本报记者 冯家园 通讯员 周先军
　　　　在这里，违反制度者被全站通报批评、扣发绩效工资、行政警告，记入“黑名单”的企业及个人在媒体公开曝光，建筑市场深层次的老大难问题频得创新之招攻克，赢得全市建筑业总产值迈进百亿大关的佳绩，摘得“湖北省文明单位”、“随州市先进基层党组织”、“随州市民主评议政风行风社会满意站所”等荣誉……这里，是随州市建筑市场管理站。
　　　　2013年至今，市建筑市场管理站一班人坚持争创一流机关、建设一流队伍、培养一流作风、提供一流服务、争创一流业绩，抓班子、带队伍、促发展，争百尺竿头 思更进一步，全力打造建管战线标杆。
　　A 治“家”蓄力
　　　　古人论抱负，常言正心、修身、齐家、治国、平天下。近三年来，市建筑市场管理站坚持紧抓廉政建设以正全体干群之心，修其身；加强站内管理，以安治市建筑市场管理站这个大家庭，夯实基础，为履职尽责蓄积力量。
　　　　加强思想教育，提高党员干部廉洁自律自觉性，是市建筑市场管理站廉政建设之基。据悉，三年来，该站坚持定期学习，警示教育不间断，不断提高全体干群的政治素质和廉政意识。期间，先后召开总支会专题研究党风廉政建设20余次，“一把手”讲党课5次，组织全站党员开展了30余次集中学习和20余次全站干部职工集中专题理论学习；每年5月份组织开展党风廉政建设宣传教育月活动。
　　　　机制是保障。近年来，市建筑市场管理站修改完善了《财务管理制度》、《公务用车管理制度》、《差旅费管理规定》、《公务接待制度》等，加强经费财务管理，严禁出现不符合政策规定或 “打擦边球”使用资金情况。2015年单位办公经费与 2013年同比下降60%，公务接待费同比下降90%。
　　　　以站内系统管理制度为基准，采取不定期抽查和明察暗访等，坚持对全站干部职工执行制度情况进行检查。2013年以来，先后有15人次因违反制度被给予检讨、全站通报批评、扣发绩效工资、行政警告等处罚。三年来，干部职工执行制度情况不断好转，单位管理进一步规范。
　　　　同时，市建筑市场管理站严密织就党风廉政建设责任落实防控网。据悉，站内结合各自岗位职责，制定了岗位腐败风险防控措施表，明确了权力运行风险点和防控责任人。从2013年开始，先后开展了党员领导干部多占办公用房清理、政策性住房清理、在企业兼职任职清理、个人档案清理以及个人事项报告活动等。三年来未发生一起违反党风廉政建设有关规定问题。
　　　　2013年至今，市建筑市场管理站分别被授予“湖北省文明单位”、“随州市先进基层党组织”、“随州市民主评议政风行风社会满意站所”。
　　B 创新克难
　　　　修身齐家而后治国，对市建筑市场管理站而言，全市建筑市场是其一方之“国”。三年来，市建筑市场管理站一班人履职尽责，各项业务出色完成。尤其针对全市建筑市场管理上深层次的老大难问题，频频创新出新招，稳打稳扎，个个击破。
　　　　2013年以来，针对全市建筑市场发展的关键梗阻，市建筑市场管理站重点加强建设单位肢解发包监管，从抓招标代理机构管理和招投标环节提前介入，严格招标公告审查；对违法分包、转包、挂靠等，从加强投标项目班子入手，要求投标班子从投标、中标、办理许可等必须与现场一致。同时规定项目部人员由公司委派，实行项目经理委派制，技术负责人、施工员、安全员聘用制，做到有劳动合同，有工资发放表，有社保，从而对企业进行主体责任确定和企业控管项目落实。在工程款拨付方面，要求所有工程款进公司，不允许建设单位将工程款直接拨付给项目部或个人。
　　　　建筑市场诚信体系建设一直是又一老大难。2015年，在前期基础上，市建筑市场管理站在《随州日报》公开曝光记入“黑名单”的企业4家、注册执业人员13人，极大震慑了违法企业和人员，此举引起省住建厅高度重视，在借鉴我市经验的基础上出台了湖北省的“黑名单”制度。
　　　　三年间，建筑市场农民工工资清欠管理持续加压。在2015年经济下行影响下，市建筑市场管理站在广泛排查的基础上，撰写了《春节前我市建筑企业农民工工资清欠形势较为严峻》的内参，直报市委书记、市长、分管市长，引起市委市政府高度重视，先后有4位市委常委对内参进行了签批。三年来先后督促企业签订《无拖欠工程款责任书》110多份，督促企业与农民工签订劳动合同12000多份，清欠工程款近20亿元，清欠农民工工资近2亿元。 近三年春节都未发生大的农民工集体讨薪影响社会稳定事件。
　　C 多业并进
　　　　三年间，在做好本职工作之时，市建筑市场管理站坚持顾大局、识大体，服务全市经济社会建设这一中心，全力推进企业改制、行业帮扶维权维稳、驻村工作等。
　　　　有序推进企业改制工作，维护五个站代管企业职工稳定。截至目前，三建公司改制基本结束；安装公司职工安置基本完成；同时代管的五个公司职工稳定，没有发生大规模上访闹事现象。
　　　　驻村工作和精准扶贫工作扎实开展。三年来，该站先后组建工作专班进驻随县唐县镇砂子岗村、广水市长岭镇联合村，开展结对帮扶和“三万”活动，连续三年被授予“三万”活动先进单位。从2015年10月开始，该站又积极投入到广水市陈巷镇高峰村的精准扶贫工作中，每名干部职工分别与贫困户进行了入户对接并陆续开始了扶贫帮困工作，同时承担帮扶资金10万元。
　　　　积极推动随州美食文化街项目建设。从2014年10月召开项目启动大会至今，完成了立项、规划、审批、环评、可行性研究报告及土地预审。目前已对青岛啤酒夜市进行了拆除，由于资金和招商问题，同时考虑年底稳定和社区换届选举，准备今年再次启动。
　　　　工青妇团工作多点开花。三年来，该站坚持以建筑行业工会为主导，共青团、妇联积极配合支持，在全行业大力开展困难帮扶、志愿服务、妇女权益维护等工作，逐步形成了夏送“清凉”、金秋助学、冬送温暖等常态机制。三年来，用于夏季“三送”活动资金15万余元，用于金秋助学资金近8万元，用于春节及日常送温暖活动资金近17万元。
　　D 成绩斐然
　　　　服务优质，一直是市场站孜孜不倦的追求。在行政审批改革中，市市场站从简化程序、提高办事效率入手，实行内部监督、外部意见反馈，应进服务中心的事项一律进中心，该取消的收费项目一律取消。目前已取消了登记备案和中间环节的审查，取消了劳务分包交易服务费。把关收取的技能鉴定费采取自愿收取，工会经费由国税局代收，施工总承包合同备案实行中心办理、网上审核，把施工许可前办理的分包合同备案环节改为通过批后监管督促办理，把注册人员申请注册、变更、延续以及企业资质受理、申请、变更、升级等均纳入中心受理、审核、发证（除专家审查外）。最大限度简化办事程序和办事流程，一切以办事人满意作为衡量标准。
　　　　在执法管理上，实行建筑市场全过程无缝管理，明确“五个关键环节”（报建、招标、施工许可、施工、竣工验收）和牵头单位、协办单位各自责任；日常巡查实行“三个阶段”巡查（基础阶段、主体阶段、装修阶段）防止违法发生。该站2013年、2014年连续两年被评为全市依法行政先进单位，2015年被评为全市依法行政示范单位。
　　　　三年来，市建筑市场管理站业务办理逐年增加。共审核办理施工许可证283项，工程报建215项，施工合同备案306个，竣工结算备案149个，审增造价4.1亿元；新增建筑业企业64家，建筑业总产值连续迈进50亿、79亿、100亿大关，增幅高于全省平均增幅3.4个百分点。
　　　　同时，期间共开展日常巡查近千次，巡查项目1300余项（次），先后下达督办函、整改通知书、停工通知书千余份，督办施工许可证到位，督办工程质量和安全监督手续及施工企业合同备案手续到位，督办装饰工程办理施工许可证到位等。三年治理，全市业内违法违规案件大幅下降，建筑市场秩序进一步好转。连续三年被省建管局评为先进单位。