本报记者张琴
　　　　“自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀。”习近平总书记多次强调，加强党的建设，必须营造一个好的政治生态。净化政治生态，营造廉洁清正的从政环境，是全面从严治党的重要命题。
　　　　今年来，我市在全面从严治党越来越严的要求中，把全面从严治党贯穿于改革发展的全过程，贯穿于党的建设和党内生活各方面，推动全面从严治党向纵深推进，努力营造“山清水秀”政治生态，为实现“十三五”良好开局提供坚强保证。
　　　　关键少数，以身作则种好“责任田”
　　　　建设良好政治生态，领导干部是“关键少数”，是政治生态的风向标。
　　　　7月28日，市委书记刘晓鸣主持召开市委常委会议，学习传达中纪委、省纪委4个有关文件精神，要求将思想和行动统一到中央和省委部署上来，以政治生态上的青山绿水保障经济社会发展的青山绿水。
　　　　市委对落实主体责任态度坚决，担当有力。今年来，刘晓鸣先后主持召开12次市委常委会议专题研究部署党风廉政建设工作，听取汇报32次、作出批示75件，并在党风廉政建设宣教月活动部署会上作报告、研究纪委派驻机构改革方案、与新任派驻纪检组长谈心鼓劲、先后两次与县(市、区)委书记及部分单位党委(党组)书记进行廉政谈话，传导压力、强化责任，亲力亲为，以身作则。市委副书记、市长郄英才带头对4个部门开展廉政谈话。市委常委、党员副市长深入各地各单位开展督导调研，与各地各单位党委 (党组)负责人进行全覆盖廉政谈话，形成全面从严治党的强大气场。
　　　　年初，市委制定了《2016年落实主体责任工作要点》，明确10个方面的重点工作、责任单位和完成时限；出台了《主体责任清单》，对市委班子的集体责任、市委书记的第一责任和其他班子成员职责范围内的主体责任进一步明确、细化；
　　
　　制发了《关于进一步落实党风廉政建设责任制推进全面从严治党的意见》，层层压实管党治党政治责任。各地各部门迅速看齐，各级党组织一波接一波进行督导、检查、约谈，持续传导压力，推动一级抓一级，确保压力传导到基层，不留盲区，不留空白地带。
　　　　我市强化党风廉政建设责任制考核结果运用，诫勉谈话1名党组书记、工作约谈5名党委（党组）书记，并将结果提供给组织部门作为干部选拔任用的重要依据。3月22日，省委常委、省纪委书记侯长安对我市落实主体责任工作作出批示，充分肯定我市做法。1-7月，全市查处落实“两个责任”不力问题54个，处理60人，党政纪处分45人，组织处理17人。
　　越来越严，巩固作风建设新常态
　　　　作风建设，永远在路上。我市严格完成规定动作的同时，按照越往后越严的要求，常抓常新，打造特色亮点。
　　　　今年初，为实现“十三五”良好开局，市委市政府先后启动了干部作风提升工程和“行政效率不高、行政执法不公”专项整治行动，与部门履职尽责工作、“两学一做”学习教育等充分结合，重点查处部门不作为、慢作为、乱作为等问题，将作风建设作为推动全市经济社会发展的一项保障性工程抓得牢而又牢，在全市形成了作风整治和提升的长效机制。
　　　　“两不”专项整治一季度曝光18个部门、23个问题，共处理相关责任人63人，其中给予党政纪处分16人，给予批评教育、责令书面检查、通报批评、诫勉谈话、责令限期改正、调离岗位等问责处理47人。第二期曝光问题35个，目前正在限期整改中。该工作经验被省政府办公厅《决策调研》刊发。
　　　　纪检监察机关坚持落细落小，把握关键节点，持续开展明察暗访，有效破解“四风”问题隐身变种问题。1—7月，共查处违反中央八项规定精神问题100个，处理133人，其中党政纪处分103人，较去年同期均大幅上升。坚持问题导向，将纠正“四风”的重点放在“三个以后”，扎实开展省纪委部署的“六个专项治理”、运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查等重点工作，取得明显成效。
　　　　5月，刘晓鸣在市县乡换届工作会议上指出，各地各部门在推动“十大工程”落实落地落细的过程中体现了“说了就干、干则必成”的雷厉风行的良好作风，对全市干事创业中呈现的良好作风给予充分肯定。
　　由标及本，从“不敢”迈向“不能”“不想”
　　　　从“不敢腐”到“不能腐”“不想腐”，是一个长期的过程。我市通过深化学习教育、完善体制机制、强化监督问责等方式，由标及本，逐步推动由“不敢腐”向“不能腐”、“不想腐”转变。
　　　　今年党风廉政建设宣教月活动中，刘晓鸣要求充分发挥九口堰廉政教育基地作用，将廉政教育和革命传统教育有机结合，组织广大党员干部到基地参观学习。市“四大家”领导率先垂范，全市2万余名党员干部接受心灵洗礼。
　　　　以学习教育夯实拒腐防变的思想防线，在全市蔚然成风。我市“两学一做”学习教育“主题党日+”活动得到省委督导组肯定；举办《准则》《条例》培训会100多场，9.15万名党员参加知识测试；学习优秀纪检干部刘铭锐等同志先进事迹，激发党员干部立足本职、干事创业激情；市委常委会带头学习《问责条例》，对学习贯彻工作进行安排部署，在全市掀起学习热潮。
　　　　市委全力支持推动纪检体制改革，为纪委开展监督执纪问责工作壮胆撑腰，保持利剑高悬的强烈反腐态势。完成派驻机构改革，对市一级75家单位实现了监督全覆盖。全面部署开展巡察工作，推动全面从严治党向基层延伸。出台《充分发挥市直单位基层党组织纪检委员作用的意见》，建立市直单位纪检委员信息库，实现市直单位基层党组织纪检委员全覆盖，将压力传到“神经末梢”。
　　　　在市委的坚强后盾下，市纪委贯彻“惩前毖后、治病救人”方针，灵活运用函询、约谈、诫勉谈话、组织处理、纪律处分等方式，坚决把纪律挺在前面。1-7月，给予党政纪轻处分356件，占党政纪处分总数的89.45%。到7月底，全市共立案389件、结案398件、处分398人，同比分别上升55%、61.8%、63.1%。