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党旗飘扬风帆劲
——随州高新区财政局以党建促发展纪实
  本报记者王松通讯员陈端
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    光阴似箭,岁月如梭,弹指一挥间,中国共产党迎来建党95周年。95载艰苦卓绝,95载荣耀辉煌。为纪念这平凡而伟大的95年,为讴歌党的丰功伟绩,为进一步激发基层党组织活力,推进社会主义核心价值观建设,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,充分发挥各级党组织战斗堡垒作用,践行“三严三实”要求,推进“两学一做”,为加快推动新常态下转型发展而努力奋斗,在“十三五”开局之年,在转型发展关键之年,在2016年县市区、乡镇换届之年,随州日报特别推出——“庆祝建党95周年·红旗飘飘兴党业”纪念特刊专题宣传。今日展示的是随州高新区财政局、曾都区供电公司以党建促发展纪实,敬请读者关注。
    近年来,随州高新区财政局以围绕中心抓党建抓好党建促发展为宗旨,深入开展“三严三实”专题教育活动,自觉服从和服务于全区经济社会发展大局,认真实施积极的财政政策,攻坚克难、团结奋进,心无旁骛顾大局、一心一意谋发展,统筹抓好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,有力推动了全区经济社会稳中向好的良好发展势头,为成为国家级高新区作出了突出贡献。
  A
  锤炼过硬作风 打造优质服务机关
    强学习、出实招、重落实。该局以学习型党组织建设为载体,结合“三严三实”专题教育活动,切实把各项纪律规矩全面落实到工作当中,落实到一言一行当中;组织学习了《新预算法》、《政府采购法》和购买发放了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等读本,要求全体干部不但要在思想上划出红线、在行为上明确底线,更要做到心有所畏、言有所戒、行有所止,不断地提升财政科学化管理水平。
    强服务、转作风、重常态。为推动党员干部转变作风,进一步巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,组织全体在职党员进社区开展志愿服务群众活动,将18名在职党员分成四个服务团队,并将岗位细化到每名党员,确保活动的有效开展,促进在职党员进社区服务工作的常态化、长效化。
    强组织、增活力、重实效。为切实保护干部职工的合法权益,该局成立工会工作委员会,并按照组织程序选举产生工会委员会成员;按照《党政机关领导干部选拨任用工作条例》相关规定,合理配置淅河镇财政所领导班子,不断优化领导班子结构,增强班子整体功能。
    强监督、促整改、重长效。一是为规范行政事业单位财务和涉农资金管理,对淅河镇财政所会计信息质量和全区民政、卫生、计生、人社资金使用情况进行了检查,并督促相关单位按照中央八项规定和资金管理办法等要求严格整改到位。二是根据党工委的安排布署,将省委第五巡视组反馈的“关于违反财经纪律方面”等问题的整改工作纳入主要工作日程,反复摸排调查、制定方案、督促整改,确保了整改工作的顺利完成。
  B
  加强预算管理 提高财政保障能力
    挖潜增收,实现财政收入稳步增长。2015年,财政局积极开展助保金贷款、县域经济调度资金等支持企业发展有利政策,狠抓征管,强化调度,挖潜增收,全年财政总收入完成73824万元,同比增长112.2%;一般公共预算收入完成44874万元,同比增长101.2%;一般公共预算收入占市政府下达年度计划的173%,收入质量进一步提高,位居全市县、市、区首位。
    服务民生,不断完善社会保障体系。2015年,财政预算以倾力“保吃饭、保运转、保民生、促建设”为重点,突出以人为本的统筹力度,加大财政资金支出进度,不断加大民生保障投入。一是按照国办发〔2015〕3号文件精神,做好工资调整的测算发放工作。二是继续加大教育投入,有效改善教育环境。三是完善社会救助体系,积极落实社会保障政策,落实五保、医疗保障、城乡低保、新农保配套、自然灾害等民政资金。四是落实积极的保障政策,拨付卫生和计生保障资金,推动了全区卫生和计生事业的发展。
  C
  夯实农业基础 推进农村发展步伐
    惠农资金发放支三农。2015年,共发放惠农补贴资金1801万元;拨付2012-2014年退耕还林资金和管护费共计186万元。
    一事一议奖补见真章。2015年,争取和安排“一事一议”奖补资金552万元用于高新区48个村项目建设,重点解决了农村生产生活最急需、群众愿望最迫切的村级公益事业建设项目,实现了财政资金“四两拨千斤”的良好效果,使政府赢得民心,农民喜得实惠。
    农业项目投入显实效。2015年,高新区倾力农业投入,累计拨付农林水畜等支农项目资金2486万元,主要用于现代农业项目、绿满随州和农田水利等项目建设。
    利民项目建设促发展。认真落实中央预算内基建支出资金的拨付监管,确保资金专款专用。一是拨付省级环保专项资金200万元,加快了随州市府河高新技术产业园区段综治整治工程项目进程;二是拨付高产基本农田土地开发整理项目资金3858万元,用于高新区淅河镇2014年度高标准基本农田土地整理;三是拨付低丘岗地改造项目续建资金1125万元,促进了土地资源可持续利用能力。
  D
  强化审计职能 护航区域经济发展
    财政预算投资评审取得新进展。2015年,共计完成35个投资项目预算评审工作。总计造价6.26亿元,评审后造价为5.57亿元,经评审,核减资金3643万元,含下浮比例核减资金6855万元,审减率11%。最大限度地节约了财政资金,提高了财政资金使用效益,树立了财政评审的权威性。
    投资竣工决算审计取得新突破。2015年,共计完成88个投资竣工决算审计项目的审计工作,审计金额8848万元,审定金额8291万元,审减557万元,审减率6.3%,提高了财政资金使用效益,树立了审计工作的严肃性。
    政府采购管理取得新变化。按照《随州高新区政府采购管理办法》的规定,先后尝试公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等多种采购方式办理政府采购业务,并将全区内行政事业单位和政府性投资公司全部纳入政府采购范围,2015年,累计完成政府采购项目112宗,成交资金11915余万元,节减资金1191万元。成功处置淅河镇漂水和府河两条河流采砂经营权拍卖,规范了行政事业单位国有资产管理。
    高新区财政局将进一步解放思想、坚定信心、扎实工作,采取更加科学有效的措施,攻坚克难,完成各项财政工作目标,为高新区经济社会又好又快发展发挥新的、更大的作用!
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