荆楚行动核查验收组情况通报会获悉，该区2015年植树造林面积核实率达到98.2%，完成造林面积27055亩，占省定年度目标19325亩的140%，占市定年度目标24675亩的109.6%。其中无立木林地和宜林地造林19608亩，通道绿化2040亩，村庄绿化5407亩，政府、企业、社会投资3600万元以上，受到省核查组的充分肯定。
　　勇于担当 主动作为
　　　　区委区政府将年度目标、镇办目标、村组目标、部门目标层层分解，层层明确任务，并编制了详细的绿满曾都造林规划设计书，将造林任务落实到了小班地块，实行造林绿化消号制；为形成齐抓共管的工作局面，区委区政府对各地各部门的职责进行了明确。
　　　　各镇、办事处、管委会是绿满曾都行动的责任主体，负责组织辖区内的植树造林活动。区林业部门负责荒山绿化及绿满曾都行动的规划设计、组织协调、技术指导等相关工作。区交通运输部门是列养公路绿化的责任主体，负责完成列养公路绿化任务。区水利部门是中型水库、主要河流、渠道绿化的责任主体，负责完成中型水库绿化任务。区国土、财政、水利等部门要依托涉林项目，做好农田林网建设、矿山复绿等工作。各部门“三万”工作队将绿满曾都行动作为今年“三万”活动的重点，每个工作队帮助驻点村绿化5公里左右的公路或一个集中居民点；区委区政府将绿满曾都行动列为“一把手”工程，与各镇、办事处、管委会签订目标责任书，将完成情况纳入干部政绩和单位责任目标考核内容，一年一结账。对按期完成目标任务的单位给予表彰和奖励，对目标任务完成不好的地方和部门，除进行通报批评外，对主要负责人进行约谈，对严重掉进度的，严格追责问责。
　　深挖潜力 广筹资金
　　　　按照“政府主导、市场主体”的要求，充分发挥项目资金、政府资金的支撑、引领作用，全区形成了多元化投资造林绿化的工作格局。
　　　　积极争取省、市林业项目资金600万元。区级财政列出专项绿化资金，区政府在财力十分紧张的情况下，每年拿出600万元资金，对各镇办造林绿化进行以奖代补。为支持炎帝大道景观带建设，区政府又安排150万元，用于解决补偿、承包费等。整合涉林项目资金。区林业部门负责荒山绿化的项目资金，区交通运输部门负责列养公路的苗木资金投入，区水利部门负责中型水库和重要灌溉渠道的绿化资金投入。区直部门以“三万”工作队为载体，投入驻点村绿化资金2万元，并纳入第五轮“三万”活动的考核内容；创新招商机制，积极加强与成功人士联系，创造优惠条件，吸引导他们回报家乡、建设家乡。何店镇桂华村通过招商引资，吸引业主投资近100万元建设村庄，全部栽植大规格的石楠，桂花、紫薇等绿化苗木；鼓励镇村加大绿化投入。北郊办事处勇于担当、主动作为，投入绿化资金近60万元，三年任务两年完成。洛阳镇投入绿化资金35万元，府河镇投入20万元用于通村公路绿化，洛阳镇龚店村投入20万元绿化通村公路，北郊办事处七里塔村投资30万元绿化村庄。
　　突出重点 分类施策
　　　　攻克荒山绿化难关。荒山造林是大头，占全区总任务的78.6%，为确保全区荒山如期绿化，区政府组织林业部门绘制了2015年荒山造林规划设计图，将造林任务落实到山头地块，实行绿化消号制。林业部门发挥了荒山造林主力军的作用，将林业项目资金向荒山绿化倾斜，吸引大户、业主承包开发荒山。同时，每个林管站完成100亩的荒山造林，发挥示范带动作用。为提高综合效益，坚持造林绿化与发展林产业相结合，实行基地化造林，营造国外松速生丰产林基地10978亩，油茶等木本油料基地4650亩，点播橡子6万斤营造菇耳林基地3980亩。
　　　　通道绿化提档升级。重点打造炎帝大道景观带和随小、随洪、随京、随安、随新5条省道风景线。炎帝大道景观带建设工程是市委、市政府确定的重点工程，区委、区政府主要领导高度重视，先后召开了三次会议专题研究，区长多次深入到北郊、南郊、城南新区绿化现场，协调和解决有关问题。区林业局组建2个工作专班，固定2名班子成员负责炎帝大道景观带建设的现场协调工作，通过100天的努力，园满完成炎帝大道两侧50米景观建设工程，绿化里程13.5公里，栽植各类风景绿化苗木15万株。针对5条省道绿化存在的缺垄断档、林相不齐、树形不美、档次不高等问题，分管副区长带领有关部门及通道沿线的镇办负责人实地规划，着力打造公路绿色风景线。万店、何店、洛阳、府河、北郊、南郊等镇、办事处投入了大量的人力、物力和财力进行通道绿化，栽植各类绿化苗木6万株。
　　　　绿化美化村庄。按照绿色全覆盖要求，全区确定了53个村、居委会整体推进，重点打造。造林树种选择上充分体现乡村特点，尊重农民意愿，切合当地实际。洛阳镇学习外地经验，确定村庄绿化重点，由镇政府提供苗木，村组负责栽植，按成活率定奖惩。府河镇政府投入20余万元，对紫石铺至白河滩段通村公路全部培植出一米宽的路基后再进行绿化，破解了通村公路无路基、难绿化的难题。北郊办事处、经济开发区根据自身实际，对通村公路全部用大规格绿化苗木进行绿化，景观效果好。
　　创新机制 激发活力
　　　　不断探索创新工作机制、经营机制，确保栽一棵、活一棵、成一棵，栽一片、活一片、成一片。创新造林推进机制，成立加快推进绿满曾都行动领导机构和工作专班，实行区“四大家”领导包片、区直部门包村、镇办干部包组的工作责任制，重点时期保证每周有2—3天时间督办造林绿化工作，形成上下联动、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。印发了《曾都区加快推进绿满曾都实施方案》，各镇、办、管委会也相应成立领导机构和工作专班，推进本辖区的绿化工作；建立督办机制，区委、区政府成立四个督办组，一周一督办，每周一通报。区林业局将造林绿化的效果作为检验干部转变作风的标尺，实行局班子成员包镇办，科室和二级单位副科长以上干部包53个村的包保责任制。在100天的最佳植树造林期，有20多名机关干部和二级单位负责人驻在包保村督办指导造林绿化工作。各林业管理站全力投入、全程参与，深入山头地块、路边村旁实地检查，开展技术指导、解决植树造林工作中的实际困难和问题；创新造林参与机制，按照“谁造、谁有、谁受益”的原则，鼓励企业、个体群众、造林大户、家庭农场主等各种社会主体参与造林绿化。何店镇谢店村以林地入股、业主投资、风险共担、收益共享的形式开展造林；创新管护机制，充分发挥村保洁员、公路管护人员的作用，加强村庄绿化、公路绿化管护。洛阳镇在村庄绿化管护上发挥村保洁员的作用，采取村集体出资，保洁员负责管护；北郊办事处采取政府出资，公路管护员负责，通村公路绿化管护上取得良好效果。