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当好“为农”服务生力军
——随县供销社改革发展纪实
作者:王松
本报记者 王 松 通讯员 熊品涛 这是继农业社会化服务体系建设的“随县经验”之后,随县供销社又一件引人关注、振奋人心的大喜事: 7月21日至22日,随县供销社党委书记、主任包得宏出席了在北京人民大会堂召开的中华全国供销合作社第六次代表大会,并当选为中华全国供销合作总社第六届理事会理事,成为全国县级供销社负责人中获此殊荣的三人之一。 荣誉的背后,是心血和汗水的支撑。随县供销社成立近5年来,包得宏团结带领供销社一班人,抢抓机遇,克难奋进,改革创新,理顺体制机制,健全流通网络,激发队伍活力,培植龙头企业,壮大经济实力,并在全省率先探索出农业社会化服务体系建设的“随县经验”,使随县被省供销合作总社确定为农业社会化服务体系建设试点县;先后荣获“全国农民专业合作社示范社”、“全省供销社系统综合业绩考核优胜单位”、“全市振兴县级供销合作社先进单位”、“全国百强县级社”等串串荣誉,使年轻的随县供销社走出了一条从无到有、从弱到强、创新服务发展之路。 中央关怀,指引改革发展路 在新的历史条件下,继续办好供销合作社,发挥其独特优势和重要作用……努力成为服务农民生产生活的生力军和综合平台,谱写发展农业、富裕农民、繁荣城乡的新篇章,为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。 ——习近平总书记2014年7月在纪念全国供销合作总社成立60周年时批示 供销合作社要着力加强自身建设,着力深化改革创新,着力提升工作水平,在建设现代农业、发展农村现代流通、服务农民生产生活中发挥更大作用。 ——李克强总理2014年7月在纪念全国供销合作总社成立60周年时批示 供销合作社是中国特色农业经济体系的重要组成部分,供销合作社的改革是农村经济体制改革的重要内容。是农业农村发展不可替代、不可或缺的重要力量。各级党委和政府要站在加快推进中国特色农业现代化、巩固党在农村执政基础地位的战略高度,充分认识供销合作社的重要地位和作用,树立重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民的理念,进一步加强组织领导,切实把供销合作社作为农村工作的重要抓手和重要阵地,加快改革发展步伐,认真落实各项扶持政策,努力营造良好的环境条件。 ——中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋2014年7月24日在纪念全国供销合作总社成立60周年电视电话会议上讲话摘要 实践证明,供销合作社是推动农村发展进步的重要力量,是党和政府做好‘三农’工作的重要载体。各地各有关部门要站在加快推进中国特色农业现代化、完善社会主义市场经济体制、巩固党在农村执政基础的战略高度充分认识深化供销合作社综合改革的重要意义,切实把思想和行动统一到中央的决策和部署上来,积极推动供销合作社改革发展,使之在农业现代化竞争中担当更大的责任、发挥更大的作用。 ——中共中央政治局委员、国务院副总理汪洋2015年4月2日在贯彻落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》全国电视电话会议上讲话摘要 长期以来,供销合作社扎根农村、贴近农民,组织体系比较完整,经营网络比较健全,服务功能比较完备,完全有条件成为党和政府抓得住、用得上的为农服务骨干力量,要充分用好这支力量。要面向农业现代化、面向农民生产生活,推动供销合作社由流通服务向全程农业社会化服务延伸、向全方位城乡社区服务拓展,加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。 有关部门要关心支持供销合作社改革发展,形成推进供销合作社综合改革的合力。对已出台的扶持政策,要逐项梳理,加强督促检查,确保落实到位。 ——中共中央国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》(中发〔2015〕11号) A 抢抓机遇,加快发展增实力 供销合作社是为农服务的合作经济组织,是党和政府做好“三农”工作的重要载体。中国农村改革的进程,从未缺少过供销合作社的身影。当前,我国农业发展方式加快转变,农业现代化建设进入关键阶段,迫切需要发挥供销合作社长期扎根农村、贴近农民,组织体系完整和经营服务网络健全的优势,更好地服务“三农”。近几年来,中央和省市各级领导高度重视和支持供销社改革发展,在市场经济条件下一度沉寂的供销社迎来了发展的春天。 2010年11月,随县供销社成立。刚成立时,困难重重:无办公场所、无发展平台,特别是受行政区划调整的影响,原来承担农资、种子、烟花爆竹等商品配送的龙头企业都划归新的曾都区供销社管理,原有的商品配送体系被割断,随县供销社下辖的18个基层社及其集镇超市、配送站和村级综合服务社面临着配送无龙头、网络体系不健全的困难局面,一时成为“网络薄弱和空白县”。同时,转型带来的阵痛,导致干部职工精神不振、人心思走的局面。 通过深入分析思考,随县供销社一班人认为,目前,供销社面临最大的实际是发展不够,必须抢抓机遇,搭建平台,激发活力,负重奋进、迎难而上、加快发展,想事、干事、干成事;做到“谋事创业、事业留人”。 随县供销社抢抓机遇特别是省社对口帮扶的有利时机,建起了办公大楼和农资配送中心。 加快培植龙头企业。随县供销社边谋划、边建设、边发展,经过艰辛努力,用将近两年的时间,完成了农资公司、物流配送中心、烟花爆竹经营公司、种子公司等几个龙头企业的组建。并规划再通过两年的努力,完成农产品批发市场、再生资源回收利用两个龙头企业建设。 整体推进基层社建设。随县供销社采取“集镇供销超市+庄稼医院+专业合作社+村级综合服务社”四位一体模式,构筑全县基层社新型的组织体系和网络体系,整体推进基层社建设。目前,全系统集镇供销超市达到20家,基本实现了镇镇有供销超市的目标;有村级综合服务社和万村千乡农家店647个,实现了行政村、较大自然村和人员流动集中区域全覆盖,不仅开展农资经营服务,还为群众开展电话充值、图书出租、水电费代收代缴等生活服务。此举重树了供销社的行业形象,许多村民感叹:我们自己的供销社又回来了。 新成立的随县供销社牵动着领导的心。中华全国供销合作社副主任肖仲凯、省供销社原主任樊仁富、现任主任赵东风等多次到该社调研指导工作,激励员工们不断探索,追求卓越。 通过抢抓机遇,培植龙头企业,加强基层社建设,完善网络体系,随县供销社搭建了干事创业的平台,壮大了经济实力。今年上半年,随县供销社实现购销总额21亿元,立项争资70万元,招商引资1050万元,农业社会化服务体系建设投入550万元,比同期均有不同程度的增长,实现了四项主要经济指标全过半和超同期的可喜成绩。 |